旅遊消費券

中國人民銀行金融消費權益保護局副局長尹優平表示：發放消費券的三個意義是刺激消費、改善民生、引導習慣。在發放消費券過程中應當把握的原則是量力而行、因地制宜，精準區分、有的放矢，公平效率、物盡其用。 ^[2] 

對於如何落地，尹優平認為：

一是應該堅持規則，防範漏洞。避免使用規則不明確，造成消費者或經營者新的糾紛，同時也要避免一些技術性的漏洞。

二是堅持精準對接，強化投放。充分發揮好消費券的槓桿作用，發揮乘數效應，最大限度帶動整個社會的消費，在平衡好公平與效率關係的同時，要把消費券精準地投放到相應的羣體，助力常態化疫情防控下整個社會的消費升級。

三是堅持消費為民，普惠大眾。真正發揮好消費券“小消費大作用”的乘數效應，助力復工復產、復商復市。

四是堅持守正創新、合法維權。消費券在發放過程中應該注重保護消費者的合法權益，強化對消費券使用流程的有效監控，確保在整個消費場景中，消費者知曉消費券使用的真實信息，不被誤導。若發生消費爭議時，可以通過投訴及時妥善化解相關爭議，積極有效保護好消費者合法權益，真正做到好事辦好，實事辦實。 ^[2] 

2020年3月23日，南京市完成了最後一輪消費券搖號，三輪搖號總共202萬人參與預約，其中67萬人搖中。發放消費券5天以來，南京市已帶動消費超千萬。

山東濟南在3月2日印發了相關文件，將會推出2000萬元文旅消費券，主要用於拉動文旅消費；3月5日，浙江建德宣佈將向外地遊客發放1000萬元旅遊消費券；3月6日，遼寧省宣佈為鼓勵各級文化和旅遊部門將會向大眾發放惠民文旅消費券。 ^[3] 

2009年2月16日，南京市政府舉行“南京鄉村旅遊消費券”搖號儀式，通過搖號的方式向市民發放旅遊消費券。 ^[4]  南京市政府共拿出2000萬元，分4個月向市民派發鄉村旅遊消費券。為保證公平，他們採取搖號的方式，凡是被搖中的居民户可獲得100元的旅遊消費券。發放對象主要集中在城市居民居住較為集中的江南八區。發放的具體操作方式為，根據公安部門提供的89萬個家庭的户籍編號進行搖號，根據被搖中的號碼選出相應的家庭，然後各區縣旅遊局將券發放給中獎家庭所在的街道、社區，再分批送到市民手中。南京鄉村旅遊消費券分為10元、20元和50元三種，券上標明瞭使用月份，當月有效。金衞東説，消費券為有價抵用券，可在指定的37個消費點抵用同等額度的消費費用。消費券可累計使用，每次抵扣額度不能超過一次消費總額的50%。

2009年3月10日，地處陝西省關中平原西北部的禮泉縣啓動了“千萬門票大派送”活動，8萬張包含禮泉主要景點的旅遊“一票通”將派送到陝西省境內的市民手中，總價值1344萬元。 ^[5]  禮泉旅遊“一票通”價值168元，主要用於禮泉縣的昭陵、昭陵博物館、關中印象體驗地、醴泉湖、萬畝桃花園、禮泉步行街等景區免費參觀，發放對象為陝西省大專院校、工會、婦聯及旅行社，使用期限從2009年3月10日至2009年4月30日。

2009年2月，武漢旅遊集散中心發放消費券面值分為10、20、50、100、200元，首批旅遊券價值30多萬元，每人限領一次，依據規定，省、市勞模領取200元券、中低收入武漢市民領取100元券、55歲以上的中老年人領取50元、大中專院校的學生領取20元。發券時間為2月18日—28日的10時至12時。持券人必須在集散中心參團報名，方可使用，不找零，旅遊線路包括木蘭天池、湯池温泉、武當山、張家界、鳳凰古城等70多條國內旅遊線路，消費券不能在各景點內使用。

