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老撾

(老撾人民民主共和國)

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老撾人民民主共和國(The Lao People’s Democratic Republic),簡稱老撾(老撾語:ເມືອງລາວ;英語:Laos),是一個位於中南半島北部的內陸國,北鄰中國,南接柬埔寨,東臨越南,西北毗鄰緬甸,西南毗鄰泰國,國土面積23.68萬平方公里,人口758萬(截至2023年1月) [23]  ,首都萬象,全國共有17個省、1個直轄市。 [2] 
1353年,建立的瀾滄王國是老撾歷史的鼎盛時期,1893年,瀾滄王國淪為法國保護國,1940年9月,被日本佔領,1945年10月12日,宣佈獨立。1946年,法國再次入侵。1954年7月,蘇聯、美國、英國、法國、中國五國外交會議上,與會各國簽署了關於恢復印度支那和平的日內瓦協議,法國從老撾撤軍,不久美國取而代之。1962年,簽訂關於老撾問題的日內瓦協議,老撾成立以富馬親王為首相、蘇發努馮親王為副首相的聯合政府。1975年12月2日,宣佈廢除君主制,成立老撾人民民主共和國。 [1] 
老撾是中南半島北部唯一的內陸國家,是世界最不發達國家之一,以農業為主,工業、服務業基礎薄弱,水利資源豐富,產柚木、花梨等名貴木材。老撾是世界貿易組織成員國、東盟成員國,是中國—東盟自貿區成員(10+1)及大湄公河次區域(GMS)合作成員,2020年老撾國內生產總值增速下滑,約197億美元,同比增長3.28%,人均2642美元 [2]  [1] 
中文名
老撾人民民主共和國
外文名
The Lao People’s Democratic Republic(Laos)
老撾語:ສາທາລະນະລັດ ປະຊາທິປະໄຕ ປະຊາຊົນລາວ
簡    稱
老撾
所屬洲
亞洲
首    都
萬象
主要城市
阿速坡、會曬、北汕等
國慶日
12月2日
國    歌
老撾人民頌歌
國家代碼
LAO
官方語言
老撾語
貨    幣
基普
時    區
UTC+7
政治體制
人民代表大會制度
國家領袖
通倫·西蘇里(國家主席) [20] 
宋賽·西潘敦(總理) [22] 
人口數量
758 萬(截至2023年1月) [2] 
人口密度
31.5 人/平方公里(2020年)
主要民族
老龍族老聽族老松族
主要宗教
上座部佛教
國土面積
236800 km²
GDP總計
約 197 億美元(2020年) [2] 
人均GDP
2642 美元(2020年) [2] 
國際電話區號
856
國際域名縮寫
.la
道路通行
靠右駕駛
國    花
塔樹花(夾竹桃科)、雞蛋花
國家格言
和平,獨立,民主,團結和繁榮
最大城市
萬象
主要學府
老撾國立大學佔巴塞大學

老撾歷史沿革

主詞條:老撾歷史
因缺乏史料,學術界對14世紀前的老撾歷史有較多爭議,通常認為在現今老撾疆域相繼出現過堂明國、南掌國(瀾滄國)等國家。 [1] 

老撾史前時代

考古發現,大約前2000年之前,生活在中南半島的部落絕大多數是澳亞語系的部落,他們散居於河谷、盆地、沿海和內陸低地,屬於漁獵民族,但也從事一些簡單的農業生產,已經使用印紋陶和有柄的手斧。
前2000—前1000年在中南半島東部(今越南、柬埔寨和老撾)出現了馬來人祖先,他們是羌人近親,已經開始使用青銅器。前1000—前500年,在湄公河肥沃地區出現了灌溉農業。他們和原來的小黑人發生競爭或融合,因為智商優勢獲得勝利。
前5世紀到1世紀,越來越多黃種人遷入中南半島,包括藏緬語系和侗泰語系的部落,這裏面就包括瞭如今老族人祖先哀牢人(老族)。
身着傳統服裝的老撾人蔘加紀念法昂王遊行 身着傳統服裝的老撾人蔘加紀念法昂王遊行
有關古代老撾的文獻記載,中國在1世紀時,稱它 “蘭倉”(aLnchagn) [11]  ,意曰百萬象或多象,是屬於由中國南部傣族所移居進去的哀牢人,亦即老族(Lao)。根據老撾歷史書籍的《老撾紀年》的記載,傳説老撾的祖先名叫昆婆淪(KounoBorm),是中國傣族(哀牢夷)君主的後裔,長子昆拉(LounLa) 後來建立國家,國名蘭倉(LanChang意曰百萬象),建都於娜勃拉邦,“蘭倉”便是老撾最古的國名。
3世紀至5世紀時,在老撾南部,是被中國史書上稱為狼脱或狼腆裸國 [12]  ,此名似為狼艙裸國之訛,亦即蘭滄之同名異譯。
7至9世紀時,在中國唐朝的文獻裏,出現了“崑崙國”這個名稱。709年,崑崙國遣使至中國,並送禮物 [13]  。此外,當時的老撾,又有另一名稱,即陸真臘。唐朝在越南北部和老撾東北部建立了安南都護府,在老撾設立的行政區是裳州(裳是象的音譯)日落縣和文陽縣。
800年左右時,陸真臘國業已衰弱無力,9世紀初期,獨立後的老撾,在中國記載上,是用“南昌國”這個名稱出現,並於825年遣使至中國。 [14] 

老撾封建時代

1353年,法昂王建立瀾滄王國(1353—1707年),定都琅勃拉邦,老撾出現歷史上第一個統一的多民族國家。14世紀中葉時,佛教在老撾得到空前的發展,並由國王範甘建立了統一的國家。老撾國此名,才正式出現於中國的史書。
據老撾史書記載,大約在1428年到1438年之間,老撾國內因政治動亂,王權更迭頻繁,10年之中更換了7位國王。
從13世紀末至14世紀初,越南陳朝與老撾發生了長時間的戰爭。從興隆四年到興隆九年(1296~1301年),陳朝與老撾在西部地區發生多次交鋒,最終陳朝奪取了沱江蠻、牛吼蠻、南戎的宗主權。此後至15世紀,老撾先後與越南後黎朝、暹羅阿瑜陀耶王朝、泰北蘭那王國等政權發生戰爭。 [17] 
1560年,瀾滄王國國王塞塔提臘遷都至萬象。18世紀初期,老撾遭遇繼承危機。1707至1713年,瀾滄王國先後分裂為北部琅勃拉邦、中部萬象和南部佔巴塞三個王國。1778年至1893年,三國淪為暹羅(今泰國)屬國。其中,北部的琅勃拉邦王國仍被中國清王朝稱為“南掌”,向清廷進貢併成為中國藩屬國。 [17] 

老撾殖民地時代

原屬於老撾的依善地區在法暹戰爭後,被泰國佔據 原屬於老撾的依善地區在法暹戰爭後,被泰國佔據
19世紀中後期,法國通過法越戰爭強行兼併越南後,其勢力也滲入中南半島腹地。為了爭奪更多領土與權益,法國圍繞着老撾和泰國爆發嚴重衝突。泰國於法暹戰爭中失敗後,不得不把原有的老撾領土轉讓給法國。 [18] 
1893年,法國與暹羅簽訂《法暹條約》(又稱《曼谷條約》),琅勃拉邦、萬象和佔巴塞被併入法屬印度支那。1901年,在下寮沙灣拿吉首先爆發了富巴都領導的老龍族人民反法武裝起義。從19世紀末到二戰前夕,老撾人民的各種起義連綿不斷,起義的活動區域遍及平原、高原和山區。 [16] 
根據1917年法國與琅勃拉邦王室達成的琅勃拉邦王朝法律地位的議定書,在老撾北部原瀾滄王國區域內,殖民當局保留了王室和王國的形式,將其置於法國“保護”之下,實行間接統治。而萬象以南地區則由殖民當局直接統治,法國統治下的老撾,被分成10個省。法國開始在老撾舉辦一些礦業公司,開採甘蒙省的南巴屯錫礦和車邦等地的金礦。為軍事調動需要而修建的聯結老撾與越南的三條東西向公路由法國資本集團投資完工。 [15] 
1940年9月,老撾被日本佔領,日本扶持琅勃拉邦王室出任老撾國王。日本戰敗後,法國捲土重來,恢復了當地的殖民統治,而老撾則成為“法蘭西聯盟”之下的一個自治國家。在法國的支持下,定都於萬象的老撾保護國成立,同柬埔寨、越南一同隸屬於法屬印度支那統治之下。 [18] 

