天津市人力資源和社會保障局

一、貫徹落實人力資源和社會保障工作法律法規，研究起草有關地方性法規、政府規章草案和政策文件，擬訂相關地方性規範、標準，並組織實施。

二、擬訂人力資源市場發展規劃和人力資源引進開發政策，建立統一規範的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

三、負責促進就業工作，擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和政策，完善公共就業服務體系，擬訂就業援助制度。擬訂落實職業資格制度相關政策，統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度。牽頭擬訂高校畢業生就業政策，會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策。負責編制本市技工學校發展規劃，組織實施並監督檢查。

四、會同有關部門建立覆蓋城鄉的社會保障體系。統籌擬訂養老和工傷、失業社會保險及其補充保險政策和標準，擬訂養老、工傷、失業社會保險關係轉續辦法。擬訂養老、工傷、失業社會保險及其補充保險基金管理和監督制度，編制社會保險基金預決算草案，參與制定社會保險基金投資政策。

五、負責就業、失業、社會保險基金預測預警和信息引導，擬訂應對預案，實施預防、調節和控制，保持就業形勢穩定和社會保險基金總體收支平衡。

六、會同有關部門擬訂事業單位人員工資收入分配政策，建立企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂企業職工工資收入的調控政策，完善最低工資制度，擬訂企事業單位人員福利和離退休政策。

七、會同有關部門指導事業單位人事制度改革，擬訂事業單位人員和機關工勤人員管理政策，參與人才管理工作，擬定專業技術人員管理和繼續教育政策，牽頭推進深化職稱制度改革工作，健全博士後管理制度，負責高層次專業技術人才選拔和培養工作；擬訂留學人員來津（回國）工作政策。

八、會同有關部門擬訂本市榮譽制度和政府獎勵制度，承擔以市委、市政府名義及各系統表彰、獎勵和授予榮譽稱號的綜合管理工作；承辦市政府提交市人大常委會審議的人事任免和市政府任免領導人員的有關事項。

九、會同有關部門擬訂農民工工作綜合性政策和規劃，推動農民工相關政策落實，協調解決重點難點問題，維護農民工合法權益。

十、統籌擬訂勞動、人事爭議調解仲裁製度和勞動關係政策，完善勞動關係協調機制，擬訂消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動保障監察，協調勞動者維權工作，依法查處重大案件。

十一、負責人力資源和社會保障領域安全生產管理工作。

十二、負責人力資源和社會保障領域人才隊伍建設。

十三、負責人力資源和社會保障領域對外合作與交流工作。

十四、組織推動人力資源和社會保障領域招商引資工作。

十五、完成市委、市政府交辦的其他事項。

十六、有關職責分工。

與市科學技術局（市外國專家局）在外國人來華工作許可方面的職責分工。來華人員A類人員來津工作政策由市科學技術局會同市人力資源和社會保障局制定，B類和C類人員來津工作政策由市人力資源和社會保障局會同市科學技術局制定。市科學技術局會同市人力資源和社會保障局組織實施外國人來津工作許可。 ^[2] 

1．負責企業工資總額宏觀調控工作，擬定工資總額"兩低於"和自主確定工資有關政策，制定全市最低工資政策及標準，擬定工資指導線、勞動力價位及人工成本政策並負責發佈，擬定全市工資內外收入監督檢查政策並負責實施。

2．負責企業工資分配製度改革工作，擬定按生產要素分配、企業經營者收入、工資集體協商等政策。擬定企業內部工資分配指導意見，制定規範企業工資支付行為的政策，審核企業崗位勞動評價標準及方案。

3．負責綜合管理企業職工福利待遇工作，制定並調整各種節日假日待遇以及喪葬費、救濟費等，制定女工"四期"保護和未成年工勞動保護政策。

4．負責工作時間及定員定額管理工作，擬定工時管理政策，審批"不定時工作制"和"綜合計算工時工作制"，審核併發布企業勞動定員定額標準。

5．參與評定企業市級勞模工作，參與制定房改、供熱等改革政策，參與企業效績評價等工作。

6．負責知青工作，妥善解決知青遺留問題。

1．擬定全市職業技能培訓總體規劃、法規草案、政策措施。

2．綜合管理全市職業技能鑑定工作;合理規劃職業技能鑑定機構建設；指導和監督執行國家職業分類和職業標準，對未列入國家標準的職業，組織制定本市職業分類和職業標準；制定職業技能鑑定政策，綜合管理和分類指導職業資格考核、證書核發工作。

