營海鎮

1889年（光緒二十五年）碼頭村劃入膠澳租界。1911年（宣統三年）到民國時期屬陳聖區。解放後，1948年屬營海區。1950年屬第三區，徐家村、姜家村、回龍觀、大户村、辛店等村莊屬二區。1955年分屬城南區和龍山區。1958年9月成立營海人民公社。1984年改為營房鎮。1993年9月改為營海鎮。 ^[2] 

區劃2002年，營海鎮轄：營房村、王家村、鄧家莊村、楊家林村、大趙家莊村、馬家辛莊村、小後旺村、大後旺村、殷家村、小海莊村、前海莊村、後海莊村、東營村、西營村、卞家莊村、法家莊村、欒家村、北趙家村、匙家莊村、盛福村、小景要村、大洛戈莊村、小洛戈莊村、小灘子村、南辛莊村、敖上村、王家灘村、土埠台村、周家村、馬家村、郭家村、大荒村、小荒村、碼頭村、劉家嶺村、關王廟村、來福莊村、北辛莊村、撇車溝村、講堂溝村、東匡家塋村、西匡家塋村、馬家莊村、辛店村、大户村、姜家村、徐家村47個村民委員會。

人口截止2002年末，全鎮總人口為34056人。男女性別比例為103.95：100；農業人口32679人，非農業人口1377人，人口密度為每平方公里370.2人。人口出生率12.2‰，死亡率7.3‰，人口自然增長率4.9‰。以漢族人口最多，有朝鮮、壯、蒙古等少數民族，共計13人。

地形全鎮坐落於膠濰河谷盆地南部邊緣，地勢由西向東逐漸傾斜，西部為丘嶺，最高海拔99.8米；東部屬濱海平原，低窪地海拔1—3米。近海一帶為鹽土，面積4萬畝，環膠州灣海岸線長25.4公里。

河流境內河流有店子河、躍進河、洋河等三條河流，均匯入膠州灣。店子河自南關街道辦事處入境，境內全長4.3公里，流域面積0.02平方公里；躍進河自九龍鎮入境，境內全長7.1公里，流域面積0.05平方公里；洋河自九龍鎮入境，境內全長10.5公里，流域面積0.32平方公里。

土壤沿海一帶為鹽鹼地，生有少量雜草，土質較硬。北部為平原，屬棕壤，保水保肥力強，適合多種植物生長。西部為丘陵，適合地瓜、花生等生長，適宜栽種果樹。

植被東部主要有低矮灌木，間或有白蠟生長；其餘地方主要生長楊樹、柳樹、槐樹；丘陵地帶有黑松、落葉松。

自然資源域內主要作物有小麥、玉米，經濟作物有花生、大豆等。

境內野生動物資源主要有：野兔、老鼠、黃鼠狼、蝙蝠、刺蝟、狐狸；麻雀、鴿、喜鵲、貓頭鷹、布穀、燕子、鷹、鷗；蟬、蜻蜓、蜘蛛、螳螂、蚊、蠅、黃蜂、土元、蠍子；青蛙、蛇等。

境內野生植物資源主要有：金銀花、馬齒莧、白楊、垂柳、蒲公英、蛤蟆草、玉竹、枸杞子、苦菜、薺菜、莠、車前子、艾、蘆葦、白茅等。

境內水產資源主要有：鮎、鱔、章魚、比目魚、大小黃魚、鱅魚、墨魚、青鱗魚、鏡蛤、菲律賓蛤、牡蠣、梭子蟹、紅線黎明蟹、蝦蛄、脊尾白蝦等。

海域營海鎮海岸線北起碼頭村，南至洋河入海口，全長25.4公里。水深平潮2—4米，泥沙質岸，潮汐為半日潮，農曆初一、十五兩頭滿，日順延48分鐘。潮流基本屬於往復流，潮水混濁，透明度為0.3—1.0米。淺海水温最低温在1月，水温可達-3℃，結冰期約為60天。

青島膠州市營海鎮位於黃海之濱，膠州灣西北岸，與青島市區、黃島經濟開發區隔海相望。全鎮轄47個行政村，3.4萬人，總面積121平方公里，其中耕地3.8萬畝，淺海灘5.5萬畝，海岸線長25.4公里，是膠州市唯一的沿海鄉鎮。

