陝西省監察委員會

為了貫徹落實黨的十九大精神，根據黨中央確定的《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》，在認真總結北京市、山西省、浙江省開展國家監察體制改革試點工作經驗的基礎上，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議決定：在全國各地推開國家監察體制改革試點工作。

一、在各省、自治區、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區設立監察委員會，行使監察職權。將縣級以上地方各級人民政府的監察廳（局）、預防腐敗局和人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等部門的相關職能整合至監察委員會。

監察委員會由本級人民代表大會產生。監察委員會主任由本級人民代表大會選舉產生；監察委員會副主任、委員，由監察委員會主任提請本級人民代表大會常務委員會任免。監察委員會對本級人民代表大會及其常務委員會和上一級監察委員會負責，並接受監督。

二、監察委員會按照管理權限，對本地區所有行使公權力的公職人員依法實施監察；履行監督、調查、處置職責，監督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況，調查涉嫌貪污賄賂、濫用職權、翫忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務違法和職務犯罪行為並作出處置決定；對涉嫌職務犯罪的，移送檢察機關依法提起公訴。為履行上述職權，監察委員會可以採取談話、訊問、詢問、查詢、凍結、調取、查封、扣押、搜查、勘驗檢查、鑑定、留置等措施。

三、在試點工作中，暫時調整或者暫時停止適用《中華人民共和國行政監察法》，《中華人民共和國刑事訴訟法》第三條、第十八條、第一百四十八條以及第二編第二章第十一節關於檢察機關對直接受理的案件進行偵查的有關規定，《中華人民共和國人民檢察院組織法》第五條第二項，《中華人民共和國檢察官法》第六條第三項，《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第五十九條第五項關於縣級以上的地方各級人民政府管理本行政區域內的監察工作的規定。其他法律中規定由行政監察機關行使的監察職責，一併調整由監察委員會行使。

各地區、各部門要按照改革試點方案的要求，切實加強黨的領導，認真組織實施，保證試點工作積極穩妥、依法有序推進。 ^[6] 

中共陝西省紀律檢查委員會（以下簡稱“省紀委”）由中共陝西省代表大會選舉產生，陝西省監察委員會（以下簡稱“省監委”）由省人民代表大會產生。省紀委和省監委合署辦公，實行一套工作機構，兩個機關名稱，履行黨的紀律檢查、國家監察兩項職責，對中央紀委和省委負責。同時，省監委對陝西省人民代表大會及其常務委員會和國家監委負責，並接受其監督。在中央紀委和省委領導下，省紀委監委加強對下級紀委監委的領導。 ^[7] 

（一）負責黨的紀律檢查工作。

（二）依照黨的章程和其他黨內法規履行監督、執紀、問責職責。

（三）在省委領導下組織開展巡視工作。

（四）負責全省監察工作。

（五）依照法律履行監督、調查、處置職責。

（六）負責組織全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作。

（七）負責綜合分析全省全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作情況，對紀檢監察工作重要理論和實踐問題進行調查研究；制定或修改全省紀檢監察法規制度，參與起草制定有關法規、規章和規範性文件。

（八）根據中央紀委國家監委工作部署，配合做好與其他國家、地區、國際組織開展的反腐敗國際交流、合作；加強對全省反腐敗國際追逃追髒和防逃工作的組織協調，督促有關單位做好相關工作。

（九）根據幹部管理權限，負責紀檢監察系統領導班子建設、幹部隊伍建設和組織建設的綜合規劃、政策研究、制度建設和業務指導；會同有關方面做好省紀委監委派駐機構、市級紀檢監察機關、省管企業、省屬高等院校紀檢監察機構領導班子建設有關工作；組織和指導全省紀檢監察系統教育培訓工作等。

（十）完成中央紀委國家監委、省委交辦的其他任務。 ^[7] 

2020年，全省紀檢監察工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記重要講話和十九屆中央紀委四次全會精神以及省委十三屆六次全會精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，協助黨委推進全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化中充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍，推動新時代紀檢監察工作高質量發展，為陝西追趕超越全面建成小康社會提供堅強保障。 ^[7] 

（一）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決做到“兩個維護”。

（二）聚焦脱貧攻堅決戰決勝，深化拓展羣眾身邊的腐敗和作風問題專項整治。

（三）深化紀檢監察體制改革，不斷提升工作規範化法制化水平。

（四）發揮紀委監委專責監督作用，着力加強對權力運行的監督。

（五）鍥而不捨貫徹落實中央八項規定精神，深入整治不擔當不作為等形式主義、官僚主義。

（六）聯動推進巡視巡察，充分發揮政治巡視利劍作用。

（七）保持懲治腐敗政治定力，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

（八）做忠誠乾淨擔當、敢於善於鬥爭的戰士，以高素質專業化隊伍保障高質量發展。 ^[7] 

中共陝西省紀律檢查委員會陝西省監察委員會組織機構包括：內設職能部門、直屬單位和派駐機構。內設職能部門具體為：辦公廳、組織部、宣傳部、政策法規研究室、黨風政風監督室、信訪室、案件監督管理室、第一至第八監督檢查室、第九至第十四審查調查室、案件審理室、紀檢監察干部監督室。

省委巡視工作領導小組辦公室列入省委工作機關序列，設在省紀委。按有關規定設置機關黨委、離退休人員服務管理處。

此外，設有陝西紀檢監察信息中心、陝西省紀檢監察干部培訓中心兩個直屬單位；設有省紀委監委派駐機構。 ^[8] 

《中華人民共和國監察法》第三章第十五、十六條規定監察機關對下列公職人員和有關人員進行監察： ^[1] 

中華人民共和國監察法(3張)

（一）中國共產黨機關、人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派機關和工商業聯合會機關的公務員，以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的人員；

（二）法律、法規授權或者受國家機關依法委託管理公共事務的組織中從事公務的人員；

（三）國有企業管理人員；

（四）公辦的教育、科研、文化、醫療衞生、體育等單位中從事管理的人員；

（五）基層羣眾性自治組織中從事管理的人員；

（六）其他依法履行公職的人員。 ^[1] 

馬希良、王曉江、何備戰、蘇斌

張凱、陳心亮、張育奎、張永祥、姜維龍、張倩（女） ^[9]