老撾獨立後

1945年9月15日,琅勃拉邦王國副王兼首相佩差拉在萬象宣佈老撾(舊稱“寮國”)獨立。10月12日,舉行獨立慶典,宣佈成立伊沙拉(老撾語意為“自由”)政府。
1946年,法國勢力捲土重來,獨立失敗。1947年4月,在法國扶持下,琅勃拉邦國王西薩旺馮宣佈成立老撾王國,實行君主立憲制。法國對外承認老撾是法蘭西聯邦內的獨立國家,但仍掌握老撾國防、外交大權。為爭取國家獨立,老撾人民開展廣泛的游擊戰爭。1950年,蘇發努馮組建新老撾伊沙拉,成立寮國抗戰政府。
1954年,法國在奠邊府戰役中失敗,被迫簽署日內瓦協議,承認老撾獨立並撤軍。法國撤軍後,美國積極在老撾扶植親美勢力,多次策劃政變,唆使政府軍進攻寮國戰鬥部隊(即“巴特寮”,英文為PathetLao,由1956年成立的老撾愛國陣線領導),力圖控制老撾。老撾國內一度存在老撾王國政府軍、寮國戰鬥部隊、富米·諾薩萬軍隊三股勢力,並先後出現富馬為首相的第一次聯合政府和薩納尼空政府、富米政府、文翁政府。1962年,“關於老撾問題的日內瓦協議”簽訂後,老撾成立以富馬親王(中立)為首相、蘇發努馮親王(左派)與富米(右派)為副首相的第二次聯合政府。1964年,美國策動親美勢力破壞聯合政府並進攻解放區,老撾內戰再起。
1973年2月,老撾各方簽署了“關於在老撾恢復和平與民族和睦的協定”。1974年4月,以富馬為首相的第三次聯合政府和以蘇發努馮為主席的民族政治聯合委員會成立。隨着印支三國抗美戰爭節節勝利,老撾人民自1975年5月開始在全國開展奪權鬥爭。
1975年12月2日,在萬象召開的老撾全國人民代表大會宣佈廢除君主制,成立老撾人民民主共和國,組成以蘇發努馮為主席的最高人民議會和以凱山·豐威漢為總理的政府。
1991年8月,老撾最高人民議會通過《老撾人民民主共和國憲法》,根據憲法,最高人民議會改名為國會,老撾國徽上原有的紅星、斧頭鐮刀將被著名古建築物塔鑾圖案所取代。 [1] 

老撾自然環境

老撾區域位置

老撾是中南半島北部唯一的內陸國家,北鄰中國,南接柬埔寨,東接越南,西北達緬甸,西南毗連泰國。湄公河流經1800多公里,國土面積23.683萬平方公里。 [1] 

老撾地形地貌

老撾地勢北高南低,北部與中國雲南的滇西高原接壤,東部老、越邊境為長山山脈構成的高原,西部是湄公河谷地和湄公河及其支流沿岸的盆地和小塊平原。全國自北向南分為上寮、中寮和下寮,上寮地勢最高,川壙高原海拔2000~2800米。最高峯比亞山峯海拔2820米。
老撾地形 老撾地形

老撾土壤類型

根據聯合國土壤系統分類 (FAO -UNESCOsystem 1989),老撾的主要土壤有砂性土、沖積土、潛育土、薄層土、粗骨土、雛形土、高活性強酸土、低活性強酸土、低活性淋溶土、鹽土、鹼土及高活性淋溶土等 12 個土類。其中以低活性強酸土分佈面積最大,佔老撾土地面積的 48.94%;其次是高活性強酸土,佔 18.77%;再次是高活性淋溶土和雛形土,分別佔 12.63%和 9.94%。這四大類土壤佔 90%以上,廣泛分佈於老撾北部、中部和南部。 [24] 

老撾氣候特徵

老撾屬熱帶、亞熱帶季風氣候。5月至10月為雨季,11月至次年4月為旱季。年平均氣温約26℃,老撾全境雨量充沛,一般年份降水量約為2000毫米,年降水量最少的年份為1250毫米,年降水量最大的年份達3750毫米。 [1] 

老撾水系分佈

發源於中國的湄公河是老撾最大河流,流經西部1900公里,流經首都萬象,作為老撾與緬甸界河段長234公里,老撾與泰國界河段長976.3公里。 [1] 

老撾自然資源

老撾礦產資源

老撾礦產資源多未開發。屬中國三江成礦帶延伸部分,有金、銅、錫、鉛、鉀、鐵、石膏、煤、鹽等等20餘種礦產。全國錫儲量約為6.5至8萬噸。迄今得到少量開採的有錫、石膏、鉀、鹽、煤等。 [1] 
鐵礦牀有兩處,即位於川壙省的琺蘭和會農。藍寶石產地主要在佔巴塞省會曬地區附近,在波羅芬高原也發現了藍寶石資源,紫水晶主要產於佔巴塞省流紋岩的晶洞或裂隙中。鋯石和黃玉產於佔巴塞省沖積型沉積物中。
石膏、鹽巖和鉀鹽主要產於沙彎拿吉東部和萬象盆地。在沙彎拿吉盆地白堊系厚層蒸發巖中有儲量巨大的石膏礦牀和高品位鹽巖礦牀。老撾銅礦資源豐富,主要分佈在西北部琅南塔省,中部川壙和南部的色貢、沙拉灣以及佔巴塞地區。 [4] 
老撾已知煤產地有3個,即南部的沙拉彎、中部的萬象西北部和北部的豐沙裏。老撾地質礦產調查程度很低,礦產資源的開發程度更低,基本屬於全球尚未開發的地區之一。

老撾森林資源

老撾森林面積約1700萬公頃,全國森林覆蓋率約50%,產柚木、酸枝、花梨木等名貴木材。 [1] 

老撾水能資源

老撾是東南亞地區水能藴藏量最豐富國家之一。湄公河水能藴藏量60%以上在老撾境內,全國200公里以上河流20餘條。 [1] 

老撾行政區劃

老撾區劃

老撾全國共有17個省、1個直轄市。全國自北向南分為上寮、中寮和下寮三大區。 [1] 
面積(KM²)
首府
豐沙裏省Phôngsali
16270
豐沙裏Phôngsali
琅南塔省LouangNamtha
9325
琅南塔LouangNamtha
波喬省Bokéo
6196
會曬Houayxay
烏多姆賽省Oudômxai
15370
芒賽MuangXai
琅勃拉邦省Louangphrabang
16875
琅勃拉邦Louangphabang
華潘省Houaphan
16500
桑怒XamNua
沙耶武里省Xaignabouri
16389
沙耶武裏Xaignabouli
川壙省Xiangkhoang
15880
川壙Xiangkhoang
賽宋本省Xaisomboun
7105
班芒查BanMouangCha
萬象市Vientiane
3920
萬象Vientiane
萬象省Vientiane
15927
萬榮Ph&ocirc
波里坎賽省Bolikhamxai
14863
北汕Pakxan
甘蒙省Khammouan
16315
他曲Thakhek
沙灣拿吉省Savannakhét
21774
沙灣拿吉Savannakhét
沙拉灣省Saravan
10691
沙拉灣Saravan
色貢省(公河省)Xékong
7665
色貢Xékong
佔巴塞省Champasak
15415
巴色Pakxé
阿速坡省Attapu
10320
阿速坡Attapu

老撾首都

首都萬象是全國的政治、經濟、文化和科研中心,其他主要經濟中心城市包括位於老撾北部的古都琅勃拉邦市、中部的沙灣拿吉市以及南部佔巴塞省的巴色市。 [1]  人口98.9萬(2022年)。最高平均氣温31.7℃,最低平均氣温22.6℃。

老撾國家象徵

老撾國旗

老撾人民民主共和國國旗 老撾人民民主共和國國旗
老撾國旗是以紅色、藍色及白色為主色,國旗旗面中間的平行長方形為藍色,佔旗地一半,上下為紅色的長方形,各佔旗地四分之一。藍色展開一片富饒美麗的國土,表示人民熱愛和平安寧的生活。紅色象徵革命,表明不惜以鮮血為代價捍衞國家尊嚴。藍色部分中間為白色圓輪,輪的直徑為藍色部分寬度的五分之四。長寬比為3:2。白色圓形象徵老撾人民在黨的領導下團結一致以及國家光明的未來。白色圓形也代表滿月,置於藍條之上,象徵皎潔明月高懸於湄公河的上空。此旗原為老撾愛國戰線旗幟。 [5] 

