新發展格局

“國內循環越順暢，越能形成對全球資源要素的引力場，越有利於構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，越有利於形成參與國際競爭和合作新優勢。” 是習近平於2020年4月10日，在中央財經委員會第七次會議上的講話《國家中長期經濟社會發展戰略若干重大問題》中首次提出的。 ^[5-6] 

2020年10月29日，中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》 ^[10]  提出，要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。 ^[3-4] 

2020年11月19日，國家主席習近平在北京以視頻方式出席亞太經合組織工商領導人對話會並發表題為《構建新發展格局 實現互利共贏》的主旨演講，強調世界是不可分割的命運共同體，要全面深化抗疫國際合作，推動世界經濟經濟復甦。中國積極構建新發展格局，堅持對外開放，同世界各國實現互利共贏，共創亞太和世界更加美好的未來。 ^[1] 

2021年3月5日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要（草案）》提出，堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系，把實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來，以創新驅動、高質量供給引領和創造新需求，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。 ^[2] 

當今世界正經歷百年未有之大變局，中國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。我們遇到的諸多問題是中長期的，不少問題以前未曾經歷，需要從戰略角度深化認識和有效應對。從某種意義上説，化解挑戰就是機遇。《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出加快構建新發展格局，是以習近平同志為核心的黨中央根據中國新發展階段、新歷史任務、新環境條件作出的重大戰略決策，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的又一重大理論成果。 ^[3] 

“十四五”時期經濟社會發展，要以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，加快構建新發展格局。構建新發展格局，關鍵在於實現經濟循環流轉和產業關聯暢通。根本要求是提升供給體系的創新力和關聯性，解決各類 “卡脖子” 和瓶頸問題，暢通國民經濟循環。而做到這一點，必須深化改革、擴大開放、推動科技創新和產業結構升級。要以實現國民經濟體系高水平的完整性為目標，突出重點，抓住主要矛盾，着力打通堵點，貫通生產、分配、流通、消費各環節，實現供求動態均衡。 ^[3]