根域名服務器

互聯網的頂級域名解析服務由根服務器完成，根服務器對網絡安全、運行穩定至關重要，被稱為互聯網的“中樞神經”。 ^[7]  隨着互聯網＋、物聯網和工業互聯網等網絡應用融合發展，原有IPv4 體系已經不能滿足需求。基於IPv6的新型地址結構為新增根服務器提供了契機。下一代互聯網國家工程中心於2013 年聯合日本和美國相關運營機構和專業人士發起“雪人計劃”，提出以IPv6 為基礎、面向新興應用、自主可控的一整套根服務器解決方案和技術體系。 ^[8]  亞太互聯網絡信息中心預測,10年內IPv4將全面退出歷史舞台,互聯網將全面轉向IPv6。 ^[4]  最後的 IPv4 地址儲備池已於2019年11月25日完全耗盡。 ^[5] 

IPV4根服務器主要用來管理互聯網的主目錄。所有IPv4根服務器均由美國政府授權的互聯網域名與號碼分配機構ICANN統一管理，負責全球互聯網域名IPv4根服務器、域名體系和IP地址等的管理。全世界只有13台IPv4根域名服務器。1個為主根服務器在美國。其餘12個均為輔根服務器，其中9台在美國，歐洲2個，位於英國和瑞典，亞洲1個位於日本。 這13個IPv4邏輯根服務器可以指揮Firefox或Internet Explorer這樣的Web瀏覽器和電子郵件程序控制互聯網通信。由於根服務器中有經美國政府批准的1000多個互聯網後綴（如.top,.com等）和一些國家的指定符（如法國的.fr、挪威的.no等）。 ^[1] 

自成立以來，世界對美國互聯網的依賴性非常大。所謂依賴性，從國際互聯網的工作機理來體現的，就在於“根服務器”的問題。從理論上説，任何形式的標準域名要想被實現解析，按照技術流程，都必須經過全球“層級式”域名解析體系的工作，才能完成。 “層級式”域名解析體系第一層就是根服務器，負責管理世界各國的域名信息，在根服務器下面是頂級域名服務器，即相關國家域名管理機構的數據庫，如中國的CNNIC，然後是在下一級的域名數據庫和ISP的緩存服務器。一個域名必須首先經過根數據庫的解析後，才能轉到頂級域名服務器進行解析。 ^[1] 

IPv6是英文“Internet Protocol Version 6”（互聯網協議第6版）的縮寫，是互聯網工程任務組（IETF）設計的用於替代IPv4的下一代IP協議，其地址數量號稱可以為全世界的每一粒沙子編上一個地址 。互聯網數字分配機構（IANA）在2016年已向國際互聯網工程任務組（IETF）提出建議，要求新制定的國際互聯網標準只支持IPv6，不再兼容IPv4。

基於全新技術架構的全球下一代互聯網（IPv6）根服務器測試和運營實驗項目—— “雪人計劃”2015年6月23日正式發佈，我國下一代互聯網工程中心主任、“雪人計劃”首任執行主席劉東認為，該計劃將打破根服務器困局，全球互聯網有望實現多邊共治。 ^[9] 

“雪人計劃”由我國下一代互聯網工程中心領銜發起，聯合WIDE機構（現國際互聯網M根運營者）、互聯網域名工程中心（ZDNS）等共同創立。2015年6月底前，將面向全球招募25個根服務器運營志願單位，共同對IPv6根服務器運營、域名系統安全擴展密鑰簽名和密鑰輪轉等方面進行測試驗證。 ^[9] 

“雪人計劃”首次提出並實踐“一個命名體系，多種尋址方式”的下一代互聯網根服務器技術方案，打破固守現有13個根服務器的運營者“神聖不可侵犯”、“數量不可改變”的教條，可以引入更多根服務器運營者，同時也能保證一個命名體系不被破壞，真正實現多方共治的 “一個世界，一個互聯網”的願景。 ^[10] 