老撾國徽

老撾人民民主共和國國徽 老撾人民民主共和國國徽
老撾國徽呈圓形,由兩束稻穗環飾圓面上有具象徵意義的圖案:大塔是著名古蹟,它是老撾的象徵;齒輪、攔河壩、森林、田野等分別象徵工業、水力、林業;稻穗象徵農業。兩側的飾帶上寫着“和平、獨立、民主、統一、繁榮昌盛”,底部的飾帶上寫着“老撾人民民主共和國”。 [5] 

老撾國花

雞蛋花,又稱緬梔子、蛋黃花,夾竹桃科、雞蛋花屬。原產美洲。落葉灌木或小喬木。小枝肥厚多肉。葉大,厚紙質,多聚生於枝頂,葉脈在近葉緣處連成一邊脈。花數朵聚生於枝頂,花冠筒狀,徑約5~6釐米,5裂,外面乳白色,中心鮮黃色,極芳香。還有一種粉紅色的雞蛋花,極妖豔。花期5~10月。雞蛋花夏季開花,清香優雅;落葉後,光禿的樹幹彎曲自然,其狀甚美。適合於庭院、草地中栽植,也可盆栽,可入藥。 [19] 

老撾國言

和平,獨立,民主,團結和繁榮(英語:Peace,independence,democracy,unity and prosperity)

老撾人口民族

截至2023年1月,老撾總人口為758萬。根據數據顯示,老撾人口在2022年至2023年間增加了10.5萬(+1.4%)。老撾49.6%的人口是女性,50.4%的人口是男性,老撾人口的中位年齡為24.3歲。其中37.9%的人口居住在城市,62.1%的人口居住在農村地區。 [23] 
老撾分為50個民族,分屬老泰語族系、孟—高棉語族系、苗—瑤語族系、漢—藏語族系,統稱為老撾民族。 [2]  華僑華人約3萬多人。 [1] 

老撾政治

老撾政體

老撾實行社會主義制度。老撾人民革命黨是老撾唯一政黨。1991年老撾黨“五大”確定“有原則的全面革新路線”,提出堅持黨的領導和社會主義方向等六項基本原則,實行對外開放政策。2001年老撾黨“七大”制定了至2010年基本消除貧困、至2020年擺脱不發達狀態的奮鬥目標。2021年1月13日至15日,老撾黨“十一大”通過了十屆中央政治報告和經濟社會發展“九五”規劃建議,並對《黨章》進行修訂。當前,老撾政治穩定、社會安寧。 [1] 

老撾憲法

1991年8月,老撾最高人民議會第二屆六次會議通過了老撾人民民主共和國第一部憲法。憲法明確規定,老撾人民民主共和國是人民民主國家,全部權力屬於人民,各族人民在老撾人民革命黨領導下行使當家作主的權利。 [1] 

老撾國會

老撾國會(原稱最高人民議會,1992年8月改為現名)是國家最高權力機構和立法機構,負責制定憲法和法律。國會每屆任期5年,每年召開兩次會議,特別會議由國會常委會決定或由三分之二以上的議員提議召開。國會議員由地方直接選舉產生。
第六屆國會於2006年5月選舉產生,國會議員115名。
第七屆國會選舉於2011年4月舉行,共選出國會議員132名,巴妮・亞託杜為老撾第七屆國會主席。第八屆國會選舉於2016年3月20日舉行,共選出國會議員149名。
第八屆國會第一次會議於2016年4月20日上午在萬象召開,會議選舉中央政治局委員巴妮·亞託杜為老撾第八屆國會主席,並經選舉產生1名國家副主席、4名國會副主席和3名副總理。此外,會議還通過一份包括18名部長在內的內閣名單。 [1] 
本屆(第九屆)國會於2021年3月選舉產生,國會議員164名,主席賽宋蓬·豐威漢

老撾政府

國家最高行政機關。 [1]  2021年3月,老撾第九屆國會第一次會議在萬象召開,會議選舉老撾人民革命黨中央委員會總書記通倫·西蘇里為國家主席,選舉中央政治局委員潘坎·維帕萬為政府總理。 [20]  2022年12月20日,老撾第九屆國會舉行第四次常務會議,同意潘坎·維帕萬辭去政府總理職務,一致通過老撾國家主席通倫·西蘇里提議,選舉宋賽·西潘敦就任老撾新一任政府總理。 [22] 
本屆政府於2021年3月成立,設17個部及3個直屬機構(中央銀行、國家主席府、總理府)。
政府主要成員:政府總理宋賽·西潘敦,副總理兼國防部長佔沙蒙·佔雅拉(上將),副總理吉喬·凱坎皮吞,副總理兼公安部長威萊·拉坎馮(上將),副總理兼外交部長沙倫賽·貢瑪西,司法部長派維·西波里帕,教育體育部長普·西瑪拉馮,新聞文化旅遊部長蘇莎婉·維亞吉(女),自然資源與環境部長本坎·沃拉吉(女),衞生部長本豐·普瑪萊西,財政部長山迪帕·豐威漢,工業與貿易部長瑪萊通·貢瑪西,公共工程運輸部長安巴松·孟瑪尼,技術與通訊部長波萬坎·馮達拉,農林部長佩·蓬皮帕,勞動與社會福利部長貝坎·卡提亞(女),民政事務部長通佔·瑪尼賽,能源礦產部長坡賽·賽雅宋,計劃投資部長兼老中合作委員會主席坎堅·翁普西,中央銀行行長本勒·信賽沃拉馮。 [1] 

老撾司法

老撾最高人民法院為最高司法權力機關。 [1]  最高人民法院院長萬通·西潘敦(女),2021年任命;最高人民檢察院檢察長賽薩納·闊普同,2021年任命。 [2] 

老撾政黨

老撾人民革命黨(The Lao People’s Revolutionary Party):老撾唯一政黨和執政黨,前身為印度支那共產黨老撾支部。1955年3月22日建立,原稱“老撾人民黨”,1972年召開“二大”時改為現名。現有黨員約34.8萬人,黨組織1.9萬個。其宗旨是:領導全國人民進行革新事業,建設和發展人民民主制度,建設和平、獨立、民主、統一和繁榮的老撾,為逐步走上社會主義創造條件。 [26]  通倫·西蘇里在2021年1月舉行的老撾人民革命黨第十一次全國代表大會上當選為中央委員會總書記。 [21] 
老撾人民革命黨本屆(第十一屆)中央委員會於2021年1月產生,由71名中央委員和10名中央候補委員組成。通倫·西蘇里為黨中央總書記。現任中央政治局委員共12人:通倫·西蘇里(Thongloun SISOULITH)、宋賽·西潘敦(Sonexay SIPHANDONE)、巴妮·雅陶都(女)(Pany YATHORTOU)、本通·吉馬尼(Bounthong CHITMANY)、賽宋蓬·豐威漢(Xaysomphone PHOMVIHANE)、佔沙蒙·佔雅拉(上將)(Chansamone CHANYALATH)、坎潘·蓬馬塔(Khamphan PHOMMATHATH)、辛拉馮·庫派吞(Sinlavong KHOUTPHAITHOUN)、吉喬·凱坎皮吞(Kikeo KHAIKHAMPHITHOUNE)、威萊·拉坎馮(Vilay LAKHAMFONG)、西賽·樂迪門松(女)(Sisay LEUDETHMOUNSONE)、沙倫賽·貢瑪西(Saleumxay KOMMASITH)。 [26] 

老撾統一戰線

老撾建國陣線成立於1956年1月,原名“老撾愛國戰線”,是老撾人民革命黨領導下的民族統一戰線組織。主席辛拉馮·庫派吞(Sinlavong KHOUTPHAITHOUN)。 [2] 

老撾政要

通倫·西蘇里(Thongloun SISOULITH):老撾人民革命黨中央總書記、國家主席。1945年生於華潘省。曾任副外長、勞動和社會福利部部長、國會外交委員會主任。2001年任副總理兼計劃投資委主任,2006年任副總理兼外長和中聯部部長,2015年7月不再兼任中聯部部長。2016年4月當選政府總理。2021年1月在老撾黨“十一大”當選中央總書記。2021年3月當選國家主席。
宋賽·西潘敦(Sonexay SIPHANDONE):老撾政府總理。1966年出生於華潘省。曾任佔巴塞省副省長、省委書記兼省長、總理府辦公廳主任、副總理兼計劃投資部長等職務。2022年12月就任政府總理。
賽宋蓬·豐威漢(Xaysomphone PHOMVIHANE):老撾國會主席。1956年出生於華潘省。曾任沙灣拿吉省長、財政部長、總理府部長、國會副主席等職務。2016年6月當選建國中央陣線主席。2021年3月當選國會主席。 [26] 

