美國人權

2014年2月28日中華人民共和國國務院新聞辦公室發表《2013年美國的人權紀錄》，人權紀錄説，以世界人權法官自居的美國政府，在剛剛發佈的《2013年國別人權報告》中，再次對世界近200個國家和地區的人權狀況橫加指責，妄作評論，但偏偏對美國自身的人權狀況百般遮掩，諱莫如深。事實上，2013年美國的人權問題依然嚴重，在諸多領域甚至持續惡化。 ^[2] 

人權紀錄全文約1萬字，分為導言、關於生命與人身安全、關於公民權利和政治權利、關於經濟和社會權利、關於種族歧視、關於婦女和兒童權利、關於侵犯他國人權等部分。 ^[2] 

——美國暴力犯罪案件增加，槍擊案件不斷髮生，公民的生命與人身安全環境持續惡化。2013年，美國發生了30起死亡4人以上的槍擊案，造成137人死亡。華盛頓海軍海洋系統司令部槍擊案導致12人死亡。

——美國實施“稜鏡計劃”，對國內外長期開展大規模的監控，悍然違反國際法，嚴重侵犯人權。

——美國普遍實施單獨囚禁酷刑。美國被單獨囚禁者達8萬人之多，有的甚至被單獨囚禁40年以上。

——美國的就業形勢仍舊嚴峻，失業率居高不下，最低收入家庭的失業率高達21%。無家可歸者人數持續增加，2011年至2013年，美國的無家可歸者增加了16%。

——種族歧視在美國社會系統性地存在，少數族裔人權狀況堪憂。

——美國仍然存在嚴重的性別歧視，兒童權利保障不力。美國農業童工大量存在，身心健康受到嚴重侵害。

——美國是世界上侵犯他國人權最為嚴重的國家。美國頻繁在巴基斯坦、也門等國使用武裝無人機發動襲擊，造成大量平民傷亡。2004年以來，美國已在巴基斯坦進行了376次無人機襲擊，造成多達926名平民死亡。

——美國仍未批准或加入《經濟、社會和文化權利國際公約》《消除對婦女一切形式歧視公約》《兒童權利公約》和《殘疾人權利公約》等聯合國一系列核心人權公約。 ^[2] 

2012年美國存在的人權問題在以下幾個方面使人印象深刻：

——美國持槍犯罪嚴重威脅公民的生命與人身安全。2012年，先後發生奧克蘭校園槍擊案、科羅拉多“世紀16”電影院槍擊案和康涅狄格州校園槍擊案，傷亡人數震驚世界。

——美國選舉不能充分體現全體公民的真正意志。政治獻金在很大程度上影響了選舉過程和政策走向。在2012年美國大選中，僅有57.5%的選民參加了投票。

——美國政府進一步限制了公民和政治權利。不斷擴大對個人通信的監聽和審查範圍。警察經常濫用職權，導致侵犯公民權利的投訴和指控不斷上升。女性遭受家庭暴力和性侵犯比例持續增加。

——美國已成為發達國家中貧富懸殊最大的國家之一。2011年美國基尼係數為0.477，失業人數高達900萬人；約有1640萬兒童生活在貧困之中，公立學校報告的無家可歸的兒童和青少年數量首次超過100萬。

——美國存在嚴重的性別歧視、種族歧視和宗教歧視。土著人面臨嚴重的種族歧視，其貧困率是全國平均水平的兩倍；美國一名導演拍攝並在網上播放的侮辱伊斯蘭教先知的電影引發了全球穆斯林的抗議浪潮。

——美國嚴重侵害他國人權。2012年，美國在也門、阿富汗、巴基斯坦等國的軍事行動造成無辜平民大量死亡；焚經辱屍，褻瀆當地人民的宗教感情。美軍在伊拉克戰爭中使用白磷彈和貧鈾彈，使戰後伊拉克嬰兒出生缺陷率大幅上升。

——美國未能有效參與國際人權合作。美國沒有加入或批准《經濟、社會及文化權利國際公約》、《兒童權利公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》、《殘疾人權利公約》等一系列聯合國核心人權公約。 ^[5] 

2022年12月，美國加利福尼亞大學舊金山分校最近發佈的一份報告顯示，美國一座監獄數千名囚犯曾被作為醫學實驗對象，實驗內容包括向囚犯體內注射殺蟲劑和除草劑。 ^[11] 

2021年6月23日，外交部發言人趙立堅在例行記者會上就美國的人權狀況進行迴應。他表示，美國將人權作為維護自身霸權、干涉他國內政的工具。美國的人權劣跡可謂是罄竹難書。 ^[8] 

奉勸美方放下傲慢與偏見；正視、檢視自身人權痼疾；採取切實措施加以改進；勿做厚顏“五”恥之徒！

參考資料： ^[7] 

