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東亞-拉美合作論壇

鎖定
1998年10月,新加坡智利倡議建立東亞—拉美論壇,以促進兩區域交往。1999年9月,論壇成立大會暨首次高官會在新加坡召開,會議暫定論壇名為東亞—拉美論壇。2001年3月,論壇首屆外長會決定將論壇正式定名為東亞—拉美合作論壇(Forum for East Asia and Latin America Cooperation,簡稱FEALAC)。
中文名
東亞-拉美合作論壇
外文名
Forum for East Asia and Latin America Cooperation
成員數量
36個 [1] 
主要活動
外長會、高官會 [1] 

東亞-拉美合作論壇宗旨

論壇是唯一跨東亞和拉美兩區域的官方多邊合作論壇,旨在增進兩區域之間的瞭解,促進政治、經濟對話及各領域合作,推動東亞和拉美國家之間建立更為密切的關係。 [1] 

東亞-拉美合作論壇成員

東亞-拉美合作論壇主要機制

論壇每兩到三年召開一屆外長會,每年召開一次高官會,會議在亞拉地區輪流舉辦。論壇在東亞、拉美各指定一協調國,負責協調、承辦論壇各級別會議,每屆外長會改選一次,現任東亞地區協調國為老撾,拉美地區協調國為多米尼加。
論壇下設社會政治合作、可持續發展和氣候變化,貿易、投資、旅遊和中小微企業,文化、青年、性別和體育,科技、創新和教育4個工作組,原則上每年各舉行一次會議,通常與高官會在同一地點連續舉行。工作組主席分別由兩地區各推選一個國家共同擔任,任期同協調國。
此外,論壇還設前瞻小組和網絡秘書處。2011年論壇第五屆外長會設立前瞻小組,全面評估論壇現狀,就論壇未來發展戰略提出建議,2012年3月至2013年6月期間召開了4次會議,形成最終報告並在論壇第六屆外長會上通過。第六屆外長會後,前瞻小組機制不再運行。
論壇網絡秘書處成立於2011年3月,設在韓國,負責論壇網站日常運營,整理發佈論壇相關會議文件和合作項目情況,為論壇各成員國間溝通提供便利。
2010年1月,論壇第四屆外長會通過決議,設立論壇協調委員會,由協調國、副協調國、各工作組主席國以及網絡秘書處主辦國韓國組成,負責協調論壇事務、推動落實外長會有關決議。
2015年8月,論壇第七屆外長會通過決議,設立論壇屆間協調會機制,邀請現任協調國、前任協調國、候任協調國、各工作組主席國及論壇網絡秘書處出席。2016年5月,首次屆間協調會在韓國首爾召開。截至2023年6月,屆間協調會已在韓國首爾召開七次。
2016年9月,首屆“三駕馬車”(前任、現任和候任地區協調國)外長會在第71屆聯大期間舉行。2017年8月,論壇第八屆外長會通過決議,正式建立“三駕馬車”機制,原則上每年在聯大期間舉行“三駕馬車”外長會。2017年、2018年、2019年、2023年聯大期間,亞拉論壇分別舉行第二屆、第三屆、第四屆和第五屆“三駕馬車”外長會。 [1]  [3]  [6-7] 

東亞-拉美合作論壇主要活動

論壇迄今已舉行9屆外長會。
2001年3月,首屆外長會在智利首都聖地亞哥舉行,通過論壇《框架文件》,規定了論壇宗旨、目標和運作方式,並將論壇正式定名為東亞-拉美合作論壇。會議決定論壇下設政治/文化、經濟/社會、教育/科技3個工作組。會議接納哥斯達黎加、薩爾瓦多和古巴三個新成員。
2004年1月,論壇第二屆外長會在菲律賓首都馬尼拉舉行,通過《馬尼拉行動計劃》,決定將原有3個工作組調整為政治/文化/教育、經社和科技工作組。會議接納尼加拉瓜和危地馬拉兩國為新成員。
2007年8月,論壇第三屆外長會在巴西利亞舉行,通過《巴西利亞部長宣言及行動綱要》,確認貿易和投資為論壇的合作重點,決定在經社工作組內成立旅遊小組。會議接納多米尼加為新成員。
2010年1月,論壇第四屆外長會在東京舉行,通過《東京宣言》。為進一步提高論壇工作效率,會議通過三項舉措,一是成立協調委員會;二是設立論壇網絡秘書處;三是決定今後工作組會議原則上與高官會在同一地點連續舉行。會議接納蒙古為新成員。
2011年8月,論壇第五屆外長會在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行,通過《布宜諾斯艾利斯宣言》。會議決定成立“前瞻小組”,接納蘇里南和洪都拉斯為新成員。
2013年6月,論壇第六屆外長會在印度尼西亞巴厘島舉行,通過《烏魯瓦圖宣言》。會議決定將論壇原有3個工作組和1個次工作組調整為4個工作組,分別為:社會、政治合作和可持續發展,貿易、投資、旅遊和中小微企業,文化、青年、性別和體育,科技、創新和教育工作組。
2015年8月,論壇第七屆外長會在哥斯達黎加聖何塞舉行。會議以“兩個地區,一個願景”為主題,回顧了第六屆外長會以來論壇發展進程,重點討論了亞拉兩地區合作、論壇機制建設和未來發展方向等議題。會議通過了《聖何塞宣言》和《論壇工作流程指南》兩個成果文件。
2017年8月,論壇第八屆外長會在韓國釜山舉行。會議以“共同的願望,嶄新的行動”為主題,回顧論壇合作現狀,規劃論壇未來發展方向。會議通過《釜山宣言》,決定提升對話合作水平,完善機制建設,設立亞拉論壇基金,建立“三駕馬車”對話機制。
2019年11月,論壇第九屆外長會在多米尼加聖多明各舉行。會議以“20年攜手前行,共創美好未來”為主題,回顧論壇20年合作歷程,探討機制建設新舉措,規劃下階段發展方向。會議通過成果文件《聖多明各宣言》。 [1]  [3] 

東亞-拉美合作論壇與華關係

中國是論壇創始成員國,積極參與論壇各項活動並舉辦了多個合作項目。中方舉辦的項目主要有:亞拉論壇法律論壇、亞拉青年外交官研修班、東亞-拉美大學校長論壇、拉美青年幹部、高級外交官、新聞記者研修班、中拉政黨研修班、“華藝新顏”、“歡樂春節”等。
2001年、2004年、2007年和2010年,唐家璇外長、王毅副外長、李金章副外長和楊潔篪外長分別出席了論壇第一屆、第二屆、第三屆和第四屆外長會。2011年和2013年,外交部時任主管部領導出席了論壇第五屆和第六屆外長會。2015年和2017年,中國政府拉美事務特別代表殷恆民大使出席了第七屆和第八屆外長會。2019年,中國政府拉美事務特別代表劉玉琴大使出席了論壇第九屆外長會。此外,中國還出席了歷次高官會。
中方自第六屆外長會(2013年)起擔任論壇社會政治合作和可持續發展工作組共同主席(任期兩年),此後續任該職至今。第九屆外長會(2019年)將工作組更名為社會政治合作、可持續發展和氣候變化工作組。 [2]  [4-5] 
參考資料