本傑明·威廉·姆卡帕

1938年11月12日本傑明·威廉·姆卡帕出生於坦噶尼喀大陸南部姆特瓦拉省馬薩西區恩丹達鎮。

1962年畢業於烏干達馬凱雷雷大學（原東非大學馬凱雷雷學院），主修英文。

1963年就讀於美國哥倫比亞大學，獲國際事務碩士學位。曾在多多馬地方行政部門和外交部任職。

1966年任《民族主義者報》和《自由報》主編。

1972年任《每日新聞》和《星期日新聞》編輯部主任。

1974年任總統新聞秘書、坦桑新聞工作者協會主席。

1976年任坦桑尼亞通訊社社長。

1977月至1980年任外交部長。

1980年至1982年任新聞和文化部長。

1982年2月任駐加拿大高級專員。

1983年至1984年任駐美國大使。

1984年4月再次任外交部長。

1990年任駐尼日利亞人權事務高級專員。

1994年12月至1995年11月任科技和高等教育部長。 ^[2-3] 

1995年10月坦桑尼亞舉行實行多黨制後的第一屆大選，革命黨獲得坦桑國民議會232個當選議席中的186席和桑給巴爾人民代表會議50個當選議席中的26席，革命黨候選人本傑明·姆卡帕和薩勒明·阿穆爾分別以61.8%和50.2%的選票當選為坦桑總統和桑給巴爾總統，坦桑革命黨繼續執政。

1995年11月23日，姆卡帕從前總統阿里·哈桑·姆維尼手中接過總統權力，正式宣誓就任坦桑尼亞聯合共和國總統、國家元首、政府首腦兼武裝部隊總司令。

1996年6月在坦桑尼亞革命黨全國代表會議上接替阿里·哈桑·姆維尼，當選為坦桑尼亞革命黨主席，實現黨政一元化領導。

1997年11月13日在坦桑尼亞革命黨第五次全國代表大會上再次當選為革命黨主席。

2000年11月連選連任總統，任期至2005年12月 ^[4]  。1995年11月23日-2005年12月21日任坦桑尼亞總統。姆卡帕執政期間，政治上強調勤政廉潔；經濟上加快以市場為導向的改革步伐，不斷放開政策，推動經濟自由化和適度從緊的財政、貨幣政策，使坦桑尼亞的經濟得到回升。與此同時，他力促坦桑尼亞開放的國際貿易和投資，為坦桑尼亞營造了良好的投資環境

1996年6月-2007年11月任坦桑尼亞革命黨主席。

2020年7月24日凌晨，坦桑尼亞第三任總統姆卡帕在坦桑尼亞達累斯薩拉姆的醫院中離世，享年82歲。坦桑尼亞將為其哀悼7日，並降半旗 ^[1]  。

本傑明·威廉·姆卡帕(10張)

以姆卡帕為首的新一屆政府上台執政後，繼續貫徹革命黨的既定方針，經濟上加快以市場為導向的改革步伐，不斷放開政策；政治上強調勤政廉潔，力圖改善執政黨形象，取信於民。自上台以來主要採取了以下幾項重大舉措：

（1）狠抓反腐倡廉。成立反腐機構（反腐敗總統委員會和預防腐敗局），制定反腐措施，實施領導人財產申報制度，查處貪污腐敗和偷税漏税案件。

（2）加大私有化力度。原計劃從1992年起用5年時間對300多家國有企業實行私有化，但到1995年底只完成91家。後政府放寬了政策，如宣佈私有化方式可以靈活多樣、政府逐步從生產和商業活動中退出等，1996年實行私有化的企業又有47家。同時政府還宣佈對鐵路、郵電等涉及國計民生的部門實行私有化，使這項工作向深度和廣度發展。 ^[4] 

（3）在1994年通過立法批准建立股票市場後，又不斷推出鼓勵私人投資的政策：取消私人企業的資本税和紅利税，出台保護地方工業發展的税收制度，取消對商業銀行向外貸款的數額限制，取消所有外匯管制規定。政府還將修改1990年的投資法，並將制定有利於投資者的新礦業法、土地法和勞工法等。

（4）繼1992年實施銀行法後，繼續深化金融改革，賦予中央銀行獨立發揮宏觀調控的職能。同時緊縮銀根，促使通膨回落和匯率保持穩定。

（5）大力整頓財税秩序，努力開源節流。一方面嚴格税務檢查，強化徵管措施，減少税收流失，同時嚴格執行“現金預算制”，精簡地方政府規模和逐步改革醫療、教育免費制度，以限制政府開支。 ^[4] 

實施這些措施後，政府宏觀調控能力有所增強，經濟形勢繼續向好的方向發展，通貨膨脹逐步回落，税收有大幅增加。這些都為坦桑下一步的經濟改革創造了條件，也使政局繼續保持穩定。但由於坦桑經濟中的脆弱因素依然存在，經濟仍是低速增長，加上私有化、福利改革等帶來不少負面影響，腐敗之風尚未剎住，執政黨仍面臨巨大挑戰。如何克服上述困難，仍是革命黨亟待解決的問題。 ^[4] 

1999年10月，坦桑“國父”、前總統尼雷爾去世，姆卡帕在高舉尼倡導的聯合、團結旗幟的同時，大力加強執政黨和政權建設，坦桑政局繼續保持穩定。2000年11月在，革命黨在第二次多黨選舉中以絕對優勢勝出，姆卡帕連任總統，革命黨另一候選人阿馬尼·阿貝德·卡魯姆當選桑給巴爾總統，坦桑革命黨蟬聯執政。但反對黨公民聯合陣線拒不承認桑島大選結果，並號召其支持者於2001年1月27日在桑部分地區舉行抗議活動，引發大規模流血衝突，造成人員傷亡。 ^[5] 