2005年，全鎮轄47個行政村，總人口34599人，非農業人口2719人。總面積121平方公里，耕地面積1751公頃。

經濟狀況2005年，完成地區生產總值17.45億元，其中第一產業5.22億元，第二產業8.19億元，第三產業4.04億元。固定資產投資13.17億元，財政收入3416萬元，財政支出2488萬元。農民人均純收入6203元。

營海鎮歷史悠久，遠在明代，營海碼頭就是北方最大的港口之一，只是到了近代才逐步被青島港所取代。由於特殊的地理位置，營海鎮成為進出青島的重要交通樞紐，它東南距青島市區和青島港38KM，南距黃島開發區和前灣港20KM，北與膠州市區相接，距青島流亭國際空港20KM，環膠州灣高速公路、膠黃鐵路從鎮域通過，青島至濟南高速公路、同江至三亞高速公路，在鎮域附近設有出口，並通過一級公路與環膠州灣高速公路營海出口相接，四通八達的交通綱絡，使營海鎮具備了一般公路、高速公路、鐵路、航空、海運等多種交通運輸條件。沿海灘塗養殖業是營海鎮南部主導產業，水產養殖區佔地面積4萬餘畝，主要養殖中國對蝦、南美對蝦、螃蟹、雜色蛤。膠州灣雜色蛤味美肉鮮，遠銷日本、韓國等國家。同時遠洋捕撈業也是漁民的主要經濟來源，有捕撈漁船330餘隻。緊緊圍繞市委、市政府的部署，團結帶領廣大黨員幹部、羣眾，抓住發展第一要務，落實科學發展觀，努力拼搏，開拓創新，萬眾一心，幹事創業，開創了經濟又好又快和社會各項事業統籌協調和諧發展的新局面。先後榮獲青島市黨建工作示範鎮、青島市“全民義務植樹先進單位”、青島市“老齡工作先進單位”、青島市“四五”普法依法治理先進鎮、青島市“平安信訪杯”先進單位、山東省檔案管理特級先進單位、山東省民兵預備役政治工作先進單位、全國環境優美鎮、全國村務公開民主管理先進鄉鎮等榮譽稱號，2004年作為青島市唯一的試點鎮在全市率先開展了黨員先進性教育活動，2006年，營海鎮在青島市縣域經濟發展“20強”鎮中列第七。

綜述2002年，全鎮完成國內生產總值12.66億元，年平均增長25%。其中一、二、三產業增加值分別為4.88億元、5.14億元、2.64億元，年均增加22%、24%、29%。地方財政收入2447萬元。

農業2002年全鎮農業生產總值72230萬元，其中種植業6224萬元，林業79萬元，畜牧業13000萬元，漁業48106萬元，增加值為33714萬元。農村經濟總收入23.84億元，農民人均純收入6071元。共有耕地面積2.4萬畝，糧經比例調整為1：0.7。全年糧食總產量1.14萬砘，油料作物總產量0.25萬噸，蔬菜總產量6.08萬砘，果品總產量0.3萬噸。實有林地面積1250公頃，當年造林面積3000畝，其中用材林1600畝，經濟林1000畝，沿海防護林400畝。大牲畜存欄0.9萬頭，生豬存欄2.2萬頭，肉類總產量0.23萬噸，蛋類總產量0.36萬噸，奶類總產量0.22萬噸。開發貝類養殖灘塗33000畝，蝦池21000畝；擁有200馬力以上遠洋捕撈船37艘，水產品總產量3.5萬噸，其中海產品3.2萬噸。擁有農業機械總動力3.8千瓦，農用拖拉機1200台，農用汽車83輛。農田有效灌溉面積3000公頃，各項水利設施26處，自來水收益村44個。調整農業結構，重視畜牧業發展。自1990年開始，成立了膠州市畜物養殖示範園區，被列為青島市九大園區之一。園區佔地7700畝，輻射面積達10000畝，引進新雅農業發展有限公司、開開奶牛養殖有限公司和青島東方野生動物養殖有限公司等一批農字號大項目。該園區被評為“全國農業科普示範基地”。

工業1987~1993年，鄉鎮工業主要以製鹽、養殖、冷倉產業為主，膠州市營海印染機械廠，產品銷售全國10多個省市。1993年，隨着市場的發展，鎮辦企業紛紛改制，到1998年，除營海鎮第二鹽廠外，其餘企業已改制完畢。

