機動車駕駛培訓教學與考試大綱

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)，公安廳(局)：

現將《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》印發給你們，自2013年1月1日起施行。2007年發佈的《中華人民共和國機動車駕駛員培訓教學大綱》及2010年發佈的《中華人民共和國機動車殘疾人駕駛培訓教學大綱(試行)》同時廢止。

交通運輸部(章)

公安部(章)

2012年12月13日 ^[2] 

機動車駕駛培訓教學的學時安排見下表 ^[1]  ：

每個學員的理論培訓時間每天不得超過4個學時，實際操作培訓時間每天不得超過4個學時。

本大綱培訓教學部分分為三個階段，每個教學階段結束後，應當對學員本階段的學習進行考核，考核員由二級以上教練員擔任；階段考核合格後，進入下一階段學習；階段考核不合格的，由考核員確定應當增加複訓的內容和學時。

本大綱考試部分分為三個科目，考試由公安機關交通管理部門組織，考試順序按照科目一、科目二、科目三依次進行，前一科目考試合格後，可以參加下一科目的考試；前一科目考試不合格的，繼續該科目考試。

輪式自行機械車(M)、無軌電車(N)、有軌電車(P)三種準駕車型的培訓教學與考試大綱，由各省根據需要和地方特點自行制定，並報交通運輸部和公安部備案。 ^[1] 

階段目標：瞭解機動車基本知識，掌握道路交通安全法律、法規及道路交通信號的規定。

注：1.本階段理論知識應當採用課堂多媒體教學。

2.本階段所有車型綜合複習及考核不計學時。

^[1] 

科目二考試(3張)

階段目標：掌握基礎的駕駛操作要領，具備對車輛控制的基本能力；熟練掌握場地和場內道路駕駛的基本方法，具備合理使用車輛操縱機件、正確控制車輛運動空間位置的能力，能夠準確地控制車輛的行駛位置、速度和路線。

1.理論知識：

2.實際操作：

注：本階段實際操作項目基礎駕駛應當採用駕駛模擬器教學。

^[1] 

階段目標：掌握安全文明駕駛知識，具備對車輛綜合控制能力；瞭解行人、非機動車的動態特點及險情的預測和分析方法；熟練掌握一般道路和夜間駕駛方法，能夠根據不同的道路交通狀況安全駕駛；形成自覺遵守交通法規、有效處置隨機交通狀況、無意識合理操縱車輛的能力。

1.理論知識：

注：本階段理論知識應當採用多媒體教學，有條件的可通過網絡等形式配合教學。

2.實際操作：

注：1．本階段摸擬駕駛部分內容可採用駕駛模擬器教學；

2．本階段C4、D、E、F車型的綜合駕駛及考核不計學時。

1.道路駕駛技能

2.安全文明駕駛常識

説明：

1．標註“*”部分為本車型不要求的教學項目和內容；

2．按照培訓車型使用教學日誌。 ^[1] 

交通運輸部與公安部首次聯合發佈《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》（以下簡稱“新《大綱》”），於2013年1月1日起正式實施。新《大綱》貫穿素質教育理念，更注重安全文明駕駛意識的培訓、實際道路駕駛能力的培養以及職業駕駛人素質的養成，在培訓與考試內容上更注重實用性。

一直以來，駕照拿到了卻不敢真正開車上路，是很多新司機的通病。一個重要的原因在於培訓考試內容往往與實際開車上路有很大區別，學員並沒有學到適應實際道路複雜情況的實用性駕駛技能。

同時，以往駕駛培訓與考試的內容僅注重駕駛專門技能的培養和考核，對學員安全意識的培養、關注度不夠，也沒有科學的培養手段，駕駛人安全素質難以得到保障。駕駛人是道路交通安全的最關鍵因素，而駕駛培訓階段是駕駛人安全技能、安全意識和文明行車意識養成的最關鍵時期。

突出實用性，強調意識養成，讓人們拿到駕照之後真正敢開車、會開車、開安全車、開文明車——這正是新《大綱》着力解決的問題。為此，新《大綱》在駕駛培訓與考試方面進行了革命性的變革。