在與現有IPv4根服務器體系架構充分兼容基礎上，“雪人計劃”於2016年在美國、日本、印度、俄羅斯、德國、法國等全球16個國家完成25台IPv6根服務器架設，事實上形成了13台原有根加25台IPv6根的新格局，為建立多邊、民主、透明的國際互聯網治理體系打下堅實基礎。中國部署了其中的4台，由1台主根服務器和3台輔根服務器組成，打破了中國過去沒有根服務器的困境。 ^[3] 

截至2017年8月，25台IPV6根服務器在全球範圍內已累計收到2391個遞歸服務器的查詢，主要分佈在歐洲、北美和亞太地區，一定程度上反映出全球IPV6網絡部署和用户發展情況。從流量看，IPV6根服務器每日收到查詢近1.2億次。 ^[3] 

2019年6月24日，工業和信息化部發布關於同意中國互聯網絡信息中心設立域名根服務器（F、I、K、L根鏡像服務器）及域名根服務器運行機構的批覆。 ^[11]  根據工信部的公告，工信部同意中國互聯網絡信息中心設立域名根服務器（F、I、K、L根鏡像服務器）及域名根服務器運行機構，負責運行、維護和管理編號分別為JX0001F、JX0002F、JX0003I、JX0004K、JX0005L、JX0006L的域名根服務器。 ^[12] 

2019年6月24日，工業和信息化部發布關於同意互聯網域名系統北京市工程研究中心有限公司設立域名根服務器（L根鏡像服務器）及域名根服務器運行機構的批覆。根據工信部的公告，工信部同意互聯網域名系統北京市工程研究中心有限公司設立域名根服務器（L根鏡像服務器）及成為域名根服務器運行機構，負責運行、維護和管理編號分別為JX0007L的域名根服務器。 ^[16] 

2019年12月6日，工信部已批覆同意中國信息通信研究院設立域名根服務器及域名根服務器運行機構，同時要求其嚴格遵守相關法律法規、行政規章及行業管理規定，接受工信部的管理和監督檢查。 ^[13] 

注：“地位”中的DM and Root server表示主根域名服務器，Root server表示輔助根域名服務器

隨着移動互聯網、物聯網、工業4.0等新興產業迅速發展，接入網絡的終端數量呈指數級增長，從傳統的PC、手機，到未來無處不在的物聯網終端，都需要通過IP地址接入互聯網，預計2020年，全球將有500億設備在線，地址需求數量是IPv4地址總數的十倍以上。2011年2月3日ICANN宣佈IPv4地址總庫已經全部分配完畢 ^[15]  ，地址緊缺的問題十分嚴峻。

經過二十多年的發展，IPv6已經是一個非常成熟的技術。IPv6具有更多地址數量、更小路由表、更好安全性等優點，可以有效解決當前IPv4面臨的問題。

2017年11月26，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發了《推進互聯網協議第六版(IPv6)規模部署行動計劃》（下稱《行動計劃》）。《行動計劃》要求，用5到10年時間，形成下一代互聯網自主技術體系和產業生態，建成全球最大規模的IPv6商業應用網絡，實現下一代互聯網在經濟社會各領域深度融合應用，成為全球下一代互聯網發展的重要主導力量，IPv6的浪潮真正來臨了。

一、中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《推進互聯網協議第六版(IPv6)規模部署行動計劃》，其中明確提出三個主要目標：

為貫徹中辦、國辦《推進互聯網協議第六版（IPv6）規模部署行動計劃》文件精神，在國家下一代互聯網產業技術創新戰略聯盟的大力支持下，秦皇島開發區管委已經將其政府網站及各分局等88個管理模塊全部實現IPv6升級。

二、下一代互聯網國家工程中心近日正式宣佈推出IPv6公共DNS：240c::6666，備用DNS：240c::6644。這是面向公眾免費提供的DNS服務，無疑將為全球IPv6用户提供一個優化上網體驗的絕佳選擇，其精準快速、安全穩定、DNS64三大特性，將全面保障IPv6網絡的高效和穩定。