第三產業1987~1994年，隨着對個體私營經濟的放開，全鎮沿204國道兩側發展起一批工商業户，帶動近千人的就業機會，個體私營經濟發展達到一個高潮。1995年，隨着環膠州灣高速公路的開通，第三產業逐步向海爾大道轉移，截止到2002年末，共建網點房12000平方米，發展個體私營工商户146家，第三產業增加值2.7億元。先後形成盛福小區、卞家莊小區、周家村小區、營房小區、王家村小區等規模較大的第三產業小區，從業人員達到930人。

1990年，鎮內落户膠州市第一家韓資企業—青島清福食品有限公司，企業總投資200萬美元。累計至2000年，該鎮共簽訂外資項目22個，其中500萬美元以上項目2個，合同利用外資5485萬美元，實際利用外資2082萬美元。2000年，共引進項目10個，合同利用外資3056萬美元，實際利用外資1340萬美元，出口3億元2001年，共引進項目35個，合同利用外資3957萬美元，實際利用外資1974萬美元，出口4億元。2002年，共引進項目38個，合同利用外資5653萬美元，實際利用外資2263萬美元，其中500萬美元以上項目5個，1000萬美元以上項目2個。

從1987年起，全鎮開始制定村莊規劃，各村都制定建房規劃。西匡家塋村、撇車溝村向外遷移。1996年，鎮駐地開始規劃建設，到2002年，共建商業網點7000平方米，新增個體工商户47户。

全鎮加大工業園區建設投資力度，截止2000年末，投入基礎建設資金累計890萬元，進行園區配套設施的建設，在7.1平方公里的土地上實現了“五通一平”。2001~2002年，投資1900萬元開發第二工業園，完成“三橫三縱”六條道路的建設，鋪設地下管道4600米，綠化7500平方米，園區實現高標準的“七通一平”，被授予“全國鄉鎮工業示範園區”和國家計委授予的“小城鎮經濟綜合開發示範鎮”。

全鎮有初中1所，小學6所，在校生3300名；幼兒園38所，入園幼兒910名；衞生院1所，醫療室55處。年內投資230萬元建設中學實驗樓。投資30萬元新建中學操場1處。投資80萬元建設營海小學、周家村小學餐廳。投資230萬元建設中學餐廳。投資160萬元新建醫院病房樓。投資160萬元完成全鎮24個村莊的自來水二次改造。投資260萬元建設行政服務中心1處，建築面積3000平方米。投資200萬元新建鎮110指揮中心1處。投資73萬元建設地税所辦公樓1處。全鎮合作醫療參入率96%，人口自然增長率4.5‰，計劃生育率100%。有線電視、自來水、柏油路實現“村村通”。

科技1987年以來，全鎮進一步加大農業科技含量，推廣良種，擴大種植面積，引進和培養科技人才。到2002年，全鎮有科研機構2處，科技人員16人。在農業科技示範園區，推廣科學種植和養殖技術，引進加拿大凍精培養良種奶牛取得良好的經濟效益，被評為“全國農業科技推廣示範園”。

教育1988年，成立成人教育學校，培育農村各類人才。2002年，全鎮共有小學6處，中學1處，幼兒園35處；教師365人，在校學生達到4680人。1994年，鎮投資60萬元，建成海莊小學；1999年，該鎮投資400萬元，建成營海中學教學樓；2002年2月，又投資500萬元，建成外企子弟小學。全鎮學生入學率、鞏固率均達到省級標準。文化全鎮有圖書文化室1處。在文化站帶領下，單位定期組織活動，在省、市級文體活動中獲得好評。

體育建市以來，全鎮體育工作不斷加強，成績不斷提高。先後成立了田徑隊、男子籃球隊、男子排球隊、以及健美操等多支隊伍。進入新世紀，全鎮教練員齊心協力，努力拼搏，多次在市及市以上比賽中獲得好成績。