新《大綱》徹底改變過去忽略安全駕駛、文明駕駛意識培養的狀況。一方面，將安全文明駕駛常識單獨成章，強化其內容份量；另一方面，改變了只在理論學習階段涉及此項內容的模式，將安全意識培養和安全駕駛習慣養成的教育貫穿於整個駕駛培訓教學的始終，尤其是在實際道路訓練階段，首次增加了“安全文明駕駛常識”部分。例如，通過人行橫道、學校區域、公共汽車站等在現實生活中經常遇到的場景，將在實際道路教學中得到獨立訓練。

許多人在駕校的大部分學習時間都花在了倒樁等並不特別實用的駕駛專門技能訓練上。這也是培訓考試與實際脱節的一個關鍵原因。

根據新《大綱》，培訓與考試內容的設置將更突出實用性。例如，小型車取消了比較耗費訓練時間的樁考；保留“倒入平行式停車位”、“倒入垂直式停車位”等實用項目；新增“模擬城市街道駕駛”、“50km/h或70km/h跟車速度感知”和“獨立駕駛訓練”等內容。

在學時安排上，新《大綱》大幅增加了基礎操作及實際道路訓練比例。例如，小型車（C1）第二階段的教學中，操縱裝置的操作、起步、停車、換擋、變速、倒車等基礎訓練的操作學時由5學時增加到10學時；實際道路駕駛操作學時由原來的18學時增加到24學時。這樣，小型車培訓的總學時雖然減少了（如C1從86學時減少至78學時），但學員可以充分練習將來更常用的操作技能，避免拿到駕照後再“補課”。

為提高職業駕駛人的安全駕駛素質，新《大綱》在大型客車、牽引車、城市公交車、中型客車、大型貨車駕駛人的培訓考試方面，相應增加了學時和項目內容。

例如，在培訓考試內容方面，刪除了不符合駕駛技能規律的“百米加減擋”項目，增加了“窄路掉頭”、“模擬高速公路”、“雨（霧）天、濕滑路、緊急情況處置”等。

在培訓學時上，區分了首次申請車型及增駕車型，增加了實際訓練學時。

交通運輸部門制定培訓方案、公安交警部門制定考試方案，這是傳統的駕培管理模式。部門之間溝通是否順暢、兩個方案能否相互銜接很關鍵。兩部首次聯合發佈新《大綱》，將培訓與考試內容充分銜接，更有利於大綱的落實，提高培訓考試的實用性和針對性。

為將新《大綱》的要求落到實處，日前，交通運輸部與公安部聯合下發通知，要求從信息化手段應用、政策引導、統籌規劃等方面入手做好落實。各級交通運輸、公安部門要充分利用信息化手段，建立信息聯網共享機制，加強培訓與考試的銜接，全面推廣應用駕駛計時培訓管理系統。

由交通運輸部、公安部聯合印發的《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》將於10月1日起施行。新大綱對部分車型的培訓學時、駕考費用收費模式、培訓里程等作出新調整。

新大綱規定，C1證和C2證的總學時分別為62學時和60學時，均比原來的要求少了10多個學時。每學時為60分鐘，其中有效教學時間不得低於45分鐘。每個學員課堂學習時間和實際操作時間每天均不得超過4學時。

10月1日起駕考將施行“先培訓後付費”模式。在學員科目一考試合格前不交任何費用，學員科目一考試合格，並通過報名平台成功報名後，再選擇班別並繳費。駕駛培訓收費項目被分為5大類，分別是相關服務費用（包含教材費、人身意外傷害保險費等）、理論知識培訓費、駕駛模擬培訓費、基礎和場地駕駛培訓、道路駕駛訓練等。其中，後三項收費又細分為普通時段、高峯時段和節假日時段三類，分別標明學時單價，按時段付費。此外，新大綱還指出，各準駕車型培訓里程最低不得少於300公里，科目二和科目三可以一起考。 ^[3] 

2022年，交通運輸部、公安部聯合發佈修訂《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》。 ^[4] 