3．綜合管理全市各類職工培訓工作，制定規劃和措施；制定技師和高級技師社會化管理的政策及實施辦法；指導區、縣及行業開展職業技能培訓工作並監督檢查。

4．綜合管理全市職業技能競賽活動，制定相關的表彰、獎勵政策以及競賽規則。

5．負責制定我市技工學校和社會力量舉辦職業技能培訓機構的發展規劃和有關政策並負責組織實施。

6．綜合管理本市技工學校和社會力量舉辦職業技能培訓機構的開辦、撤銷及教育教學質量評估和督導工作；負責技工學校的招生、畢業生就業和學籍管理工作；指導和規範社會力量舉辦職業技能培訓機構的招生、就業指導和學籍管理。

7．制定技工學校和社會力量舉辦職業技能培訓機構師資隊伍建設的規劃、政策和措施；組織實施校長（主任）任職資格培訓、教師專業培訓、學歷培訓和繼續教育；推行教師上崗資格證書制度；組織本市技工學校教師職稱系列教師職務評聘工作。

8．負責技工學校和社會力量舉辦職業技能培訓機構的教材建設規劃及評估認定工作。

9．推行勞動預備制度並制定實施辦法。

10．指導和管理市技工學校教育教學研究室、市職業技能鑑定指導中心、天津市職業培訓協會和技師協會的工作。

1．受理用人單位、職工和羣眾的信訪、電訪、人訪，包括"為民服務專線電話"、"市長電子信箱"、"市長批轉信件"等事項。

2．承辦勞動和社會保障部、市委、市政府交辦的信訪案件；向區縣勞動保障部門及有關單位交辦或轉辦信訪事項，並負責督促落實。

3．綜合統計、分析勞動和社會保障信訪工作情況，及時向上級機關及有關部門提供信息,為制定完善勞動和社會保障政策、法規提供參考。

4．協調、指導區縣勞動和社會保障信訪部門工作，擬定信訪工作人員培訓計劃。

5．做好突發事件的預測、預控、預報工作，及時協調有關部門處理勞動和社會保障工作中出現的重大疑難信訪案件。

1．擬定本市工傷保險發展規劃和政策並組織實施。

2．擬定工傷（含職業病，下同）保險覆蓋範圍和社會統籌的費率政策。

3．?擬定工傷認定程序、標準及辦法，並負責組織工傷認定工作。

5．擬定工傷定點醫療機構和康復醫療機構的資格審定標準、審定辦法和監督管理辦法。

6．擬定工傷死亡供養直系親屬的待遇項目及給付標準。

7．擬定傷殘職工康復治療的標準及管理辦法。

8．擬定工傷預防管理和安全獎勵辦法。

9．負責工傷傷殘等級鑑定工作。

1．制定勞動保障法規、規章、規範性文件的立法規劃和年度計劃。

2．組織勞動保障地方性法規、規章的起草、報審工作；負責局發規範性文件的法律審核工作；負責規章和規範性文件的法律解釋、批覆工作；組織勞動保障地方性法規、規章和規範性文件的清理工作。