衞生1987年建市以來，鎮衞生院進一步改善醫療條件，投資100萬元，引進設備和醫院改造。1999年12月，醫院整體搬遷，全院牀位達到25張，醫護人員達到46人。

人民生活1987年建市以來，人們生活水平進一步提高，步行工具逐步過渡為摩托車；程控電話安裝快速，王家村、大洛莊村先後實現電話村；由於機械的普及，農民的勞動強度進一步降低，日常消費水平逐步走高，卞家莊、盛福村、周家村逐步轉到第三產業上來。到2002年，全鎮人均收入6071元，擁有摩托車達2700輛，私人轎車86固定電話7400部，手機2700部，人均消費2200元。

全年完成農業總產值8.67億元。其中農業2569萬元，林業65萬元，牧業6055萬元，漁業7.75億元。農業機械96754千瓦。糧食播種面積1979萬平方米，糧食總產量12600噸；油料總產量2300噸；蔬菜種植面積800公頃，總產量81212噸；肉類總產量6400噸；果品總產量500噸。大牲畜存養0.59萬頭；生豬存欄5.77萬頭，出欄5.72萬頭；羊存欄1.35萬隻；家禽存欄35.6萬隻；水產品總產量1.21萬噸。新造林面積213公頃，成活保存率95%。投入1080萬元用於水利建設、農業園道路建設、畜牧疫病防治、林業生產、漁業生產等。

進過現代發展，營海鎮已有北部工業區、南部海洋產業發展區、西部高效農業發展區三大經濟發展區域。全年完成工業總產值27.79億元，其中規模以上工業企業總產值23.11億元，限額以下4.68億元；產品銷售收入28.25億元，利税總額3.51億元，利潤總額1.38億元。

城鎮建設全鎮投資60多萬元，完成新一輪《營海鎮總體規劃》、《營海鎮控制性詳細規劃》；投資200萬元對王家村河道進行綜合整治；投資3000萬元“營海家園小區”和投資1500萬元的“觀海園小區”建設全面竣工；駐地基礎設施配套投資近1000萬元，全鎮投資2000萬元，完成村莊道路、橋涵、村委辦公室、綠化等工程。獲山東省“百鎮千村活動”示範鎮、國家級環境優美鄉鎮和青島市規劃評優活動一等獎

大沽河入海口西岸，古時稱為塔埠頭（今碼頭村），早在宋代就在此設提舉市舶司，為當時全國五處市舶司之一，負責國內外商貨貿易的實物税收，是當時重要海關之一。提舉市舶司兼臨海軍使。由於此處水陸交通方便，商賈雲集，明、清時代被譽為“膠州八景之一”的“少海連檣”就在此處。

清代這裏也是重要的海防重鎮。《清兵制·海防》載：“康熙四十五年（1706年），以膠州為海防要泛，添戰艦……調水師……駐膠州海口，是為前營水師，……雍正七年移駐頭營子”。這兒所説的“頭營子”，就是清代膠州的兵防駐地，位於今營海鎮營房村附近。 ^[2] 

人口數據（第五次人口普查數據） ^[3] 

屬暖温帶季風區半海洋性氣候，年平均氣温13℃ ，年平均降雨量680.5毫米，無霜期210天。

南距 黃島開發區和前灣港20KM，四通八達的交通網絡。

位於營海鎮南部，一期規劃35平方公里，承接青島產業轉移，承載未來5-10年國內外產業發展和投資熱點，建設現代製造、研發、轉化基地和以IT及相關電子產業為主的信息產業基地 ^[4]  。

位於營海鎮的東部，規劃面積16.95平方公里，湖面面積6.28平方公里，規劃以“兩湖、一帶、兩軸、三島、多片區”作為主體框架，衍生形成多個不同主題的功能組團。着力構築“主城融合、濱海對接、環線支撐、軸線輻射、板塊開發、兩翼突破”的總體發展佈局。少海新城作為對接青島的主要平台，向南連接膠州灣產業基地，構築濱海新區，打造“擁灣發展”的龍頭和前沿陣地，形成產業聚集帶、綜合示範區和濱海風景線。

沿海灘塗養殖業是營海鎮南部主導產業，水產養殖區佔地面積 4萬餘畝。

青島市黨建工作示範鎮

青島市“全民義務植樹先進單位”

青島市“老齡工作先進單位”

青島市“四五”普法依法治理先進鎮

青島市“平安信訪杯”先進單位

山東省檔案管理特級先進單位

山東省民兵預備役政治工作先進單位

全國環境優美鎮、

全國村務公開民主管理先進鄉鎮等榮譽稱號