老撾經濟

老撾總述

以農業為主,工業基礎薄弱。1986年起推行革新開放,調整經濟結構,即農林業、工業和服務業相結合,優先發展農林業;取消高度集中的經濟管理體制,轉入經營核算制,實行多種所有制形式並存的經濟政策,逐步完善市場經濟機制,努力把自然和半自然經濟轉為商品經濟;對外實行開放,頒佈外資法,改善投資環境;擴大對外經濟關係,爭取引進更多的資金、先進技術和管理方式。1991年至1996年,國民經濟年均增長7%。1997年後,老撾經濟受亞洲金融危機嚴重衝擊。老撾政府採取加強宏觀調控、整頓金融秩序、擴大農業生產等措施,基本保持了社會安定和經濟穩定。受疫情影響,2020年老撾國內生產總值增速下滑,約197億美元,同比增長3.28%,人均2642美元。2021年老撾GDP增長3.5%,外貿總額112.44億美元,同比增長19.8%。2022年,老撾GDP增長率達4.4%。老撾貨幣名稱是基普(KIP),2024年1月與美元匯率約為20632:1。 [26] 

老撾工業

截至2019年12月,老撾有投產運營電站61座,發電總裝機944.38萬千瓦,其中直送EDL電網的總裝機306.38萬千瓦,以點對網方式向泰國和越南等電力外送總裝機約638萬千瓦;在建電站16座,發電裝機總量321.4萬千瓦,其中直送EDL電網的總裝機為270萬千瓦,計劃以點對網方式向泰國和越南電力外送總裝機約51.4萬千瓦。2019年共有8座水電站投產發電,總裝機200.56萬千瓦,其中外送泰國水電站2座,外送電力裝機149.7萬千瓦,送EDL系統裝機50.86萬千瓦。
老撾政府共批准193家公司從事地質勘探和礦產開發,其中地質勘探公司69家、項目諮詢公司43家、礦產開發公司81家。老撾探明有570個礦區,達162,104平方公里,佔整個國家國土面積的68.46%。有649個公司從事着942個礦業領域的勘探、開採和可行性研究階段。 [1] 
截至2020年初,老撾全國共有12個經濟特區,共吸引806家企業入駐,投資工業、貿易和服務領域的企業分別佔26.34%、25.26%和48.4%,實際投資56.9億美元,共納税3491.4億基普(約合3923萬美元),為55771人提供就業崗位,其中老撾員工12596人。 [1] 
2023年1-9月,工業增長3.5%。主要工業企業有發電、鋸木、採礦、鍊鐵、水泥、服裝、食品、啤酒、製藥等及小型修理廠和編織、竹木加工等作坊。
經濟特區
沙灣-色諾經濟特區
金三角經濟特區
磨丁-磨憨跨境經濟合作區
萬象嫩通工業貿易園
賽色塔綜合開發區
東坡西專業經濟區
萬象隆天專業經濟區
普喬專業經濟區
塔鑾湖專業經濟區
他曲專業經濟區
佔巴塞經濟專區
琅勃拉邦經濟專區 [1] 

老撾農業

老撾農產品有甘薯、蔬菜、玉米、咖啡、甘蔗、煙草、棉花、茶葉、花生、大米、水牛、豬、牛和家禽。甘蒙、沙灣拿吉兩省被列為糧食生產、加工及出口全產業鏈基地。
2023年1-9月,農業增長3.4%。農作物主要有水稻、玉米、薯類、咖啡、煙葉、花生、棉花等。全國可耕地面積約800萬公頃,農業用地約470萬公頃。 [1] 

老撾服務業

老撾服務業基礎薄弱,起步較晚。執行革新開放政策以來,老撾服務業取得很大發展。2023年1-9月,服務業增長5.6%。

老撾旅遊業

老撾琅勃拉邦、巴色縣瓦普寺、川壙石缸平原已被列入世界文化遺產名錄,著名景點還有萬象塔鑾、玉佛寺,佔巴塞的孔帕平瀑布,琅勃拉邦的光西瀑布等。革新開放以來,旅遊業成為老撾經濟發展的新興產業。近年來,老撾與超過500家國外旅遊公司簽署合作協議,開放15個國際旅遊口岸,同時採取加大旅遊基礎設施投入、減少簽證費,放寬邊境旅遊手續等措施,旅遊業持續發展。2013年5月,老撾被歐盟理事會評為“全球最佳旅遊目的地”。2017年老撾共接待遊客423.9萬人次,2018年接待410萬餘人,前三大遊客來源國為泰國、越南和中國。2019年為中老旅遊年,全年中國赴老遊客100萬人次,同比增長25%。受新冠肺炎疫情影響,2020年共接待遊客約為98萬人次,同比約減少80%。2022年老撾共接待國際旅遊客超120萬人次。2023年前6個月,共接待遊客超160萬人次。
老撾與超過500家國外旅遊公司簽署合作協議,開放15個國際旅遊口岸,根據世界經濟論壇發佈的旅遊競爭力指數報告,老撾在136個經濟體中排名第94位,2018全年到老撾的遊客達400多萬人次。
2019年1月25日,中國文化和旅遊部與老撾新聞文化旅遊部共同主辦的“中國-老撾旅遊年”在萬象開幕,2019年12月31日上午,在老撾首都萬象瓦岱國際機場迎來2019年第100萬位中國遊客。 [1] 

老撾對外貿易

老撾出口商品以礦產品、電力、農產品、手工業產品為主,主要進口工業品、加工製成品、建材、日用品及食品、家用電器等。當前,老撾出口商品主要有電力、銅製品、木粉和飲料等;進口商品主要有柴油、鐵及鐵製品、鋼筋、車輛、機械、電器和電器器材等。
老撾同50多個國家和地區有貿易關係,與約20個國家簽署了貿易協定,中國、日本、韓國、俄羅斯、澳大利亞、新西蘭、歐盟、瑞士、加拿大等30多個國家(地區)向老撾提供優惠關税待遇。主要外貿對象為泰國、越南、中國、日本、歐盟、美國、加拿大和其他東盟國家。2012年10月,老撾正式加入世界貿易組織。2020年老撾進出口貿易額93.84億美元,同比減少19%,其中出口43.09億美元,進口50.75億美元。2021年老撾進出口貿易額112.44億美元,同比增長19.8%,其中出口60.92億美元,進口51.52億美元。 [1] 

老撾外國資本

1994年4月21日,老撾國會頒佈新修訂的外資法,規定政府不干涉外資企業事務,允許外資企業匯出所獲利潤;外商可在老撾建獨資、合資企業,享五年免税優惠。2004年,老撾繼續補充和完善外商投資法,放寬礦產業投資政策。由於暫停審批新的礦業、橡膠及桉樹種植特許經營項目政策等原因,2015-2016財年老撾吸引外資12.7億美元。自2001年至2018年,老撾吸引外資總額累計為346.41億美元。2018年老撾吸引外商直接投資41億美元,外資企業數量達474家,其中12個經濟特區吸引投資額約為16億美元。佔投資比例最大的為水電等基礎設施投資、礦產業和農業。
中國是老撾外國直接投資最多的國家,此後依次是泰國、越南、韓國、法國、美國、日本、馬來西亞、澳大利亞等。2019年,老撾全社會總投資額為44347萬億基普(約51.57億美元),佔GDP的26.80%,其中,政府預算資金4360萬億基普(5.07億美元),發展援助(ODA)資金7765萬億基普(9.03億美元),國內和外國投資項目(FDI)資金23086萬億基普(約26.84億美元),銀行信用貸款資金9788萬億基普(約11.4億美元)。全年完成政府投資項目額的98%。
根據聯合國貿發會《2020年世界投資報告》,2019年老撾吸引外資5.57億美元,截至2019年末,累計吸引外資99.3億美元。 [1] 

老撾外國援助

主要援助國及組織有:日本、瑞典、澳大利亞、法國、中國、美國、德國、挪威、泰國及亞洲開發銀行、聯合國開發計劃署、國際貨幣基金組織、世界銀行等。外援主要用於公路、橋樑、碼頭、水電站、通訊、水利設施等基礎建設項目。
2019年,老撾政府超計劃完成發展援助資金(超計劃9%),無償援助2359萬億基普(約2.74億美元),優惠貸款資金5406萬億基普(約6.29億美元)。其中,老撾與世界銀行、亞洲開發銀行的合作均已超過50年。
2020年初新冠肺炎疫情爆發後,老撾政府收到部分抗疫援助。其中,中國政府及時派出抗疫醫療專家組,3月29日,攜帶價值417萬人民幣醫療物資的中國抗疫醫療專家組抵達萬象。4月24日,中國人民解放軍援老抗疫醫療專家組一行5人抵達萬象開展指導工作,並向老撾捐贈了檢測試劑、防護服、口罩等抗疫物資。 [1] 