姆卡帕政府採取堅決措施，維護社會秩序，同時與反對黨對話，推動朝野兩黨簽署和解協議，努力創造政治和解氣氛，維護了社會穩定。2002年10月在坦桑尼亞革命黨第六次全國代表大會上，姆卡帕蟬聯革命黨主席，其作為國家第三代領導核心的地位進一步鞏固。2003年坦桑政府繼續以發展經濟、脱貧減困為施政重點，同時推進反腐、 良政，鞏固羣眾基礎；妥善應對穆斯林集會和反美遊行等活動，緩解宗教矛盾；通過修改桑給巴爾憲法和選舉法，履行與主要反對黨公民聯合陣線的和解協議，緩和朝野矛盾。反對黨謀求整合，但因陣營內裂痕擴大，未對革命黨構成實質威脅。 ^[5] 

在第二任期內，姆卡帕政府執行以經濟結構調整為中心的經濟改革政策，推進經濟自由化和國有企業私有化進程，堅持適度從緊的財政、貨幣政策，使國民經濟得到緩慢回升。同時，密切與西方捐助國和國際金融機構的關係，謀求吸引外資、減免外債和獲得更多援助。2001年以來，坦成立以總統為首的“國家商業協會”和以總理為首的“投資指導委員會”，減免外資企業税費和高科技產品進口税，出台微型信貸政策，扶植中小企業發展。國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行（WBG）認定坦桑達到重債窮國動議完成點，將於20年內減免其30億美元外債。2002年10月，IMF將其在非洲的第一個技術援助中心—東非技援中心設在坦。此後，坦宏觀經濟運行良好，旅遊業發展強勁，投資環境進一步改善，外國直接投資持續增長。

2005年12月21日，姆卡帕總統任期屆滿卸任，將權力交給當選總統賈卡亞·姆裏紹·基奎特。2007年11月坦桑尼亞革命黨召開第七次全國代表大會，選舉基奎特為革命黨主席，姆卡帕卸任黨主席。2006年當選為南方中心董事會主席，致力於第三世界的發展、南南合作和南北對話。2007——2012年任阿迦汗大學董事會受託人。

縱觀其政治生涯，姆卡帕一直努力加強坦桑尼亞的民主，鞏固公民權利和同貧困作鬥爭，同時增加該國的開放的國際貿易和投資。他在預防、管控和解決非洲大湖地區衝突問題方面十分活躍，並且是區域性國際組織——東非共同體和南部非洲發展共同體的積極參與者。 ^[3] 

姆卡帕執政期間，因推行國有企業私有化和實行自由市場政策，吸引外國投資促進經濟增長，他的政策得到世界銀行和國際貨幣基金組織的支持，免除了坦桑尼亞的一部分外債。

但姆卡帕在反腐敗方面的成效甚微以及他的奢侈消費一直飽受批評和詬病。他花費1500萬英鎊購置總統私人專機，以及坦桑尼亞從英國進口軍用雷達，合同金額達3000萬英鎊（合4千萬美元），專家認為該項軍售超出了坦桑國防力量有限的需求。

英國在2001年向坦桑尼亞出售軍用雷達時索要3千萬英鎊高價。“雷達案”事件於2006年下半年由英國議會下院最先披露，從事雷達銷售的英籍中間人可能得到高達售價30%的“佣金”，該套雷達系統在坦售價可能比銷售給沙特阿拉伯、印度尼西亞和土耳其的同類型英制雷達高出45%。事件曝光後，引起坦桑尼亞民眾的不滿。 ^[6] 

2002年，英國首相托尼·布萊爾曾推動內閣批准英國最大武器製造商——英國宇航系統公司向坦桑尼亞出售軍用雷達的合同。布萊爾和宇航系統公司當時都保證這筆合同正大光明，但國際開發事務大臣克萊爾·肖特（女）和財政大臣戈登·布朗都持反對意見。肖特認為，布萊爾首相應對促成內閣批准對坦桑尼亞的這筆交易負責。她説，“當時首相堅持推動這筆交易，現在看來這個項目明顯存在腐敗。”

此外，姆卡帕還因涉嫌腐敗問題受到多方指責，其中包括他和前財政部長丹尼爾·約納在開發坦桑尼亞南部高地的基維拉煤礦中濫用職權為自己牟取豐厚利潤，並親自促成基維拉煤礦的私有化。他還利用國民議會修改法律，打破了坦桑憲法不允許總統經商的規定。

姆卡帕曾榮獲肯尼亞金心領袖勳章（2005年）、坦桑尼亞“姆瓦利姆·朱利葉斯·坎巴拉吉·尼雷爾”勳章（2011年）、坦桑尼亞聯合共和國成立50週年金質勳章（2014年）。 ^[7] 

2007年被授予珍·古道爾全球領袖獎。

1998年獲日本創價大學榮譽博士學位；1999年獲美國莫爾豪斯學院榮譽博士學位；2003年獲坦桑尼亞開放大學榮譽博士學位；2005年獲萊索托國立大學法學博士學位；2005年獲肯尼亞肯雅塔大學教育博士學位；2006年獲坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學榮譽博士學位；2007年獲英國紐卡斯爾大學民法榮譽博士學位；2008年獲加納海岸角大學名譽文學博士學位；2009年獲烏干達馬凱雷雷大學名譽法學博士學位。

1981、1987和1993年曾3次訪華。1998年4月首次以總統身份訪問中國。2000年10月來中國北京出席中非合作論壇－北京2000年部長級會議。

2004年5月25~27日來中國上海出席全球扶貧大會並應國家主席胡錦濤的邀請於5月28日~6月2日訪華。

2007年9月以南方中心主席身份訪華併到北京大學參觀訪問。 ^[8]