常寧新區

西安常寧新區作為西安市城市總體規劃的重要組成部分，是西安市委、長安區區政府按照“一城多心”城鄉一體化發展格局，在常寧組團的基礎上成立的綜合性開發區，承擔着中心城市產業轉移、人口疏散和城市延伸的功能。

常寧組團規劃面積50.5平方公里，其中建設用地40.2平方公里，公園綠地約10.3平方公里。這裏北臨生機勃發的長安新城，南依峯巒疊嶂、巍峨青翠的終南山，滈、潏兩河環抱西境，神禾塬俯瞰其東。山林川穀美，天材之利多。這塊美麗而富饒的土地，將會孕育出西安歷史上最宜人居的常寧新城 ^[4]  。

地理區位絕佳，獨具人脈優勢：常寧新區位於長安區南端，在西安市南北中軸線上，東西貫穿神禾塬脊。坐擁山水之秀，依偎秦嶺。歷史上八水繞長安中的潏河和滈河自東而西貫穿全境。高塬逶迤，植被茂盛。豐富的自然資源以及人工生態系統形成西安城南的水源涵養地和天然生態屏障。460米海拔高度，天高氣爽，是距離西安城區最近的天然富氧區。也是西安市民休閒踏青、迴歸自然、健身養生的理想之地。

區位交通發達、配套設施完善：常寧新區交通網絡發達，四周交通便利。繞城高速、三環、西部大道、環山路、子午大道、終南大道構成了二縱四橫的交通大網絡。新區路網中，終南大道為其南北軸線，北接長安路，南接環山公路；東西大道東接西王路，西接子午大道，為園區的東西軸線。西安地鐵二號線終點出口及停車場直達園區。

常寧新區按照“高起點規劃、高水平設計、高質量建設、高標準管理”的開發建設目標。新區整體規劃佈局結構清晰，用地配置合理，功能分區明確，生活配套完善。園區發展必備的黑河供水、天然氣管網、電力、通訊等全部到位，110千伏變電站的工程已規劃。建成了南北主幹道、東西主幹道、培華北路、財經路。規劃中的終南大道、東西大道，以及計劃投資近13億元用於公園綠地、集中供熱、污水處理等公益設施配套正待建設，中心廣場和柳青文化廣場均已投入使用，社會服務區也在不斷完善。同時，園區綠化、生態環境、景觀組團等構成園區豐富活潑的新區生態構架，道路景觀、綠化普及率、達標率均在100%，綠化面積達34000平方米。極大的改善了區域投資環境，為常寧新區的快速發展奠定了良好的基礎。

人文優勢聚集，科教發展強勁：長安常寧新區現有西安電子科技大學長安校區、西安財經學院、西安培華學院、西京大學等5所高校，入駐師生6萬多人。常寧新區充分利用高校資源的輻射帶動作用，在提升城市品位的同時，形成積極向上的城市發展氛圍，促近區域教育發展與經濟發展相互融合。

園區內人文軼事，風土人情、佛寺祖庭等人文歷史底藴深厚，國家級和省、市級非物質文化遺產遍佈。杜公祠、黃埔軍校、何家營鼓樂、柳青廣場、常寧宮等人文歷史資源，為園區的發展提供了豐富的文化內涵。

園區未來發展目標：西安長安常寧新區立足區域發展優勢，不斷優化投資環境，着力培育以房地產開發為主導產業的宜居生態新城，依託山水相連的自然資源和人文之脈，與西安經濟技術開發區經發集團合作，擬投資104億元開發“常寧谷”、“常寧天下”等房產項目，精心培育西安城南全新的宜居生態新城。管委會堅持把“開放興區、招商引資”作為發展常寧經濟的戰略性舉措，在土地供應、税費徵收、財政支持等方面，出台和實施了一系列優惠政策，以建設“誠信常寧”、“平安常寧”“文明常寧”為目標，全力打造“讓投資者滿意”的投資環境新品牌。 ^[5] 

常寧新區是由常寧組團與西灃片區共同構成，以兩河兩川兩塬為載體，具有豐富的教育資源、文化底藴和生態環境，以教育科研、文化旅遊和現代服務為主導產業的生態人文宜居新區。藉助特色自然景觀和深厚文化底藴，精心規劃，使常寧新城成為生態環境優美、產業發展強勁、人文特色鮮明，配套設施完善的宜居宜業先導示範區，為展現西安文化魅力，構建“山水之城”增添新的活力與動力。新區規劃形成“一軸一心、三橫三縱、三帶、兩片區”的空間結構 ^[4]  。

一軸：即以子午大道為規劃區貫穿南北，劃分東西的文脈傳承軸；

一心：即以三河口濕地公園與香積寺共同形成的區域文化景觀中心；

三帶：即沿潏河、滈河—洨河、見子河形成的河湖濕地生態景觀帶；

三橫三縱：即規劃區內主要承擔對外交通的六條城市主幹道，分別是南北方向的長安大道、子午大道、西灃公路；東西方向的學府 大道 、香積大道、南橫線； ^[4] 

兩片區：即三河口公園以東的神禾生態文化區；三河口公園以西的長安綜合產業區。形成“科教研發基地、濱水生態居住區、文化 創意區、神禾塬高尚住宅區、香積寺旅遊區、科技研發配套區、綜合產業配套區、博物館城”八個功能片區。

新區交通便利，地鐵二號線直達，七號線橫貫。轄區路網形成“四縱四橫”，繞城高速、三環、西部大道擁抱主城， 西安火車南站，實現省內外客流輸送。 新區以領先的理念打造完善的基礎設施。水電氣暖等設施已陸續就位。為提高城市綜合承載力，更傾力建設總計46公里的綜合管廊，徹底解除城市發展的後顧之憂。這項創新城市基礎建設的重要舉措，使常寧新區成為西安市綜合管廊建設示範區、海綿城市建設示範區 ^[6]  。

常寧新區管委會堅持“生態立區”，高起點規劃、高標準建設，着力提升宜居環境品質，增強區域發展的持續性和宜居性，推動形成綠色低碳的生產生活方式和城市建設運營模式，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀。按照“把好山好水好風光融入城市”的總體思路，新區持續抓好秦嶺生態保護、城市生態廊道建設、河道治污綠化等重大生態治理工程，將風道建設納入城市規劃和管理，加快構建山、水、塬、田、城和諧共生的生態格局，堅決打好治污減霾持久戰，努力為市民創造天更藍、地更綠、水更清的宜居家園。

種下梧桐樹，引來金鳳凰。在常寧新區“綠色生態”品牌感召下，綠地集團、恆大集團、陝能集團等紛紛簽約入駐，常寧全生命週期康養小鎮、長安大學城夢想小鎮、潏河濕地公園PPP項目、常寧醫院、鐵一中湖濱學校等重點項目星光璀璨。