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胡建淼

鎖定
胡建淼 ,男,漢族,1957年11月生於浙江省慈溪市。我國當代行政法學家。現任中央黨校(國家行政學院)一級教授、博士生導師,專家工作室領銜專家。
胡建淼主要講授《法治思維與現代政府治理》《全面推進依法治國》《行政複議和行政訴訟中的法律適用問題》等專題課程。在省部級領導幹部培訓班上講授《領導幹部的法治思維》《依法行政與法治政府建設》《我國行政法律制度及其實施中的問題》等專題。2014年所講課程《國家治理現代化關鍵在於法治化》獲得國家行政學院首屆優秀課。2013年獲得國家行政學院優秀教學獎一等獎 [2] 
胡建淼長期致力於公法、行政法學的研究 [2] 
中文名
胡建淼
國    籍
中國
民    族
漢族
出生日期
1957年11月
畢業院校
中國政法大學
出生地
浙江省慈溪市
職    務
博士生導師
性    別
職    稱
教授

胡建淼人物經歷

胡建淼教育經歷

畢業於中國政法大學研究生院,獲行政法學碩士學位;

胡建淼工作經歷

1990年起,任杭州大學法律系副主任、副教授;
1992年起,任杭州大學法學院常務副院長兼法律系主任、教授;
1995年起,任杭州大學副校長;1996年起,兼杭州大學法學院院長;
1998年,同時任杭州大學黨委常委;
1998年9月-2007年10月,任浙江大學黨委常委、副校長;
2001年起,擔任浙江大學憲法與行政法專業博士生導師;
2007年10月任浙江工商大學校長。
2010年12月28日任國家行政學院法學部主任。 因工作調動,不再擔任浙江工商大學校長,黨委委員、副書記職務。
現任中央黨校(國家行政學院)一級教授、博士生導師,專家工作室領銜專家。 [1] 
2011年3月28日在中央政治局講解《推進依法行政和弘揚社會主義法治精神》。 [7] 
長期從事憲法與行政法研究,自1990年以來,曾到美國斯坦福大學、英國愛丁堡大學澳大利亞西澳大學德國基爾大學、法國馬賽大學等作過訪問學者或學術交流。自1987年來,共出版《行政法學》、《比較行政法——20國行政法評述》等著作(含合著)100餘部 [5]  ,在《中國法學》、《法學研究》等刊物上發表論文100餘篇 [8] 國家重點學科憲法與行政法”學科帶頭人。
2020年11月9日,經中國法學會有關專業委員會等部門推薦並徵求本人同意,決定聘任胡建淼為最高人民檢察院專家諮詢委員,聘期為五年。 [9] 
曾任浙江大學副校長,主持行政工作,主管人事、財務和外事工作。曾任浙江工商大學校長。

胡建淼社會兼職

兼任中國法學會常務理事兼學術委員會委員 [2]  ,中國法學會董必武法學思想(中國特色社會主義法治理論)研究會副會長 [3] 中國行為法學會副會長兼行政法治研究會會長 [2] 中國法學教育研究會副會長 [2]  ,中國行政法學研究會顧問 [2] 中國行政體制改革研究會副會長 [4]  ,國務院參事室公共政策研究中心副理事長 [5]  ,最高人民法院特邀諮詢員和案例指導工作委員會委員 [2] 最高人民檢察院專家諮詢委員 [2]  ,北京市人大代表和法制委員會成員 [2]  [6]  北京市法官檢察官懲戒委員會主任 [5] 
第十四屆全國政協委員、社會和法制委員會委員 [20-21] 

胡建淼獲得榮譽

1991年被授予“省新長征突擊手”稱號;
1995年被中國法學會授予首屆全國十大“傑出青年法學家”稱號,同年,被國家教委、人事部授予“全國優秀教師”稱號;
1997年被列入浙江省跨世紀學術和技術帶頭人(浙江省151人才工程)和“全國百千萬人才工程”第一層人選;
2007年被評為浙江省有突出貢獻中青年專家;
2009年,當選第六屆浙江省自然科學基金委員會委員;現兼任教育部法學專業教育指導委員會副主任委員,中國法學會常務理事,中國行政法學研究會副會長,中國比較法學研究會副會長,中國法學教育研究會副會長,中國人權研究會常務理事,東亞行政法研究會理事,“五五”普法國家中高級幹部學法講師團成員,中國法制日報社法學專家顧問,第五屆浙江省社會科學界聯合會副主席,浙江省法學會副會長,中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員,澤大律師事務所名譽主任,浙江省人事仲裁委員會副主任;浙江省政協第八、九屆委員、社會法制委員會副主任委員,浙江省政府經濟建設諮詢委員會委員,浙江省人民檢察院專家諮詢委員會委員,杭州市人大常委會立法諮詢委員會主任,享受國務院政府特殊津貼
2024年3月2日,被授予2023年度“全國政協委員優秀履職獎”。 [22] 