近年來，美國刻意逃避勞工保護責任，導致濫用童工、壓榨外籍勞工、縱容強迫勞動等問題持續惡化。美國是批准國際勞工公約數量最少的成員國之一。10個核心公約中，美國僅批准了2個，迄今尚未批准《1930年強迫勞動公約》。這充分印證了美國在強迫勞動和侵犯勞工權利方面的長期糟糕記錄。

據非營利機構“美國農場工人就業培訓計劃”估計，美國至今仍有約50萬童工從事農業勞作，其生命權、健康權和受教育權受到嚴重威脅和侵害。美國《公平勞動標準法》對僱主使用青少年和兒童參與勞作進行了規定和限制，但對於農場主“網開一面”，甚至允許他們在某些條件下僱傭兒童收割莊稼。許多童工在8歲時就開始在農場工作，每週工作長達72小時。農場的工作條件非常艱苦，童工長期暴露在農藥等危險化學品中。在煙草農場，童工長期暴露於尼古丁和有毒的農藥中，經常出現嘔吐、噁心、頭痛頭暈等中毒症狀。據《華盛頓郵報》報道，2003年到2016年間，美國有452名兒童因工傷死亡，其中237名童工死於農業事故。農場童工大多是拉美裔移民和季節性遷徙工人的子女，大多數兒童不能保證上學時間甚至無法上學，有些兒童隨着工作地點變化頻繁更換學校而受到歧視，他們在未來可能陷入持續貧困的惡性循環。

美國“臨時外籍勞工簽證計劃”是一種隱蔽的現代奴隸制。赴美勞工主要從事農業、林業、海產品加工、園林綠化、建築等工作。近年來相關簽證數量激增45%，從2015年的近7萬份增加到2020年的約10.1萬份。在近30年的時間裏，美國對這些外籍勞工實施了系統性的剝削和虐待。該計劃只允許外籍勞工為那些向美國勞工部申請入境人員的僱主工作。外籍勞工通常不得不受制於將其“進口”的單一僱主，今後能否再次受僱完全取決於僱主的意願。如果對不公待遇進行反抗，他們將面臨被驅逐出境、列入黑名單或其他報復行為。因此，外籍勞工往往遭遇一系列悲慘處境：或是證件被沒收，遭受人口販運和債務奴役；或是被迫抵押財產，以獲得低薪酬臨時工作；同時被迫在危險、骯髒的條件下工作和生活，在受工傷時無法獲得醫治。根據國際勞工組織的相關公約規定，這些行為已經構成強迫勞動。

美國公立監獄、私營監獄和移民拘留所中廣泛存在強迫勞動，是現代奴隸制的表現形式之一。被稱為“帶圍欄的工廠”的聯邦監獄工業公司於上世紀30年代成立，是美國政府的全資企業，每年通過使用監獄勞動力賺取數億美元的淨銷售額，每小時僅向囚犯支付23美分至1.15美元，而截至2022年5月全美的平均時薪約為10.96美元。佛羅里達州等7個州絕大多數安排給犯人的工作沒有勞動報酬。自上世紀80年代開始，美國政府打着“緩解收容壓力、降低監禁成本”的旗號，將私營監獄納入國家懲教體系。矯正公司、懲教集團等私營監獄公司肆意壓縮勞動力成本和醫療費用，監獄內安全狀況堪憂，被羈押者往往得不到及時有效的醫療救助。2021年，美國政府關押非法移民數量高達170萬人次，其中80%關押在私營拘留所中，包括大量兒童，引發人道主義危機。移民拘留所內侵犯人權的現象司空見慣，包括暴力行為、性侵犯或性虐待、醫療服務不足、頻繁斷絕食物、頻繁使用單獨監禁等。

美國不僅在國內大搞強迫勞動，而且在海外供應鏈中縱容強迫勞動。美國《外國人侵權法》雖賦予外國人在遭受“違反國際法”的侵權行為時可尋求司法救濟的權利，但美國法院在司法實踐中限縮了該法的適用範圍，對本國的跨國公司實行保護主義，縱容其供應鏈中存在強迫勞動，導致相關被害人無法獲得有效救濟。據美國媒體報道，一些美國知名大型巧克力公司採用的可可原材料近20年來大多由西非童工採摘，從事可可豆採摘的童工人數高達200萬，每人每天報酬不足1美元。

美國強迫勞動表現形式各異，但其內在邏輯和本質屬性相似，都源於美國基於種族歧視的奴隸制歷史，反映了其人權保障的狹隘性、虛偽性和工具性特徵。國際社會嚴重關切美國社會存在的強迫勞動，呼籲美國政府認真反思和對待自身的嚴重問題。 ^[10]