修訂主要內容：

強化涉及安全駕駛能力培訓的基礎內容。增加了汽車輔助駕駛功能安全使用常識 和新能源汽車技術及使用常識等； 增加了防範隧道事故、次生事故，自然災害等情形駕駛應急處置培訓內容；增加了不同行駛狀態、典型道路環境等的防禦性駕駛方法。

加強培訓與考試製度的內容銜接。明確了C6車型培訓內容、學時要求和教學 培訓項目；依據C2、C5車型考試項目調整，相應減少了培訓學時（保留坡道定點停車和起步培 訓項目，滿足相應場景實際駕駛需求）；針對部分車型取消的考試項目，相應調整了教學培訓要求。 ^[4] 

一、修訂背景

近年來，隨着國務院“放管服”改革持續深化，汽車技術進步不斷加快，人民羣眾學車學駕需求日益多元，特別是機動車駕駛考試新增準駕車型、調整考試項目，以及普通道路貨運駕駛員從業資格考試製度改革的深入推進，2016年發佈的《教學大綱》已不適應駕駛培訓形勢要求，機動車駕駛培訓內容、教學目標、教學方式等均需進行相應調整優化。

二、修訂原則

一是堅持安全底線。深刻汲取近年來道路交通事故教訓，聚焦強化素質教育、避免依考定培，進一步強化防禦性駕駛、應急處置等培訓要求，切實築牢道路交通安全第一道防線。

二是堅持便民惠民。充分考慮學員個性化需求，以及初學和增駕培訓差異，分類施策、精準施教，適度調整部分增駕車型理論培訓的學時要求，避免重複培訓，精簡考核環節，不增加學員學車成本和駕培機構負擔。

三是堅持統籌銜接。既做好與相關法規政策的銜接，又對標道路交通法規調整、道路交通發展環境變化、機動車準駕車型調整、汽車新技術發展應用等新形勢、新要求，統籌優化調整《教學大綱》相關內容。

四是堅持改革創新。統籌推動普通道路貨運駕駛員職業素養與駕駛培訓深度融合。積極利用虛擬現實、移動互聯等新技術，穩妥有序推進教學模式創新，豐富教學場景設置，增強培訓互動性、適配性和吸引力。

三、修訂主要內容

一是強化涉及安全駕駛能力培訓的基礎內容。完善高速公路通行規則常識、增加汽車輔助駕駛功能安全使用常識和新能源汽車技術及使用常識，滿足安全駕駛實際需求；增加防範隧道事故、次生事故，自然災害等情形駕駛應急處置培訓內容，提高應急處置能力；汲取近年來事故教訓，增加不同行駛狀態、典型道路環境等的防禦性駕駛方法，強化駕駛員安全文明意識培養。

二是加強培訓與考試製度的內容銜接。明確了C6車型培訓內容、學時要求和教學培訓項目；依據C2、C5車型考試項目調整，相應減少培訓學時，保留坡道定點停車和起步培訓項目，滿足相應場景實際駕駛需求；針對部分車型取消的考試項目，相應調整了教學培訓要求。

三是優化調整部分車型培訓學時基本要求。針對初學和增駕學員差異化培訓需求，對於增加C1、C2、C3、C4、D、E、F車型以及變更C5車型培訓的，明確各省份可適當調整理論培訓要求；考慮到大中型客貨車駕駛員培訓實際需要和培訓沿革，未降低其培訓要求；明確各省份可結合當地考試實際情況增加培訓內容，並相應調整學時。

四是規範培訓教學重點環節的服務要求。優化結業考核流程和組織方式，明確各部分考核合格後即可准予結業；考慮到“夜間駕駛”“惡劣條件下的駕駛”“山區道路駕駛”“高速公路駕駛”等部分特殊場景培訓教學實際需求，將駕駛模擬設備教學學時調整為不超過6學時。

五是落實普通貨運駕駛員從業資格考試改革部署。落實《交通運輸部辦公廳關於做好道路貨物運輸駕駛員從業資格考試製度改革有關工作的通知》（交辦運〔2020〕66號）部署，將普通道路貨運駕駛員從業資格相關考試培訓內容融入相應等級機動車駕駛培訓，方便學員一次報名、一次培訓。