胡建淼學術觀點

在法學理論研究上,率先倡導與推進“動態行政法”與“中觀行政法”理論;在諸如“行政強制”、“行政濫用職權”與“其他行政處罰”等許多前沿問題的研究上,在全國處於領先地位。
胡建淼在法學研究上的最重要的成就之一在於形成和強調了“動態行政法”與“中觀行政法”理論。1.動態行政法理論。中國以前的行政法學理論,從基本概念到內容,大多從靜態角度論述。如在概念上,用靜態的“行政機關”概念而不用動態的“行政主體”概念;在內容上,重在限於論述“制度”而不是重在論述“原理”。而他的行政法學體系,從概念到內容都從動態角度出發,重在研究原理,而不是制度。2.中觀行政法理論。他把中國的行政法學理論分為三種,即宏觀理論、微觀理論與中觀理論。宏觀理論是從憲政角度出發探討各種行政法學問題,這種理論基點高,但對行政與司法實踐無直接指導意義;微觀理論是從法規條文角度出發闡述各種行政法學問題,這種理論雖對辦案有直接的指導意義,但基點不高,容易滑向註釋法學。中觀理論正好介於兩者之間,以一種基本原理來直接指導行政立法、行政執法與行政司法,高度體現了實踐性與理論性的結合。中國行政法學的現狀是兩端(宏觀與微觀)發達而中間(中觀)虛空,而他的理論研究及所形成的理論體系正好彌補了這一點。
此外,胡建淼對行政法前沿問題的研究上,如“行政強制”、“行政濫用職權”、“行政授權”與“其他行政處罰”等,在全國亦處於領先地位。尤其是對行政強制理論的研究,其成果“行政強制法研究叢書”(1-4冊)於2003年1月由法律出版社出版。該研究成果為中國“行政強制法”的起草提供了一個參考版本,並解決了許多立法所面臨的理論問題:如行政強制類別的設置、行政強制措施與行政強制執行之間的分界、各種強制手段程序上的制約,等等。從而分別被全國人大法工委、國務院法制辦和最高人民法院在一定程度上所吸收,而且於2004年,先後獲得浙江省高校科研成果一等獎和浙江省第12屆哲學社會科學優秀成果二等獎。 [19] 

胡建淼科研成果

胡建淼在行政法學研究上的成果,主要在於形成或強調3種理論,即“雙線理論”、“動態理論”和“中觀行政法學理論”。他的格言是:中國需要有“法的經驗”,但更需要有“法的理性”。他將為尋找與築建後者而奮進。

胡建淼著作類

《行政法學》,法律出版社,2015年08月第4版 [10] 
《行政訴訟法學》,法律出版社,2019年06月第1版 [11] 
《行政強制法論》,法律出版社,2014年01月 [12] 
《行政與法治》,國家行政學院出版社,2014年12月 [13] 
走向法治強國》,法律出版社,2016年04月 [14] 
《法行天下——胡建淼法治咖啡屋》,法律出版社,2017年12月 [15] 
《法治天下——胡建淼法治演講錄》,法律出版社,2016年06月 [16] 
世界行政法院制度研究》,中國法制出版社,2013年04月 [18] 
《行政法與行政訴訟法》,清華大學出版社,2008年01月
《中外行政法規:分解與比較》,法律出版社,2004年08月
《外國憲法訴訟:案例及評述》,北京大學出版社,2004年06月
《外國憲法訴訟:法規及評述》,北京大學出版社,2004年06月
《行政法》,浙江大學出版社,2003年04月
著作 著作
《行政法與行政訴訟法》,法律出版社,2003年01月《行政強制法研究叢書(共四本)》,法律出版社,2003年01月
《行政強制》,法律出版社,2002年11月
《行政違法問題探究》,法律出版社,2000年11月
《行政法學(教學參考書)》,法律出版社,2000年04月
《憲法學十論》,法律出版社,1999年09月
《行政法與行政訴訟法》,高等教育出版社,1999年06月
《比較行政法—20國行政法評述》,法律出版社,1998年7月

胡建淼論文類

行政主體責令承擔民事責任的法律屬性,《中國法學》2009/01
公共攝像監視與公民隱私權保護,《法學》2008/06
中國內地與澳門行政訴訟若干制度之比較,《南京大學法律評論》2008/Z1
論行政機關對行政許可申請的審查深度,《浙江大學學報(人文社會科學版)》2008/06
美國管理性徵收中公共利益標準的最新發展——以林戈爾案的判決為中心的考察,《環球法律評論》2008/06
論公共攝像監視——以隱私權為中心,《法律科學(西北政法大學學報)》2008/04
行政驅逐出境若干基本問題探析,《法學》2007/11
論最小侵害原則在行政強制法中的適用,《法學家》2006/03
有利法律溯及原則及其適用中的若干問題,《北京大學學報(哲學社會科學版)》2006/06
論法規違憲審查建議權,《法學家》2005/02
特別權力關係”理論與中國的行政立法——以《行政訴訟法》、《國家公務員法》為例,《中國法學》2005/05
信息技術發展帶來的法律新課題——《個人信息保護法》研究,《科學學研究》2005/06
中國行政訴訟範圍的演變與趨向——劃定·限制·恢復·拓展,《政法論壇》2005/05
政府管理與信息公開之法理基礎,《法學論壇》2005/04
"其他行政處罰"若干問題研究,《法學研究》2005/01
中國行政法學的理論模式及發展展望,《法制現代化研究》2004/00
論行政領導人行政責任的準確認定,《浙江大學學報(人文社會科學版)》2004/06
我國行政程序法的模式與結構——依據對世界上行政程序法規範結構的統計與透視,《政法論壇》2004/05
行政明確性原則初探,《江海學刊》2004/05
公共利益概念透析,《法學》2004/10
論合意理念在行政領域中的滲透——基礎、表現及其支撐系統,《法學雜誌》2004/04
WTO與中國行政救濟制度的改革,《浙江社會科學》2003/02
論中國“行政強制執行”概念的演變及定位,《法治論叢》2003/01
論中國台灣地區的行政執行制度及理論,《法學論壇》2003/05
我國行政法上的強制執行:行為、定性及立法歸屬——兼論《行政強制法》或《行政程序法》與《行政訴訟法》對現行行政強制執行行為在調整範圍上的劃分,《政法論壇》2003/04
現代行政視野中的事實行為——行政環境、藴含與訴訟,《行政法學研究》2003/01

胡建淼研究報告

《中外行政強制制度的現狀及中國行政強制制度的改革》,國務院法制辦,2002年05月01日
參考資料
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