水部

水部是中國古代國家最為古老的政府部門之一。治水是古代國家發揮其社會職能的最重要表現之一，歷朝都十分重視水利事業。清代學者劉獻廷雲：“水利興，而後天下可平，外患可息，而教化可興矣。” ^[1] 

據傳夏朝便有治理河水的水官水正。《周禮·夏官司馬》記載司險“掌九州之圖，以周知其山林川澤之阻，而達其道路。”“又據《通典·卷二三·職官五·尚書下》載：“周禮夏官有司險，掌設國之五溝、五塗而達其道路，蓋其職也。”戰國時期，中央設司空，負責消除水患、通達溝瀆、管理水利灌溉、保護水產資源。《管子·立政篇》雲：“決水潦，通溝瀆，修障防，安水藏，使時水雖過度，無害於五穀。歲雖兇旱，有所秎獲， ^[10]  司空之事也。”。 ^[2] 

秦朝由丞相總理政務，丞相當是負責全國水利政令的最高機構。在具體水利管理方面，九卿中大司農負責水利工程，西漢少府下設都水長及丞，以掌管水利。三國曹魏置水部，掌航政與水利，主官為水部郎中。兩晉、南北朝尚書有水部一曹，主官為尚書水部郎，掌有關水道政令。歷晉、宋、齊、後魏、北齊並有水部郎中，梁、陳為侍郎。北周對官制進行改革，實行六官制度，冬官府有司水中大夫。 ^[2] 

隋時以水部為工部四司之一，此制度一直沿用至宋。隋設都水台，置使者及丞。唐朝尚書省下設有水部。水部司職掌“天下川瀆陂池之政令，以導達溝洫，堰決河渠，凡舟楫灌溉之利，鹹總而舉之 ^[3]  ”。司的長官稱郎中，從五品上職官，副長官稱員外郎，從六品上，司津濟、船艫、渠梁、堤堰、溝洫、漁捕、運漕、碾磑之事，掌天下川瀆、陂池之政令，以導達溝洫，堰決河渠 ^[4-6]  。又設有都水監，其長官叫都水使者，設有2人，均為正五品上階職官，掌管京畿地區的河渠修理和灌溉事宜。 ^[2]  唐朝還制定了關於水利的法律《水部式》，規定關於河渠、灌溉、舟楫、橋樑以及水運等法令。 ^[7] 

宋朝工部下屬水部，“掌溝洫、津樑、舟楫、漕運之事。凡堤防決溢，疏導壅底，以時約束，而計度其歲用之物。修治不如法者，罰之；規劃措置為民利者，賞之”。 ^[8]  在北宋前期，水部司設判司事一人。元豐改制後，水部司設水部郎中一人，水部員外郎一人。元祐元年四月，宋政府以屯田司兼水部司。南宋建炎三年，宋高宗以提高行政效率、節省開支為目的，對三省六部進行調整，水部司併入屯田司，之後水部郎官不再設置。 ^[9] 

明、清改為都水司，掌有關水道之政令。水部亦一直相沿為工部司官的一般稱呼。參閲《通典·職官五》、《歷代職官表》卷二。