杭州的旅遊消費券分為市本級旅遊消費券和區縣旅遊消費券。杭州市本級的“杭州旅遊消費券”單張面額為10元，10張組成一份，每份價值100元。杭州區縣版分淳安、富陽、建德、臨安、桐廬、蕭山、餘杭等7個區、縣（市）“杭州旅遊消費券”單張面額為10元，5張組成一份，每份價值50元。使用期限從2009年3月1日到5月31日。此次杭州市政府共計劃發行1.5億元的旅遊消費券。 ^[1] 

原則上，每位上海市民可申領2套杭州旅遊消費券，每套包含價值100元的杭州市本級“杭州旅遊消費券”和價值50元的某一區、縣（市）杭州旅遊消費券。短途市場，每位遊客只能派發到一套。

另外，淳安縣還另行贈送10萬張千島湖大門票，價值1200萬元；桐廬縣推出景點門票折扣，價值3000萬元，其他區、縣（市）的優惠措施還在制定和細化之中。據初步統計，杭州市旅遊消費券加上贈送門票等優惠活動總額已經超過2億元。

在指定商家消費時，享受商家既有優惠後，按消費應付金額，每滿40元可使用10元旅遊券，以此類推，不設上限。

景點首道門票、遊船票、旅遊演藝門票、賓館房費、餐飲類（包含海鮮、酒水）、茶樓、足浴類的全部消費。可使用商家超出180家門店，2月28日後，在杭州市政府門户網站和杭州市旅遊網查詢。

需要注意的是，遊客持券在7個區、縣（市）消費，且此商家為市和區、縣（市）兩級同時指定的商家，可以同時使用兩種“杭州旅遊消費券”，如消費應付額為88元，可抵用杭州市本級“杭州旅遊消費券”2張（20元），再抵用區、縣（市）“杭州旅遊消費券”2張（20元），另外48元餘額用現金或信用卡支付。

3月15日前，杭州旅遊消費券將面向杭州市以外的所有內地及港澳台旅遊市場發放，重點地區和城市包括北京、上海、南京、蘇州、寧波、合肥、蕪湖、嘉興、湖州、紹興、深圳、香港、澳門、台灣。

2009年3月，奉化旅遊局推出優惠總金額達1250萬元的旅遊“大禮包”。這個沉甸甸的“大禮包”將分成5萬份，每份包含了溪口、滕頭、商量崗、彌勒大佛、民國大雜院等五大景區及部分賓館飯店的優惠抵扣券，抵扣金額超過250元。禮包將通過派發的形式送到杭州、寧波、奉化的社區、高校、自駕遊俱樂部，及上海、南京等地的遊客手中。

3月7日、8日兩天從12:00至16:00，蘇州市旅遊局向北京市民免費發放首批10萬張蘇州旅遊優惠券。 ^[6]  蘇州旅遊優惠券並不能當現金使用，而是用作蘇州景區和飯店的打折優惠憑證。遊客憑旅遊消費優惠券到蘇州旅遊在不同景區可享受3-7折的旅遊優惠，使用範圍包含蘇州市內的79家賓館飯店和57家旅遊景區。優惠券僅限2009年度使用，一券一人，並不得與其他優惠券重合使用。

“千萬大禮包，富陽請您遊”富陽旅遊消費券發行活動，於3月1日啓動。富陽旅遊消費券單張面值10元，5張組成一套，印製20萬套，面值共計1000萬元，面向上海、南京、揚州等29個城市發放。來富陽的遊客憑消費券在5月31日前到指定的4個旅遊景區及14家賓館、飯店、茶樓、足浴場所消費時均可抵價使用，使用的標準為每消費40元使用10元抵扣券，相當於打7.5折。

鎮江是江蘇省13個城市中，第一個前往外地分發旅遊消費券的城市，40萬套旅遊消費券將陸續向鎮江的周邊城市分發。”鎮江計劃向8個城市各分發5萬套旅遊消費券。鎮江旅遊消費券向本地居民發放總數210萬張、優惠總額9600萬元，發放儀式於2009年2月26日舉行。

湖州政府從3月1號起，在杭州派發一百萬份，約1億元的旅遊消費券，主要通過郵政派送、高速口發放、還有社區、單位的團體發放。湖州旅遊消費券除了普通遊客持有C卡外，還有70週歲老年人及殘疾人享受全免的A卡，和18週歲一下未成年人及在校學生享受3折優惠的B卡。湖州市區飛英塔、法華寺等5個景點全免，隨後跟着南潯古鎮、莫干山等9個比較有名的旅遊景點，最後有四張副券。普通成年遊客可以在公佈的9個景點中，選擇其中四處享受半價優惠。普通遊客使用湖州消費券走A線可以節省115元。