老撾貨幣

老撾貨幣為基普(KIP)。根據老撾外匯管理規定,基普為有條件兑換。老撾鼓勵使用本國貨幣,但在市場上基普、美元及泰銖均能相互兑換及使用。人民幣僅在老撾北部中老邊境地區兑換及使用。 [1] 

老撾金融

老撾中央銀行負責監管老撾商業銀行及金融機構。老撾有3家國有商業銀行,1家政策性銀行,7傢俬有銀行,3家合資銀行,3家外資子行,22家外國銀行分行。
老撾的保險業處於初級發展階段,老撾市場上有6家保險公司在運營。1990年,老撾正式出台《保險法》。1991年,老撾政府和法國AGF保險集團(後被德國安聯集團收購)達成協議共同出資建立老撾國家保險公司(AssurancesGeneralLaos,以下簡稱AGL),成為老撾第一家設立運營的保險公司。
老撾證券市場是如今世界上規模最小的資本市場之一,2010年10月10日,老撾證券市場在萬象舉行掛牌儀式,2011年1月11日正式開盤,共有3只股票:外貿銀行、大眾發電、老撾世界。 [1] 
主要銀行
類別
銀行名稱
國有商業銀行
老撾外貿銀行BCEL、老撾農業促進銀行APB、老撾發展銀行LD
政策性銀行
NBB
私有銀行
JDB、PSVB、ICB、IDB、STB、BYB、LCB
合資銀行
老越銀行LVB、老法銀行BFL、老中銀行LCNB
外資子行
澳新銀行ANZV、SACB、ACLEDA [1] 

老撾文化

老撾語言

老撾有49個民族,大致劃分為老泰語族(約佔全國人口的60%)、孟高棉語族、漢藏語族和苗瑤語族四大語族。官方語言為老撾語,英語正逐步普及,部分人會法語。 [1] 

老撾宗教

老撾國民大多信奉小乘佛教,1961年老撾憲法規定佛教為國教,65%的老撾人信奉佛教。其主要的禁忌也與佛教有關。忌諱褻瀆佛像,不能隨意觸摸佛像,更不能用身體的任何部分接觸佛像,也不能對佛像隨意評論。老撾的佛教徒也吃一些肉,僧侶每天只吃兩餐,過午不食。 [1] 
  • 佛教
佛教被尊為國教。截至2013年65%的老撾人信奉佛教,1961年老撾憲法規定佛教為國教。
  • 原始拜物教
有15%的老族人和老聽、老松兩大族系的諸多民族以及不少泰族人信仰原始拜物教。泰族人信奉的鬼神可分為:家神“秕享”、山神“秕巴”、村神“秕班”三大類。瑤族人則崇拜祖先,崇信各種鬼神。
  • 天主教和基督教(新教)
老撾的天主教徒大部分是泰族和越僑,信奉基督教(新教)的以苗族為多,勢力有限。到1975年美國撤離老撾止,老撾基督教教堂只有6座,傳教132名、教徒29972名。

老撾習俗

  • 禮儀
人際交往中,老撾人大都態度誠懇,待人謙恭。在社交活動中與別人見面時,他們所行最多的見面禮節是合十禮。在對外交往中,或是年輕人居多的社交場合,老撾人有時也採用握手禮。但是,絕大多數婦女還是習慣於採用合十禮。
  • 服裝
老撾氣候炎熱濕潤,人們的衣着打扮具有明顯的熱帶風格,各民族的服飾各有特色,男人的服裝比較簡單,婦女則喜歡穿筒裙。
  • 飲食
老撾人日常的飲食以糯米飯為主,菜品的特點主要是酸、辣、生。用餐時一般不使用刀叉和筷子,而是習慣用手抓飯。
  • 禁忌
在老撾,人們認為頭是最神聖的部位,任何人都不能隨意觸摸,不能用腳對着人或用腳開門或移動東西。按照傳統習俗,老撾人忌諱陌生人進入內室,不經主人邀請或沒有獲得主人的同意,不要提出參觀主人的庭院和住宅的要求,即使是比較熟悉的朋友,去老撾人家做客時,也不要去隨意觸動個人物品和室內的陳設。一般進入主人房內需要脱鞋。到老撾洽談商務、從事貿易活動的最佳時間是旱季。老撾人在收受禮品上沒有什麼禁忌。 [1] 

老撾節日

老撾的重要節日有:老撾人民軍成立日,1月20日(1949年開始);老撾人民革命黨成立日,3月22日(1955年開始);老撾新年(亦稱“宋干節”或“潑水節”),每年公曆4月13日開始;獨立日,10月12日(1945年開始);塔鑾節,公曆11月;國慶節,12月2日(1975年開始)。 [1] 
節日
時間
介紹
獨立日
10月12日
此節由1945年10月獨立運動而來。1945年日本投降。1945年8月,越南的“八月革命”取得了勝利。1945年10月12日,宣佈獨立後,被定為老撾獨節。
國慶節
12月2日
1975年6月,美國軍事人員撤離老撾;11月29日,國王西薩旺·瓦達納宣佈自願退位。12月1~2日,老撾愛國戰線中央在萬象召開全國人民代表大會,接受了國王的退位書及臨時民族聯合政府和民族政治委員會的自行解散書,宣佈廢除君主制度,建立老撾人民民主共和國。12月2日,也就成為老撾的國慶節。
建黨節
3月22日
老撾人民革命黨的建黨節。
建軍節
1月20日
1949年1月20日,印度支那共產黨老撾支部成員凱山·豐威漢在桑怒省香科縣領導成立了一支名為“拉薩翁”的游擊隊。1965年10月1日,老撾愛國戰線決定,將寮國戰鬥部隊正式命名為老撾人民解放軍。
愛國戰線節
1月6日
1950年8月13~15日,召開了第一屆全國人民代表大會,來自老撾各地的150名代表參加了大會,組建了以蘇發努馮為主席的老撾伊沙拉陣線中央委員會。1956年1月6日,老撾伊沙拉陣線改組和擴大為老撾愛國戰線。此後,老撾愛國戰線就作為老撾人民黨的公開身份,領導全國人民進行抗美救國的鬥爭。
佛曆12月,公曆11月
塔鑾節因塔蠻而得名。該節日也僅在萬象市舉行。
潑水節
佛曆5月,公曆4月13~15日
潑水節又稱“宋干節”或“五月節”,是佛曆新年,相當於中國農曆的春節,因而是老撾民間最隆重的節日。
佛曆2月,公曆1月
因在佛曆2月舉行,人們又稱此節為“2月節”,具體日期定在稻穀收割、打曬後到入庫前的某一天。
佛曆3月15日
據説,佛曆3月15日是佛祖涅磐日,也是佛祖訓諭1250名門徒繼續傳播佛教的日子。
佛曆4月
這是老撾一個較大的宗教節日。此節日延續數日,最後一天,要請一位高僧講述瑪提的事蹟。
佛曆6月15日
高升節又叫火箭節、火炮節、火龍節、銀盤龍大會、醉酒節、瘋狂節、六月節等等來源於婆羅門教的火神祭拜禮。
萬佛節
佛曆7月
萬佛節又叫祭把節或送瘟節,來源於婆羅門教,後演變成佛教節日。
迎水節和送水節
佛曆8、11月,公曆7、10月
這兩個節日的名稱很多,迎水節又叫人臘節、宋夏節、安居節、入雨節等,相當於雲南西雙版納傣族的閉門節,老撾語稱為“佔沙瓦”;送水節又叫出夏節、出臘節、出雨節等,相當於雲南西雙版納傣族的開門節,老撾語稱為“奧沙瓦”。
水燈節
佛曆11月,公曆10月
水燈節是老撾慶祝豐收的盛典。

老撾軍事

老撾軍制

老撾人民軍前身為老撾愛國戰線領導的“寮國戰鬥部隊”(即“巴特寮”),始建於1949年1月20日,1965年10月改名為“老撾人民解放軍”,1982年7月改稱現名。最高領導機構是中央國防和治安委員會,通倫·西蘇里任主席,佔沙蒙·佔雅拉任國防部部長。實行義務兵役制,服役期最少18個月。 [2] 

老撾軍力

老撾武裝部隊總兵力約6萬人,其中陸軍約5萬人,主力部隊編為5個步兵師;空軍2000多人;內河巡邏部隊1000多人;部隊機關院校5000人。 [2] 