3．組織實施全市勞動保障行政執法責任制和評議考核制工作；負責實施行政複議工作，指導、協調全市勞動保障行政訴訟工作；負責實施勞動和社會保障行政爭議的處理工作。

4．指導、管理全市勞動保障政策法規諮詢服務工作，對市勞動保障諮詢服務中心的工作進行業務指導。

5．負責企業改革過程中的勞動保障綜合配套制度改革工作；指導、協調全市外商投資企業勞動保障管理工作。

6．組織實施勞動保障領域的科學研究和調查研究工作，組織指導勞動保障各學會、協會工作。

7．負責擬定勞動保障政策法規的培訓規劃和年度計劃。

1．擬定勞動就業事業發展規劃、政策法規並組織實施。

2．貫徹國家就業方針，制定勞動者組織起來就業、自謀職業和社區就業的相關政策並組織實施。負責全市就業工作。

3．制定勞動力市場發展規劃，並組織實施；負責全市職業介紹工作的管理與監督，審批職業介紹機構；負責制定用人單位空崗報告、就業登記、招工備案政策並組織實施。

4．制定失業人員和下崗職工就業訓練、再就業培訓和農村勞動力培訓的規劃、政策並組織實施。

5．負責就業經費、職業介紹補貼、培訓補貼等促進就業經費的管理與使用。

6．負責社會勞動力資源管理和統計，制定失業預警、預測政策和措施，監控城鎮失業率。

7．制定本市農村剩餘勞動力開發就業及農村勞動力跨地區有序流動的政策和措施；制定農民進城務工的管理政策。

8．制定境外人員進津就業和本市公民出境就業管理制度，並組織實施和監督檢查。

9．指導市職業介紹服務中心、再就業服務中心與就業訓練中心的工作。

10．擬定失業保險發展規劃，並組織實施。

11．擬定失業保險費率、基金徵繳政策、待遇項目和給付標準，負責失業保險基金預決算的複核工作。

12．對失業保險費的徵繳和失業保險待遇的支付進行管理、監督。

13．擬定失業保險經辦機構建設規劃，指導失業保險經辦機構工作。

1．擬定全市職工養老保險政策、法規、改革方案和發展規劃並組織實施。

2．擬定基本養老保險覆蓋範圍、費用社會統籌、費率調整和個人帳户管理政策並監督實施。

3．擬定基本養老保險享受條件、待遇項目、支付標準和基本養老金計發辦法。

4．擬定養老保險社會化管理服務事業的發展規劃和政策。

5．負責全市城鎮職工的勞動能力鑑定工作。擬定因病完全喪失勞動能力和勞動能力鑑定辦法。

6．擬定中央十一行業駐津單位基本養老保險制度的過渡政策並負責進行日常管理，負責達到國家法定退休年齡職工的退休審批工作。

7．擬定事業單位轉製為企業後的基本養老保險制度過渡政策。擬定破產企業職工提前退休政策並負責提前退休審批和離退休人員的安置工作。負責城鎮企業職工因病或非因工（公）負傷完全喪失勞動能力提前退休的審批工作。負責城鎮企業職工從事特殊崗位工作提前退休的審批工作。

