亞洲合作對話

“亞洲合作對話”這一概念是由泰國外長素拉傑於2001年在越南河內舉行的第34次東盟外長會議上提出的，此後，泰國總理他信又倡議建立這一機制，並獲得了亞洲主要國家的廣泛支持，從而誕生了亞洲合作對話外長會議。在2002年的首次合作對話外長會議上，面向全亞洲的官方合作與對話機制——亞洲合作對話機制建立了起來。 ^[2] 

亞洲合作對話第一次外長會議於2002年6月19日在泰國昌安舉行，17個國家的外長或代表出席會議，就亞洲合作及亞洲合作對話的未來發展廣泛交換了意見，並確定了對話機制性質和任務。

亞洲合作對話（ACD）第一次外長非正式會議成功召開標誌ACD機制正式啓動。 ^[1] 

2013年3月舉行的ACD第11次外長會批准成立ACD臨時秘書處。2013年9月ACD外長早餐會決定由泰國籍班迪·林沙軍（Bundit Limschoon）擔任秘書長。2019年8月班迪秘書長卸任，泰國籍蓬猜（Pornchai Danvivathana）擔任秘書長。2016年第二次領導人會議決定成立ACD常設秘書處，定址科威特。 ^{[1]  [5]} 

現有35個成員國：中國、日本、韓國、蒙古、俄羅斯、東盟10國（文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南）、印度、巴基斯坦、阿富汗、孟加拉國、斯里蘭卡、不丹、尼泊爾、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、沙特、伊朗、土耳其、阿聯酋、科威特、阿曼、卡塔爾、巴林、巴勒斯坦。 ^[5] 

泰國是ACD永久協調國。 ^{[1]  [5]} 

ACD主要機制包括了：領導人會議、外長會、領域及牽頭國開展具體領域合作、高級研究小組會。 ^[1] 

（五）秘書處：2013年3月舉行的ACD第11次外長會批准成立ACD臨時秘書處。2013年9月ACD外長早餐會決定由泰國籍班迪·林沙軍（Bundit Limschoon）擔任秘書長。2019年8月班迪秘書長卸任，泰國籍蓬猜（Pornchai Danvivathana）擔任秘書長。2016年第二次領導人會議決定成立ACD常設秘書處，定址科威特。 ^[6-7] 

2012年10月15至17日，ACD首次領導人會議在科威特舉行。會議由科埃米爾（國家元首）薩巴赫主持，各成員國家元首、政府首腦或代表出席。會議討論了亞洲地區形勢和泛亞合作相關問題，達成廣泛共識，並發表了《ACD首次領導人會議公報》。

2016年10月8日至10日，ACD第二次領導人會議在泰國舉行。會議由泰總理巴育主持。會議通過了《亞洲合作對話亞洲合作願景2030》《曼谷宣言》和《關於通過互聯互通夥伴關係提振亞洲增長的聲明》。 ^[1] 

ACD成立以來，成員國外長每年在聯合國大會期間舉行一次外長餐會，討論ACD合作進展以及當年外長會有關籌備事宜。截至2017年1月ACD已舉行15次外長會 ^[1]  。

ACD第一次和第二次非正式外長會議先後於2002年6月19日和2003年6月22日在泰國昌安和清邁舉行。

2004年6月22日，第三次外長會議在中國青島舉行。會議發表了《亞洲合作宣言》和關於能源合作的《青島倡議》。

2005年4月5至6日，第四次外長會議在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行，重點關注亞洲經濟合作併為ACD成員國間及與其他亞洲國家合作提出遠景規劃。會議發表了《伊斯蘭堡宣言》和《關於亞洲經濟合作的伊斯蘭堡倡議》。

2006年5月23至24日，第五次外長會議在卡塔爾首都多哈舉行，發表了《多哈宣言》。2007年6月4至5日，第六次外長會議在韓國首爾舉行，發表了《首爾信息技術宣言》。

2008年10月16日，第七次外長會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，發表了《ACD第七次外長會宣言》。

2009年10月15日，第八次外長會議在斯里蘭卡首都科倫坡舉行，發表了《科倫坡宣言》。2010年11月8至9日，第九次外長會議在伊朗首都德黑蘭舉行，發表了《德黑蘭宣言》。

2011年10月10至11日，第十次外長會議在科威特舉行，發表了《科威特宣言》。科埃米爾（國家元首）在會上提議，2012年在科主辦首次亞洲首腦會議，獲各方響應和支持。

