生態文明示範區

由多部門參與制定的關於加快推進生態文明建設的意見(以下簡稱“意見”)已上報。生態文明示範區的地區，除將獲生態補償、財政轉移支付等一系列優惠政策支持外，還可能會編制自然資產負債表。生態文明示範區內的環保、園林類公司，將受益於示範區建設。

2013年12月，國家發改委等六部委下發了《關於印發國家生態文明先行示範區建設方案（試行）的通知》，以推動綠色、循環、低碳發展為基本途徑，促進生態文明建設水平明顯提升。

2014年3月10日，國務院正式印發《關於支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示範區建設的若干意見》，福建成為十八大以來，國務院確定的全國第一個生態文明先行示範區。

各省、自治區、直轄市發展改革委、財政廳（局）、國土資源廳（局）、水利廳（局）、農業廳（局）、林業廳（局）：

為認真貫徹黨的十八大關於大力推進生態文明建設的戰略部署，積極落實十八屆三中全會關於加快生態文明制度建設的精神，根據《國務院關於加快發展節能環保產業的意見》（國發〔2013〕30號）中關於在全國範圍內選擇有代表性的100個地區開展國家生態文明先行示範區建設，探索符合我國國情的生態文明建設模式的要求，國家發展改革委聯合財政部、國土資源部、水利部、農業部、國家林業局制定了《國家生態文明先行示範區建設方案（試行）》。現印發你們，請認真組織先行示範地區申報（本次申報以省級以下地區為主，每個省、自治區、直轄市申報不超過2個地區，並排出順序，超過2個的不予受理），做好建設實施方案的編制工作，報經省級人民政府同意後，於2014年2月17日前，報送國家發展改革委（環資司）。國家發展改革委、財政部、國土資源部、水利部、農業部、國家林業局將根據各地申報情況，確定生態文明先行示範區建設第一批名單。

各地區可參照本方案，組織開展本地區生態文明先行示範區建設活動，為創建國家生態文明先行示範區打好基礎。

附件：國家生態文明先行示範區建設方案（試行）

國家發展改革委

財政部

國土資源部

水利部

農業部

國家林業局

2014年3月10日，國務院正式印發《關於支持福建省深入實施生態省戰略加快生態文明先行示範區建設的若干意見》（以下簡稱《意見》），福建成為十八大以來，國務院確定的全國第一個生態文明先行示範區。

福建省是我國南方地區重要的生態屏障，生態文明建設基礎較好。《意見》對福建省生態文明先行示範區的戰略定位涵蓋四個方面：國土空間科學開發先導區、綠色循環低碳發展先行區、城鄉人居環境建設示範區、生態文明制度創新實驗區。

《意見》指出，到2015年，福建單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放均比全國平均水平低20%以上，非化石能源佔一次能源消費比重比全國平均水平高6個百分點；城市空氣質量全部達到或優於二級標準；主要水系I—Ⅲ類水質比例達到90%以上，近岸海域達到或優於二類水質標準的面積佔65%。單位地區生產總值用地面積比2010年下降30%；萬元工業增加值用水量比2010年下降35%；森林覆蓋率達到65.95%。

福建建設生態文明先行示範區將突出“先行先試”。國家在福建省開展生態文明建設評價考核試點，探索建立生態文明建設指標體系。率先開展森林、山嶺、水流、灘塗等自然生態空間確權登記，編制自然資源資產負債表，開展領導幹部自然資源離任審計試點。開展生態公益林管護體制改革、國有林場改革、集體商品林規模經營試點等。

《意見》是對福建生態文明建設成就的肯定，也對福建省生態文明建設提出了新的目標要求。標誌着福建的生態省建設由地方決策上升為國家戰略。福建今後將迎來生態文明建設的新機遇和新階段。

福建省自2001年起就提出了建設生態省的戰略，生態文明建設起步早、力度大。多年來，福建省節能降耗水平和生態環境狀況指數始終保持全國前列，森林覆蓋率連續37年保持全國第一 ^[1]  。

2000年，時任福建省長習近平提出了建設生態省的戰略構想。

2002年，福建省被列為全國第四個生態省建設試點省份。

2004年11月，福建省委、省政府出台《福建生態省建設總體規劃綱要》。

2010年5月，福建省人大常委會作出了《關於加快生態文明建設的決定》。

2011年9月，福建省政府下發《福建生態省建設“十二五”規劃》。

2013年11月，福建省委九屆十次全會明確提出推動生態文明先行示範區發展，建設美麗福建 ^[2]  。

貴州獲准建設全國生態文明先行示範區 ^[3-4] 

新華社貴陽6月9日電（記者胡星）國家發改委等六部門日前聯合批覆《貴州省生態文明先行示範區建設實施方案》，這標誌着貴州建設全國生態文明先行示範區正式啓動。

記者從9日召開的貴州生態文明建設大會上獲悉，隨着《貴州省生態文明先行示範區建設實施方案》的獲批，貴州成為繼福建之後第二個以省為單位建設全國生態文明先行示範區。

貴州省委書記趙克志説，貴州的生態問題，最主要的是石漠化問題。貴州已向石漠化發起總攻，用三年多的時間全面完成現有的1042萬畝宜林荒山的綠化，使全省森林覆蓋率達到50%以上，到2020年，力爭1054萬畝25度以上坡耕地全部退耕，累計完成石漠化治理1．26萬平方公里。