老撾裝備

陸軍裝備有坦克、裝甲運輸車、牽引火炮、迫擊炮、無後坐力炮、高炮、槍支、攻擊戰鬥機、運輸機、直升機、教練機和機載武器裝備。2000年以後,老撾購置補充了一批防空武器和飛機,包括俄羅斯的便攜式地對空導彈(50枚),加拿大、法國、俄羅斯、中國、烏克蘭等國的運輸機、渦輪螺旋槳式飛機、直升機。 [25] 

老撾交通

老撾綜述

老撾是東南亞唯一的內陸國,主要靠公路、水運和航空運輸,國內僅有首都萬象至老泰邊境3公里鐵路。中老鐵路於2015年12月奠基,2016年12月全線開工,2021年12月3日,中老鐵路全線通車運營。湄公河可以分段通航載重20噸~200噸船隻。老撾公路總里程約4.7萬公里,承載80%客貨運量。2020年12月,中老合作建設的萬象—萬榮高速公路正式建成通車,全長111公里,標誌着老撾結束沒有高速公路的歷史。 [1] 

老撾空運

老撾全國有12個機場,20多條航線,首都萬象機場能起降大飛機。老撾國際航班(截至2021年)主要有:萬象市往返昆明、廣州、重慶、南寧、海口、長沙、曼谷、清邁(泰)、金邊、暹粒(柬)、河內、吉隆坡、新加坡、首爾;琅勃拉邦往返海口、成都、曼谷、清邁、烏隆(泰)、暹粒、河內、景洪、胡志明市;巴色往返曼谷、暹粒;沙灣拿吉往返曼谷。萬象瓦岱、琅勃拉邦、沙灣那吉和巴色等機場為國際機場。 [1] 
老撾全國有12個機場。其中,萬象瓦岱國際機場(WattayInternationalAirport)、琅勃拉邦機場(LuangPrabangAirport)和巴色國際機場(PakseInternationalAirport)為國際機場。此外,還有川壙機場、MuangXayOudomsay機場、琅南塔機場、會曬機場、沙耶武裏機場和桑怒機場等小型機場。老撾機場管理局(LaosAirportAuthority)負責萬象、琅勃拉邦、帕克斯、薩凡納赫特和琅南塔的機場。其餘的小型機場由省級政府負責,中央政府每年提供補助金以滿足其開支。 [3] 

老撾公路

老撾全國公路里程43604公里,其中混凝土路866公里,柏油路6496公里,碎石路15324公里,土路20919公里。老撾全國沒有高速公路,公路運輸佔全國運輸總量的79%。作為中老高速的重要一段,由雲南建投集團投資建設的萬象-萬榮高速公路項目進展順利。此外,老撾北13號公路作為老撾最重要國道幹線的一部分,已於2019年啓動建設工作。 [1] 

老撾水運

老撾的水路運輸全長3000公里。湄公河在老撾境內全長1800多公里,流經13個省(市),沿湄公河有20多個小型碼頭,運輸總量佔18%。上湄公河部分航道整治後,旱季能通行150噸級船隻,雨季能通行300噸級船隻,下湄公河航段從會曬以下仍未暢通。 [1] 

老撾鐵路

老撾鐵路從首都萬象的塔那凉車站通往老泰邊境的友誼大橋,由泰國政府投資1.97億泰銖修建,於2008年5月完工,2009年3月正式通車,全長3.5公里。
中老鐵路,於2016年12月25日全線開工,屬於泛亞鐵路中線的一部分,老境內段由中老邊境的磨丁至萬象,全長約420公里,其中隧道195.8公里,橋樑67.2公里,全線設33個車站,時速160公里/時(部分路段120公里/時)。 [1] 

老撾社會

老撾教育

老撾學制分為小學五年,初中三年,高中四年。老撾現有5所大學,學生4.5萬人,教師3905人。位於首都萬象的老撾國立大學前身為東都師範學院,1995年6月與其他10所高等院校合併設立國立大學,有13個學院。老撾南部佔巴塞省、北部琅勃拉邦省的國立大學分校相繼獨立,被正式命名為“佔巴塞大學”和“蘇發努馮大學”。另有直屬衞生部的醫學院。各類專業學院159所(主要為私立學院),學生7.7萬人,教師6265人。 [1] 

老撾媒體

全國各種報刊約有20種。《人民報》為老撾人民革命黨中央機關報,創刊於1950年8月13日,用老撾文出版。其他還有《巴特寮報》、《新萬象報》、《人民軍報》等。外文報刊有英文報《萬象時報》、《KPL新聞》和法文刊物《革新週刊》。
巴特寮通訊社:1968年1月成立,為老撾國家通訊社,出版老撾文《巴特寮》日報(1999年12月2日創刊)及英、法文《KPL新聞》。
老撾國家廣播電台:設在萬象,用老撾語廣播,對外用越、柬、法、英、泰語廣播。此外,還有老撾人民軍廣播電台和14個省級廣播電台。
老撾國家電視台:建於1983年12月,目前在播出節目共有90多個。
中國國際廣播電台在老撾設有分台,新華社在老撾也設有辦事處。老撾國家廣播電台設在萬象,用老撾語廣播,對外用越、柬、法、英、泰語廣播。此外,還有老撾人民軍廣播電台和14個省級廣播電台。老撾國家電視台建於1983年12月,共3套節目。每天各播放節目18小時左右。 [1] 

老撾電力

據分析,老撾境內水電資源理論藴藏總量約為26000MW,技術可開發總量為23000MW,其中湄公河干流超過10000MW。煤炭儲量方面,老撾探明可開採儲量為2.26億噸,主要分佈在北部和中部地區,具備一定的發展燃煤電站的潛力。新能源開發方面,老撾全境大部分地區風速達不到風力發電的要求,但大部分地區太陽能資源較好。
老撾水電資源豐富,除自用外還可出口,但少部分村、縣尚未通電。老撾有投產運營電站61座,發電總裝機944.38萬千瓦,可滿足國內需求並向泰國、越南、馬來西亞、柬埔寨和緬甸出口富餘電力。 [1] 
根據老撾能源礦產部統計,截至2022年老撾全國共有電站89座,其中水電站78座、火電站1座、生物電站4座、太陽能電站6座,總裝機達1022萬千瓦,年均發電量達到743億度。老撾各省會城市已實現電力供應,全國94%村莊和95%的家庭實現通電。 [6] 

老撾通信

老撾基本建成全國通信網絡,光纜分南北和東西走向全長6000公里。全國固話容量100萬門,移動電話容量300萬門,3G網於2008年開始投入使用,容量28萬,主要集中在首都萬象等大城市,2012年,老撾開通由中國華為提供設備並承建的LTE網絡(4G)。2015年,老撾發放4G牌照,正式啓動4G網絡業務。老撾境內大型通信網絡運營商有三家,分別為LTC、UNITL、ETL。截至2019年底,LTC公司建設運營4G網站共2600個,UNITL公司建設運營2900個,ETL公司建成1386個4G網站。其中,ETL為中老合資公司。 [1] 

老撾醫療

據世界衞生組織統計,2017年老撾全國經常性醫療衞生支出佔GDP的2.5%,按照購買力平價計算,人均經常性醫療衞生支出62美元;2018年,男性人均壽命為65.8歲,女性為69.4歲。老撾的醫療衞生事業逐年發展,國家職工和普通居民均享受免費醫療。據老撾官方統計,2015年,老撾醫療人員總人數為19877人,大型綜合性醫院僅5所共1170個牀位,總體醫療水平不高。中國政府援老瑪霍索醫院改擴建項目將於2021年完工,建成後將為老撾萬象民眾提供600個牀位。老撾主要傳染病有瘧疾、登革熱等。2020年新冠肺炎疫情爆發後,中國政府及時派出抗疫醫療專家組。 [1] 

老撾外交

老撾對外政策

奉行和平、獨立和與各國友好的外交政策,主張在和平共處五項原則基礎上同世界各國發展友好關係,重視發展同周邊鄰國關係,改善和發展同西方國家關係,為國內建設營造良好外部環境。2016年老黨“十大”重申繼續堅持“少樹敵、廣交友”外交政策,保持同越南的特殊團結友好關係,加強與中國全面戰略合作,加強與東盟國家睦鄰友好,積極爭取國際經濟和技術援助。
老撾於1997年7月正式加入東盟。已同149個國家建交。 [26] 