下步，交通運輸部將會同公安部組織指導各地開展政策宣貫，認真抓好大綱貫徹落實工作，確保平穩有序實施。

相關政策：交通運輸部 公安部關於印發機動車駕駛培訓教學與考試大綱的通知

日前，交通運輸部、公安部聯合發佈了《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》（交運發〔2022〕36號）。為更好抓好貫徹落實工作，便於社會公眾理解相關內容，現依據工作職責，就《機動車駕駛培訓教學大綱》有關內容解讀如下：

一、修訂背景

近年來，隨着國務院“放管服”改革持續深化，汽車技術進步不斷加快，人民羣眾學車學駕需求日益多元，特別是機動車駕駛考試新增準駕車型、調整考試項目，以及普通道路貨運駕駛員從業資格考試製度改革的深入推進，2016年發佈的《教學大綱》已不適應駕駛培訓形勢要求，機動車駕駛培訓內容、教學目標、教學方式等均需進行相應調整優化。

二、修訂原則

一是堅持安全底線。深刻汲取近年來道路交通事故教訓，聚焦強化素質教育、避免依考定培，進一步強化防禦性駕駛、應急處置等培訓要求，切實築牢道路交通安全第一道防線。

二是堅持便民惠民。充分考慮學員個性化需求，以及初學和增駕培訓差異，分類施策、精準施教，適度調整部分增駕車型理論培訓的學時要求，避免重複培訓，精簡考核環節，不增加學員學車成本和駕培機構負擔。

三是堅持統籌銜接。既做好與相關法規政策的銜接，又對標道路交通法規調整、道路交通發展環境變化、機動車準駕車型調整、汽車新技術發展應用等新形勢、新要求，統籌優化調整《教學大綱》相關內容。

四是堅持改革創新。統籌推動普通道路貨運駕駛員職業素養與駕駛培訓深度融合。積極利用虛擬現實、移動互聯等新技術，穩妥有序推進教學模式創新，豐富教學場景設置，增強培訓互動性、適配性和吸引力。

三、修訂主要內容

一是強化涉及安全駕駛能力培訓的基礎內容。完善高速公路通行規則常識、增加汽車輔助駕駛功能安全使用常識和新能源汽車技術及使用常識，滿足安全駕駛實際需求；增加防範隧道事故、次生事故，自然災害等情形駕駛應急處置培訓內容，提高應急處置能力；汲取近年來事故教訓，增加不同行駛狀態、典型道路環境等的防禦性駕駛方法，強化駕駛員安全文明意識培養。

二是加強培訓與考試製度的內容銜接。明確了C6車型培訓內容、學時要求和教學培訓項目；依據C2、C5車型考試項目調整，相應減少培訓學時，保留坡道定點停車和起步培訓項目，滿足相應場景實際駕駛需求；針對部分車型取消的考試項目，相應調整了教學培訓要求。

三是優化調整部分車型培訓學時基本要求。針對初學和增駕學員差異化培訓需求，對於增加C1、C2、C3、C4、D、E、F車型以及變更C5車型培訓的，明確各省份可適當調整理論培訓要求；考慮到大中型客貨車駕駛員培訓實際需要和培訓沿革，未降低其培訓要求；明確各省份可結合當地考試實際情況增加培訓內容，並相應調整學時。

四是規範培訓教學重點環節的服務要求。優化結業考核流程和組織方式，明確各部分考核合格後即可准予結業；考慮到“夜間駕駛”“惡劣條件下的駕駛”“山區道路駕駛”“高速公路駕駛”等部分特殊場景培訓教學實際需求，將駕駛模擬設備教學學時調整為不超過6學時。

五是落實普通貨運駕駛員從業資格考試改革部署。落實《交通運輸部辦公廳關於做好道路貨物運輸駕駛員從業資格考試製度改革有關工作的通知》（交辦運〔2020〕66號）部署，將普通道路貨運駕駛員從業資格相關考試培訓內容融入相應等級機動車駕駛培訓，方便學員一次報名、一次培訓。 ^[5]