1、制定全市農村社會養老保險發展規劃政策，逐步建立農村社會養老保險制度。

2、負責農村社會養老保險各項方針政策的宣傳，指導區縣農村社會養老保險經辦機構組織開展工作。

3、擬定農村社會養老保險基金、財務、統計等各項管理制度。

4、負責擬定調整增繳及發放標準。

5、制定專業管理、技術人員的崗位培訓計劃和表彰標準。

1、擬定全市勞動和社會保障監督檢查工作發展規劃和政策法規，並組織實施。

2、負責對區、縣勞動保障行政部門勞動保障監察工作進行指導、協調和監督。

3、負責勞動保障法律社會監督機制的外部協調工作。

4、負責全市勞動保障監察人員的資格認定和執法人員着裝、證件管理工作。

5、組織實施全市各級勞動保障監察機構執法責任目標評議考核工作。

6、指導市勞動保障監察總隊開展行政執法工作。

1、負責擬定全市勞動關係調整、勞動爭議處理的規劃、政策法規草案；

2、負責對全市勞動關係現狀的調查分析，指導勞動爭議預防工作，提出協調勞動關係的意見和措施；

3、負責擬定全市勞動合同、集體合同政策法規，綜合管理勞動合同鑑證、集體合同審核工作；

4、負責指導全市勞動爭議仲裁機構和企業勞動爭議調解委員會業務工作；

5、負責制定勞動爭議仲裁機構組織建設規範，並實施監督檢查；

6、負責制定全市仲裁員培訓考核和資格認定工作；

7、負責勞動爭議處理的法律、法規及政策諮詢、宣傳和服務工作；

8、向勞動爭議仲裁委員會彙報、請示工作；

9、負責勞動爭議仲裁委員會辦公室日常工作。

1．擬定社會保險基金監督管理規則、政策和制度。

2．監督社會保險基金預算的執行情況。

3．負責社會保險基金的監督審計工作，擬定社會保險內部審計規則和內部審計人員資格認證制度。

4．監督社會保險經辦機構及社會保險基金使用單位執行社會保險政策及執行國家財務會計制度情況，負責制定從事社會保險業務人員的資格認定標準及培訓規劃。

5．擬定社會保險基金運營和補充保險承辦機構的資格認定標準，認定社會保險基金運營機構和補充保險承辦機構的資格，並實施監督。

6．受理投訴舉報，查處基金徵繳、管理、使用和運營中的違紀案件。

7．負責社會保險監督委員會辦公室日常工作。

1．擬定本市醫療、生育保險的發展規劃和政策並組織實施。

2．組織指導對全市醫療、生育保險資金的預算和決算的編制，負責醫療、生育保險資金監督工作，保證資金合理使用。

3．協調醫療單位、參保單位和參保人員與醫療保險經辦機構之間的關係。

4．進行醫療、生育保險調查測算，確定和調整醫療、生育保險費率。

5．擬定醫療、生育保險基金徵繳政策、待遇項目和給付標準。

6．擬定醫療、生育保險費用社會統籌政策、醫療保險個人帳户管理政策。

7．擬定醫療、生育社會保險基金管理政策、規則。

8．組織擬定基本醫療保險和生育保險的藥品、診療項目和醫療服務設施的範圍和支付標準。

9．組織擬定基本醫療保險定點醫院、定點零售藥店、生育保險定點醫療的審定標準、審定辦法、監督管理辦法及費用結算辦法。

10．擬定職工疾病、生育期間待遇政策及標準。

11．擬定職工供養直系親屬醫療福利待遇政策。

12．擬定企業補充醫療保險政策並組織實施。

13．擬定門（急）診大額醫療費補助政策並組織實施。擬定大額醫療費救助政策並組織實施。

14．擬定公務員醫療補助政策並組織實施。

15．擬定完善離休幹部醫療保障政策並組織實施和監督檢查工作。

16．擬定二等乙級以上革命傷殘軍人醫療保障政策並組織實施。

17．指導社會保險經辦機構的醫療保險、生育保險經辦工作及區縣勞動保障行政部門的醫療保險、生育保險行政工作。

18．負責市醫療保險就醫結算糾紛調解小組辦公室工作。

19．負責市醫療保險領導小組辦公室的日常工作。

20．參與全市醫療衞生體制和藥品流通體制改革工作。

黨組書記、局長：沈超

黨組成員、副局長：劉宇

黨組成員、駐局紀檢監察組組長：馮捷

黨組成員、副局長：杜全勝 ^[9] 

黨組成員、副局長：鄭巴音

副局長：王坤（試用期一年） ^[11] 

二級巡視員：趙春意 ^{[8]  [10]} 

天津市社會保險基金管理中心

中國北方人才市場（天津市人才服務中心）

天津市勞動保障監察總隊

天津市勞動人事爭議仲裁院

天津市引進人才綜合服務中心（天津市居住證積分服務中心）

天津市職業技能鑑定指導中心（天津市職業技能培訓研究室）

天津鐵道職業技術學院

天津市勞動保障技師學院（天津市勞動保護學校）

天津市勞動經濟學校（天津市人力資源和社會保障局第二高級技工學校）

天津市就業服務中心

天津市人才考評中心

天津市職業技能公共實訓中心 ^[3] 

2019年11月，天津市人力資源和社會保障局就業促進處(農民工工作處)獲得“全國維護婦女兒童權益先進集體”榮譽稱號。 ^[4] 

2021年5月，天津市人力資源和社會保障局就業促進處（農民工工作處）被授予天津市脱貧攻堅先進集體稱號。 ^[5] 

2021年10月，天津市人力資源和社會保障綜合行政執法總隊被擬表彰為“全國根治拖欠農民工工資工作先進集體”。 ^[6] 

2022年5月，天津市人力資源和社會保障局信訪處被表彰為全國信訪系統先進集體。 ^[7]