新發展格局

勝利閉幕的中共十九屆五中全會，科學擘畫了中國“十四五”以及未來15年的發展新藍圖。全會作出了“加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局”的重大部署，這也是習近平總書記今年以來多次強調的重要問題。

宏觀經濟大局已定，但為什麼在這個階段提出構建新發展格局？其理論邏輯和核心內涵是什麼？當前面臨的主要優勢和制約因素有哪些？未來的主攻方向和和主要着力點在哪裏？這些問題都是理論界和學術界需要解答的重大理論和現實問題。

中國宏觀經濟研究院主動迴應熱點，在迴應以上問題的基礎上，還具體深度解讀了暢通國內大循環的六大問題：加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，需要以供給側結構性改革為主線，暢通內需循環；以推動形成高質量收入分配體系，暢通國民經濟分配環節；建設現代交通和物流體系，暢通流通環節；加快完善國內統一大市場，暢通市場循環；深入推進區域重大戰略實施，暢通城鄉區域間循環；推進更高水平對外開放，重塑國際合作和競爭新優勢。這本書以辯證思維剖析了國內國際發展的關係，強調發揮國內超大規模市場優勢，通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環，為我國經濟發展增添動力，以實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展，有力拉動世界經濟復甦和增長。

王昌林，中國宏觀經濟研究院黨委書記、院長，兼任中國高技術產業發展促進會副理事長、中國社會科學院大學博士生導師。

第一章 加快構建雙循環新發展格局：理論邏輯、發展條件與主要着力點

雙循環新發展格局的內涵

加快構建雙循環新發展格局的必要性和緊迫性

構建雙循環新發展格局的主要優勢與制約因素

加快構建雙循環新發展格局的主要着力點

第二章 雙循環新發展格局提出的時代背景

雙循環新發展格局是我國應對世界百年未有之大變局的主動調整

雙循環新發展格局是全局性謀劃和戰略性佈局

第三章 雙循環新發展格局的內涵邏輯和主攻方向

深刻理解雙循環新發展格局的核心要義

當前推動形成雙循環新發展格局的有利條件、存在的主要問題

把握雙循環的基本邏輯和脈絡

第四章 深化供給側結構性改革，暢通供需循環

供給側結構性改革是構建國內大循環的戰略方向

供給側結構性改革面臨的主要問題

推進供給側結構性改革、暢通供需循環的主要路徑

第五章 建設高質量收入分配體系，暢通國民經濟分配環節

建設高質量收入分配體系助力構建雙循環新發展格局

完善要素市場化配置，暢通初次分配環節

更好發揮政府作用，暢通再分配環節

完善政策支持體系，暢通第三次分配環節

第六章 建設現代交通和物流體系，暢通流通環節

構建現代綜合交通運輸體系夯實要素流動與循環基礎

構建現代物流體系支撐經濟高效流轉與內外循環

建設應急物流體系提升突發事件循環保障能力

推動跨業跨界跨域深度融合發展，暢通交通物流與經濟社會大循環

第七章 加快完善國內統一大市場，暢通市場循環

加快完善國內統一大市場推動構建雙循環新發展格局的意義和機制

加快完善國內統一大市場、暢通市場循環的核心內容

推動國內統一大市場加快融合發展的主攻方向

加快建設國內統一大市場、暢通市場循環的改革舉措

第八章 深入推進區域重大戰略實施，暢通城鄉區域間循環

構建新發展格局與推動城鄉區域協調發展的邏輯關係

以實施區域重大戰略為引領促進構建新發展格局

構建區域戰略安全體系增強新發展格局穩定性

強化舉措促進暢通城鄉區域循環

第九章 推進更高水平對外開放，為構建新發展格局提供強大動力

着力推動“一帶一路”大市場循環暢通

以外貿高質量發展為抓手推動國內國際供需良性循環

引進來和走出去並重推動國內國際產業鏈供應鏈暢通

將自貿試驗區（港）建設成為雙循環開放發展新高地

推動改善有利於雙循環相互促進的全球經濟治理環境 ^[1]