通過現場抽獎的方式，向社會公眾免費提供百萬元旅遊消費券，可在省內38家4A級以上景區購買門票時使用；全省四星級以上酒店免費提供1000間(標準房/天)的客房；全省3A級以上景區免費提供10000張門票。其中客房消費券在2009年10月7日前任何時間入住皆可，並且可以轉讓。

洛陽市將面向全國主要客源地發放186萬張，價值6520萬元的各類旅遊消費券。 ^[7]  持洛陽旅遊消費券可在洛陽市（含區、縣[市]）的指定商家使用。旅遊消費券從3月25日開始發放。使用時間為2009年4月1日至2010年3月31日。洛陽市民可憑身份證到本市19個旅遊年票發售點領取。

遊消費券”除向市民發放外，還向市外主要旅遊客源市場發放。包括省內其他地市、周邊城市及長三角、珠三角、京津塘等區域主要客源城市發放。

外地遊客將通過洛陽大型旅行社、各地旅遊局、外地的洛陽旅遊代理商、大型旅遊促銷活動、洛陽旅遊網及全國知名網絡等多種渠道發放。

此次旅遊消費券採用政府和企業共同承擔的方式實施。企業自願報名參與，讓出部分利潤，承擔旅遊消費券的部分費用。旅遊消費券由市旅遊局統一製作、統一組織發行。消費券包括洛陽旅遊景區（點）、旅行社、賓館（酒店）3種旅遊消費。面值有10元、50元、100元、200元不等。其中，旅遊景區13家，分別是洛陽白雲山景區、老君山景區、峪灣景區、天池山、重渡溝景區、伏牛山滑雪度假樂園、卧龍谷景區、洛陽國花園、牡丹園、國際牡丹園、神州牡丹園、國家牡丹園、龍門海洋館，發行張數120萬張，券值為1200萬元。旅行社11家，分別是洛陽中國國際旅行社有限公司、洛陽康泰旅行社有限公司、洛陽綠色假期旅行社有限公司、洛陽超眾旅行社有限責任公司、洛陽路仕達旅行社有限公司、洛陽新聞旅行社、洛陽永安旅行社有限公司、洛陽奇峯旅行社有限公司、鄭州中原鐵道國際旅行社有限公司洛陽分社、洛陽龍門石窟國際旅行社有限公司、河南康輝國際旅行社有限責任公司洛陽分社。發行46萬張，券值2620萬元。旅遊飯店11家，分別是洛陽大酒店、新友誼大酒店、楓葉國際大酒店、鉬都利豪大酒店、國豪商務酒店、拙耕園酒店、友誼賓館、航空城酒店、航空城商務酒店、航空城小浪底度假村、航空大廈。發行張數20萬張，券值2700萬元。

“洛陽旅遊消費券”至少採用了4道防偽技術。消費券採用的是100g帶菱形圖案的水印紙，透光觀察整版都有菱形的圖案；在紫外線照耀下，券上有不規則的雙色纖維線，還有肉眼不可見的防偽團花；封底印有7位紅色熒光號碼，還有其他部分防偽技術。

2002年6月10日，西藏林芝“美宿之約”旅遊季暨旅遊消費券發放活動於6月10日正式啓動，將發放500萬元旅遊消費券。

此次發放的旅遊消費券，包括5萬張20元消費券、3萬張50元消費券和2.5萬張100元消費券，到林芝的所有遊客均可領取。

首批發放的消費券價值190萬元、合計4萬張。第二輪發放價值190萬元優惠券，第三輪發放價值120萬元優惠券。20元、50元旅遊消費券用於景區、住宿，在旅遊住宿參與企業和景區(點)均可進行抵扣。100元旅遊消費券為旅遊住宿消費券，只可在旅遊住宿參與企業進行抵扣使用。

遊客可通過兩種方式領取：從林芝市旅發局官方微信平台鏈接進入“惠遊林芝”小程序，通過微信搜索或二維碼掃碼方式進入“惠遊林芝”小程序。 ^[8]