老撾對外關係

同中國關係
中國和老撾山水相連,兩國人民自古以來和睦相處。1961年4月25日,中國和老撾正式建立外交關係。20世紀70年代末至80年代中期,兩國關係曾出現曲折。1989年中老關係正常化以來,雙邊關係得到全面恢復和發展,兩國領導人頻繁互訪,在政治、經濟、軍事、文化、教育等領域的友好交流與合作不斷深化,雙方在國際和地區事務中保持密切協調與合作。老撾政府堅持一箇中國立場,支持中國人民和平統一祖國大業。2006年6月,老撾人民革命黨中央總書記、國家主席朱馬裏對中國進行國事訪問。同年11月,中共中央總書記、國家主席胡錦濤對老撾進行國事訪問。雙方發表《聯合聲明》,推動中老關係進入新的發展階段。2009年9月,朱馬裏成功訪華,兩國元首一致同意將中老兩國關係提升為全面戰略合作伙伴關係,為兩國各領域合作開闢了更加廣闊的前景。
2019年4月,老撾建國陣線中央主席賽宋蓬訪華,習近平和本揚共同簽署了《中國共產黨和老撾人民革命黨關於構建中老命運共同體行動計劃》,並出席雙方有關合作文件的簽字儀式。2020年1月5日至9日,老撾政府總理通倫對中國進行正式訪問。2020年7月21日,國務院總理李克強在人民大會堂應約同老撾總理通倫舉行視頻會晤。 [1] 
中老經貿關係發展順利,近年來,中老雙邊經貿合作不斷深化,目前中國是老撾第二大貿易伙伴和第一大出口國。2022年雙邊貿易額56.8億美元,其中中方出口23.4億美元,同比增長40.9%,進口33.4億美元,同比增長24.9%。中國主要進口銅、木材、農產品等,主要出口汽車、摩托車、紡織品、鋼材、電線電纜、通信設備、電器電子產品等。2023年1至11月,雙邊貿易額62.4億美元、同比增長25.6%,其中中方出口28.84億美元、同比增長42.6%,進口33.56億美元、同比增長14%。
2015年12月2日,中老鐵路開工奠基儀式在萬象舉行,中國全國人大常委會委員長張德江、老撾國家主席朱馬裏等雙方領導人出席。2016年12月25日,中老鐵路全線開工儀式在琅勃拉邦舉行。項目已於2021年12月3日竣工通車,習近平總書記、國家主席同通倫總書記、國家主席共同出席通車儀式。截至2023年12月,中老鐵路累計發送旅客2525萬人次,貨物運輸3033萬噸,其中跨境貨物突破620萬噸。
中國企業於上世紀90年代開始赴老投資辦廠,目前是老撾最大投資國。投資領域涉及水電、礦產開發、服務貿易、建材、種植養殖、藥品生產等。截至2022年2月,中方對老撾各類投資累計132.7億美元,主要投資領域包括水電、礦產、農業、房地產、園區開發等。老方累計對華投資額5700萬美元。
中國在力所能及的範圍內,採取無償援助、無息貸款或優惠貸款等方式向老方提供援助,領域涉及物資、成套項目援助、人才培訓及技術支持等。主要項目有:瑪霍索綜合醫院、地面衞星電視接收站、南果河水電站及輸變電工程、老撾國家文化宮、琅勃拉邦醫院及擴建工程、烏多姆賽戒毒中心、老撾地震台、昆曼公路老撾境內1/3路段、萬象凱旋門公園、老撾國家電視台三台、老北農業示範園、國家會議中心、萬象瓦岱國際機場改擴建等。 [27] 
同東盟關係
1997年7月老撾正式加入東盟後,積極參與東盟事務,發展與東盟的友好合作關係,2004年擔任東盟輪值主席國,成功主辦東盟峯會及東盟與對話國領導人系列會議,在東盟內發揮積極作用。老撾總理出席歷屆東盟峯會。2016年,老撾再次擔任東盟輪值主席國,主辦東亞合作系列會議。2020年2月,中國-東盟關於新冠肺炎問題特別外長會在老撾萬象舉行。2023年8月,第八屆東盟毒品問題部長級會議在老撾萬象召開。10月,第四十一屆東盟國家警察首長會議在老撾萬象召開。2024年,老撾將再次擔任東盟輪值主席國。 [1] 
同東盟其他國家的關係
老撾與東盟其他國家保持良好關係。2018年1月,老撾政府總理通倫訪問緬甸。5月,老撾黨中央總書記、國家主席本揚對新加坡進行國事訪問。11月,老撾政府總理通倫赴新加坡出席東亞合作領導人系列會議。12月,柬埔寨首相洪森訪老。2019年9月,老撾政府總理通倫對柬埔寨進行正式訪問。11月,老撾政府總理通倫赴泰國出席東亞合作領導人系列會議。2020年3月,緬甸國際合作部部長覺丁訪問老撾。2022年6月,老撾政府總理潘坎訪問泰國。9月,老撾政府總理潘坎·維帕萬訪問新加坡。2023年5月,老撾黨中央總書記、國家主席通倫對柬埔寨進行國事訪問。6月,馬來西亞總理安瓦爾對老撾進行正式訪問。10月,老撾黨中央總書記、國家主席通倫同柬埔寨首相洪瑪奈於北京出席第三屆“一帶一路”國際合作高峯論壇期間舉行會談。
同越南關係
1962年9月建交,1977年兩國簽署《老越友好合作條約》,始終保持特殊團結友好關係。2019年2月24日,越共中央總書記、國家主席阮富仲對老撾進行正式友好訪問。10月,老撾政府總理通倫對越南進行正式訪問。2020年1月,老撾政府總理通倫與越南政府總理阮春福共同主持召開老越雙邊合作政府間聯合委員會第四十二次會議。3月,老撾政府總理通倫同越南政府總理阮春福通電話。5月,越南政府總理阮春福赴老出席老撾前領導人西沙瓦葬禮。7月,老撾政府總理通倫對越南進行正式訪問。9月,老撾國防部長佔沙蒙同越南國防部長吳春歷通電話。2021年6月,新任老撾黨中央總書記、國家主席通倫對越南進行正式訪問。8月,越南國家主席阮春福對老撾進行正式訪問。2022年1月,老撾政府總理潘坎對越南進行正式訪問。4月,越南外長裴青山訪問老撾。5月,越南國會主席王廷惠訪問老撾。7月,越共中央政治局委員、中央書記處常務書記武文賞率團訪問老撾,同老領導人進行會見並出席老越建交60週年和《老越友好合作條約》簽署45週年慶祝典禮。10月,老撾副總理兼公安部長威萊·拉坎馮正式訪問越南,出席老、越公安部共同舉辦的2023年雙邊合作會議。2023年1月,越南政府總理範明政對老撾進行正式訪問並共同主持越老政府間聯合委員會第四十五次會議。4月,越南政府總理範明政赴老出席第四屆湄公河委員會峯會並同老撾總理宋賽·西潘敦舉行雙邊會晤;越南國家主席武文賞對老撾進行正式訪問。8月,老撾黨中央書記處書記、老撾最高人民法院院長萬通·西潘敦訪問越南。10月,老撾黨中央總書記、國家主席通倫同越南國家主席武文賞於北京出席第三屆“一帶一路”國際合作高峯論壇期間舉行會談;老撾總理宋賽·西潘敦赴沙特阿拉伯利雅得出席首屆東盟-海灣合作委員會峯會期間同越南政府總理範明政舉行會見。 [1] 
同泰國關係
1950年12月,老撾與泰國建交。兩國關係平穩發展。泰國詩琳通公主於2014年4月29-30日訪問老撾,同年11月26-27日泰國總理巴育訪問老撾。2018年12月13日至14日,泰國總理巴育訪問老撾,與通倫總理共同主持召開兩國內閣第三次非正式聯席會議,就兩國政治安全、經濟、社會發展合作交換意見,雙方同意制定2019-2023年老泰發展五年戰略規劃,共同見證兩國各部門簽署關於司法、交通、教育領域合作以及植物園項目、邊檢合作機制、泰老購售電項目的諒解備忘錄。 [1] 
同美國關係
1950年建交。1975年老撾人民民主共和國成立後兩國維持代辦級外交關係,1991年11月升格為大使級外交關係。1992年8月,雙方恢復互派大使。2005年,美國給予老撾正常貿易關係待遇。近年來雙方關係進一步發展,美國向老撾禁毒、清除未爆炸彈、民生等領域提供援助。2010年,老撾政府副總理兼外長通倫訪美,成為老撾人民民主共和國成立以來訪美的最高級別官員。2012年7月,美國國務卿克林頓對老撾進行正式訪問。這是美國國務卿57年來首次訪老。2014年2月,老撾—美國第五次雙邊全面對話會在萬象舉行,老撾副外長本格和美國務院負責東亞事務的首席助卿幫辦馬希爾主持。2015年9月,老撾國家主席朱馬裏在出席聯合國大會期間會見美國總統奧巴馬。11月,老撾政府總理通邢在馬來西亞出席東亞合作領導人系列會議期間會見美國總統奧巴馬。2016年1月,美國國務卿克里訪問老撾。9月,美國總統奧巴馬赴老撾出席東亞合作領導人系列會議並訪問老撾,實現美國總統首次訪老。2017年1月,負責東南亞事務的美國副助理國務卿帕特里克·墨菲訪老。9月,美國財政部長威爾伯·羅斯訪老。2018年2月、4月,美國會高級代表團訪老。11月,沙倫賽外長在新加坡會見美國副國務卿約翰·沙利文。2021年,美國援助老撾100.8萬劑強生新冠疫苗。2022年5月,老撾政府總理潘坎赴美出席美國東盟峯會。 [1] 
同日本關係
1952年12月建交。日本長期為老撾重要援助國,年均援助數額約1億美元。2015年3月,老撾政府總理通邢訪問日本並出席老日建交60週年慶祝活動,老日關係提升為戰略合作伙伴關係。7月,通邢赴日本出席湄公河—日本峯會。2016年9月,日本首相安倍晉三赴老撾出席東亞合作領導人系列會議。2017年6月,老撾政府總理通倫訪問日本。2018年4月,日本外相和野太郎首次訪老。6月,老撾政府總理通倫赴日本出席第24屆“亞洲的未來”國際會議並順訪。2019年5月,老撾政府總理通倫赴日本出席第25屆“亞洲的未來”國際論壇。8月,老撾授予即將離任的日本駐老大使友誼勳章。2020年8月,日本外務大臣茂木敏充訪問老撾。2021年,日本援助老撾61.682萬劑阿斯利康新冠疫苗。2023年5月,老撾黨中央總書記、國家主席通倫赴日參加第二十八屆國際交流會議並同日本首相岸田文雄舉行雙邊會談。10月,日本外相上川洋子訪問老撾並會見老撾政府總理宋賽·西潘敦、老撾副總理兼外長沙倫賽。 [1] 
同法國關係
1951年老撾與法國建交。1997年4月,老撾總理坎代應邀訪問法國,加強了兩國友好與合作。1998-2000年期間,法國向老撾提供援助共計8040萬美元,援助額繼日本、德國、瑞典之後位居第四,主要用於基礎設施建設、文化、人力資源開發、農業、衞生等領域。 [1] 
同俄羅斯關係
1960年10月同蘇聯建交。1975年老撾人民民主共和國成立後,蘇聯一度為老撾最大的援助國。1991年,蘇聯解體後,對老援助全部終止。1991年12月,老撾政府正式宣佈承認俄羅斯聯邦,願在和平共處五項原則的基礎上發展同俄羅斯的友好關係。1992年3月,兩國互派大使。1994年,兩國簽署友好關係原則協定。近年來,雙方保持各領域友好交流合作。2011年,老撾國家主席朱馬裏訪俄。2013年,老撾國會主席巴妮訪問俄羅斯。2014年,俄羅斯聯邦委員會主席馬特維延科赴老出席第35屆東盟議會聯盟大會。2015年10月,老撾副總理兼外長通倫訪俄。2016年9月,俄羅斯總統普京赴老撾出席東亞合作領導人系列會議。2017年6月,老撾外長沙倫賽訪問俄羅斯。9月,老撾政府總理通倫訪問俄羅斯。2019年4月,舉行第八次莫斯科國際安全會議,其間俄羅斯和老撾國防部就擴大兩國軍事合作達成一致。12月,老撾與俄羅斯舉行首次聯合軍演。2021年,俄羅斯援助老撾1000劑衞星新冠疫苗。2023年9月,老撾國家副主席巴妮·雅陶都赴俄羅斯參加第八屆東方經濟論壇並同俄羅斯總統普京會見。10月,俄羅斯總統普京和老撾黨中央總書記、國家主席通倫於北京出席第三屆“一帶一路”國際合作高峯論壇期間舉行會談。 [1] 
同國際組織關係
老撾是世界銀行、國際貨幣基金組織等國際組織成員。老撾於1997年7月正式加入東盟,2013年2月2日加入世界貿易組織,2014年10月24日加入亞洲基礎設施投資銀行,是亞洲基礎設施投資銀行意向創始成員之一。2012年10月,第七屆亞歐議會夥伴會議在老撾召開;2013年3月,主辦內陸發展中國家《阿拉木圖行動綱領》亞歐地區審查會議。 [1] 
老撾是大湄公河次區域經濟合作(GMS)成員,2008年成功舉辦GMS第三次領導人會議。老撾與聯合國、世行、亞行等國際機構保持良好合作。2012年10月,第七屆亞歐議會夥伴會議在老撾召開。11月,第九屆亞歐首腦會議在老撾召開。2013年3月,內陸發展中國家《阿拉木圖行動綱領》亞歐地區審查會議,第七屆柬老越(CLV)峯會,第六屆柬老緬越峯會(CLMV),第五屆伊洛瓦底江—湄南河—湄公河經濟戰略合作峯會(ACMECS)在萬象舉行。2014年1月,國際原子能機構(IAEA)總幹事天野之彌訪老。2018—2020年,老撾擔任瀾湄合作共同主席國,2018年12月,瀾湄合作第四次外長會在琅勃拉邦舉行,2020年2月,瀾湄合作第五次外長會在萬象舉行,8月,以視頻方式舉辦瀾湄合作第三次領導人會議。2023年12月,瀾滄江-湄公河合作第八次外長會在京舉行,老撾黨中聯部長通沙萬出席。老撾政府總理宋賽線上出席瀾滄江-湄公河合作第四次領導人會議。 [26] 
同歐盟的關係
老撾與各主要歐盟國家保持傳統友好關係。其中,德國、瑞典、法國均為老主要援助國,援助集中在基礎設施建設、文化、人力資源開發、農業、衞生等領域。2011年8月,歐盟表示將放寬原產地規則,包括老撾在內的最不發達國家可以獲得普惠制體系的豁免資格,將作為歐盟的優惠貿易伙伴進口原材料、生產成品並出口歐盟市場。
同其他國家關係
2018年11月,潘坎副主席訪問法國,古巴國務委員會主席兼部長會議主席迪亞斯訪老,印度外長斯瓦拉吉訪老。2019年9月韓國總統文在寅對老撾進行國事訪問。2021年,英國援助老撾41.5萬劑阿斯利康新冠疫苗。