2013年3月29日，第11次外長會議在塔吉克斯坦首都杜尚別舉行，批准在科威特設立ACD臨時秘書處。

2013年11月24至25日，第12次外長會議在巴林首都麥納麥舉行，會議圍繞“促進亞洲域內旅遊”的主題討論了亞洲地區形勢、泛亞務實合作、ACD合作機制建設等議題，發表了旨在深化亞洲交流與合作的《麥納麥宣言》。

2014年11月25日，第13次外長會議在沙特首都利雅得舉行。

2017年1月17日，ACD第15次外長會在阿聯酋阿布扎比舉行，發表了《阿布扎比宣言》。

2021年1月21日，土耳其通過視頻方式召開第17次外長會,發表了《安卡拉宣言》。 ^[5] 

ACD以經濟合作為重點，包括能源、農業、生物技術、中小企業合作、旅遊等20個領域。各國自願牽頭開展具體領域合作。先後有24個國家自願擔任牽頭國。有關國家提出牽頭領域合作的概念文件，主辦相關合作項目。

2016年ACD第二次領導人會議決定將20個合作領域整合為六大支柱領域，即糧食、水與能源安全相互關係；互聯互通；科技與創新；教育與人力資源發展；文化與旅遊；促進包容性與可持續發展的途徑。 ^[1] 

高級研究小組會：第六次外長會批准成立高級研究小組，旨在研究ACD的目標、資金來源、建立秘書處和二軌參與等問題。2007年8月20日至21日，小組首次會議在泰國曼谷舉行；最近一次會議於2019年7月18日至19日在泰國曼谷舉行。 ^{[1]  [5]} 

中國積極參與ACD相關活動。國務院總理温家寶出席了ACD第三、四次外長會開幕式。2012年，全國政協副主席孫家正作為國家主席特別代表出席了首次領導人會議。2016年，國家副主席李源潮出席第二次領導人會議，並宣佈中方將擔任糧食、水與能源安全相互關係支柱領域牽頭國。中國外長或外長代表出席了歷次外長會。 ^[3-4]  現任中國ACD高官是外交部陳明明大使。 ^[3] 

中國現擔任農業、能源領域合作牽頭國。

2004年5月，ACD農業部長級研討會在北京舉行，通過了《ACD農業部長級研討會聯合倡議》。作為該倡議的後續行動，中國又先後舉辦了亞洲水稻發展研討會、農業政策論壇和農業生物技術培訓班等活動。2008年9月22至25日，中國農業部對外經濟合作中心在北京舉辦“ACD批發市場論壇”。中國國際扶貧中心自2008年12月在湖北武漢舉辦“亞洲國家發展（減貧）理論與實踐研修班”以來，迄今已舉行五期研修班，受到各方好評。

2014年5月27至29日，“亞洲合作對話絲綢之路務實合作論壇”在甘肅蘭州舉行。ACD28個成員國高級別代表和我國家發改委、環保部、文化部、國家能源局、國家文物局等部委及香港特區政府代表出席，各方圍繞ACD和絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的關係、如何推進成員國在互聯互通、能源、環保和人文等領域合作展開深入研討並提出政策建議。

2015年5月17至19日，“亞洲合作對話共建‘一帶一路’合作論壇暨亞洲工商大會”在福建福州舉行。ACD29個成員國高級代表、我工信部等部委和國務院發展研究中心、絲路基金等機構代表出席。各方圍繞ACD與“一帶一路”建設共同發展、推進ACD與“一帶一路”金融、經貿、工商等領域合作展開深入探討。 ^[1] 

2017年，中方主辦了“ACD與亞洲命運共同體建設研討會”和“ACD國家水資源管理技術培訓班”。2018年9月，在北京舉辦了“ACD亞洲能源安全與轉型合作論壇”，並背靠背舉行“糧食、水與能源安全相互關係支柱領域牽頭國和共同牽頭國高級別磋商會議”，討論了該領域合作進展情況。2018年11月，在北京舉辦了“綠色生態儲糧技術研修班”。2019年3月，在杭州舉辦了“亞洲國家水資源綜合管理高級別官員研修班”。2019年10月，在鄭州舉辦了“ACD落實可持續發展目標6進展跟蹤與監測研討會”。2020年、2021年，中方舉辦了“ACD框架下綠色生態安全儲糧技術研修班”等項目。 ^{[3-4]  [8]}