1.北京市密雲縣

2.北京市延慶縣

3.天津市武清區

4.河北省承德市

5.河北省張家口市

6.山西省芮城縣

7.山西省婁煩縣

8.內蒙古自治區鄂爾多斯市

9.內蒙古自治區巴彥淖爾市

10.遼寧省遼河流域

11.遼寧省撫順大夥房水源保護區

12.吉林省延邊朝鮮族自治州

13.吉林省四平市

14.黑龍江省伊春市

15.黑龍江省五常市

16.上海市閔行區

17.上海市崇明縣

18.江蘇省鎮江市

19.江蘇省淮河流域重點區域

20.浙江省杭州市

21.浙江省麗水市

22.安徽省巢湖流域

23.安徽省黃山市

24.江西省

25.山東省臨沂市

26.山東省淄博市

27.河南省鄭州市

28.河南省南陽市

29.湖北省十堰市

30.湖北省宜昌市

31.湖南省湘江源頭區域

32.湖南省武陵山片區

33.廣東省梅州市

34.廣東省韶關市

35.廣西壯族自治區玉林市

36.廣西壯族自治區富川瑤族自治縣

37.海南省萬寧市

38.海南省瓊海市

39.重慶市渝東南武陵山區

40.重慶市渝東北三峽庫區

41.四川省成都市

42.四川省雅安市

43.貴州省

44.雲南省

45.西藏自治區山南地區

46.西藏自治區林芝地區

47.陝西省西鹹新區

48.陝西省延安市

49.甘肅省甘南藏族自治州

50.甘肅省定西市

51.青海省

52.寧夏回族自治區永寧縣

53.寧夏回族自治區吳忠市利通區

54.新疆維吾爾自治區昌吉州瑪納斯縣

55.新疆維吾爾自治區伊犁州特克斯縣 ^[5] 

　山西省 芮城縣

內蒙古自治區 阿爾山市

吉林省 集安市

江蘇省 南京市高淳區、建湖縣、溧陽市、泗陽縣

浙江省 安吉縣、嘉善縣、開化縣、仙居縣、遂昌縣、嵊泗縣

安徽省 蕪湖縣、嶽西縣

福建省 廈門市思明區、永春縣、將樂縣、武夷山市、柘榮縣

江西省 井岡山市、崇義縣、浮樑縣

河南省 新縣

湖北省 保康縣、鶴峯縣

湖南省 張家界市武陵源區

廣東省 深圳市羅湖區、深圳市坪山區、深圳市大鵬新區、佛山市順德區、龍門縣

廣西壯族自治區 蒙山縣、凌雲縣

四川省 成都市温江區、金堂縣、南江縣、洪雅縣

貴州省 仁懷市

雲南省 保山市、華寧縣

西藏自治區 林芝市、亞東縣

陝西省 西鄉縣

甘肅省 兩當縣 ^[9] 

北京市 密雲區

天津市 西青區

河北省 興隆縣

山西省 沁源縣、沁水縣

內蒙古自治區 鄂爾多斯市康巴什區、根河市、烏蘭浩特市

遼寧省 盤錦市雙台子區、盤山縣

吉林省 通化市、梅河口市

黑龍江省 黑河市愛輝區

江蘇省 南京市溧水區、鹽城市鹽都區、無錫市錫山區、連雲港市贛榆區、揚州市邗江區、泰州市海陵區沛縣

浙江省 杭州市西湖區、寧波市北侖區、舟山市普陀區、泰順縣、德清縣、義烏市、磐安縣、天台縣

安徽省 宣城市宣州區、當塗縣、潛山市

福建省 泉州市鯉城區、明溪縣、光澤縣、松溪縣、上杭縣、壽寧縣

江西省 景德鎮市、南昌市灣裏區、奉新縣、宜豐縣、蓮花縣

山東省 威海市、商河縣、諸城市

河南省 新密市、蘭考縣、泌陽縣

湖北省 十堰市、恩施土家族苗族自治州、五峯土家族自治縣、赤壁市、恩施市、咸豐縣

湖南省 長沙市望城區、永州市零陵區、桃源縣、石門縣

廣東省 深圳市福田區、佛山市高明區、江門市新會區

廣西壯族自治區 三江侗族自治縣、桂平市、昭平縣

重慶市 北碚區、渝北區

四川省 成都市金牛區、大邑縣、北川羌族自治縣、寶興縣

貴州省 貴陽市花溪區、正安縣

雲南省 鹽津縣、洱源縣、屏邊苗族自治縣

西藏自治區 昌都市、當雄縣

陝西省 隴縣、宜君縣、黃龍縣

甘肅省 張掖市

青海省 貴德縣

新疆維吾爾自治區 鞏留縣、布爾津縣 ^[8]