老撾旅遊

名稱
類別
入選時間
川壙省石缸平原
世界遺產
2019年
琅勃拉邦古城
世界遺產
1995年
佔巴塞文化景觀內的瓦普廟和相關古民居
世界遺產
2001年 [7] 
老撾笙樂
聯合國人類非物質文化遺產代表作
2018年 [8] 
  • 川壙省石缸平原
川壙省石缸平原位於老撾川壙省首府豐沙灣(Phonsavan)市附近,距市區約7公里。20世紀30年代,法國人對部分石缸文化遺址進行了考察,並首先把遺址命名為“查爾平原”(PlainsofJars)。“查爾”是法語“jarre”的音譯,意為“缸、罐、甕”,因此,按照老撾語的原意,應為“石缸平原”之意。
川壙省石缸平原 川壙省石缸平原
  • 琅勃拉邦古城
琅勃拉邦是琅勃拉邦省首府和上寮重鎮。琅勃拉邦全市有679座有保存價值的古老建築物。琅勃拉邦的古城是19世紀至20世紀歐洲殖民者建造的傳統建築與老撾城市結構相融合的突出典範。獨特的鎮區保存十分完美,表現了兩種截然不同的文化傳統相互融合的關鍵階段,1995年聯合國教科文組織將琅勃拉邦列為世界文化遺產。 [10] 
  • 佔巴塞文化景觀內的瓦普廟和相關古民居
佔巴塞省是老撾西南部的一個省,位於首都萬象東南約500公里的湄公河西岸。在普高山脈和湄公河之間,有眾多的寺廟、水利設施、民居、採石場、遺址古蹟以及一條通往吳哥的古道。10世紀以來,諸多國王以佔巴塞地區為中心,不斷向外擴展勢力,直至其勢力範圍涵蓋了如今柬埔寨大多數地區以及如今泰國的東部地區。瓦普廟的鼎盛局面即發生在該時期,是王朝的核心區域,其發展與7—12世紀間高棉王朝的起源、發展、鼎盛密切相關。
瓦普廟老撾語意為“石廟”,是老撾著名的佛教古剎,也是高棉建築早期階段的典範。佔巴塞古都的遺址位於瓦普寺南面,遺址景觀保存較好,並有諸多附屬建築。 [9] 
參考資料
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