土城子鎮

土城子鎮 蒙古語意為 (忠實) 位與內蒙古自治區奈曼旗東南部科爾沁草原腹地，東經118°21′，北緯43°05′，西與赤峯市敖漢旗毗鄰，南與遼寧省北票市接壤、北與旗政府大沁他拉鎮交界。全鎮南北長34公里，東西寬15公里，總面積207.49平方公里。

土城子鎮為歷史古鎮，此原為燕國都城. 大安6年（1090）在此設置屬饒州道. 。因當時防匪，築有巨大的土城牆，所以取名土城子，並沿用至今。

土城子鎮下轄12個村53個村民組，現有住户3588户，14690人，其中絕大部分為漢族，還有部分蒙族。總耕地面積7.46萬畝，水澆地面積33776畝。全鎮有林面積6.8萬畝，全部為人工造林。2013年6月，全鎮家畜總頭數5.12萬頭（只）。

鎮政府設在土城子村，鎮區坐落於葦塘河西岸，依山傍水，景色宜人，南北長2公里，東西寬0.5公里，鎮區內現住人口1655人。國道306線從該鎮過境2.8公里，每天過往的車輛數千輛次，交通十分方便。鎮區內有商店、旅店、飯店、信用社、税務所、糧店、電信支局、郵政支局、工商所、派出所、文化站、電影院、中學、小學、醫院、廣播站、等單位，並開通了程控電話。是全鎮政治、經濟、文化中心。

土城子鎮位於奈曼旗中南部，距奈曼旗政府所在地大沁他拉鎮60公里處，東與新鎮、白音昌接壤，北與黃花塔拉相連，西與義隆永、赤峯市敖漢旗毗鄰，南與青龍山相接，交通便利，大和線、大阜線橫貫其中，距赤通高速公路僅15公里。總土地面積518.4平方公里，其中耕地面積11380公頃。所轄20個行政嘎查（村），87個村民小組，總户數5497户，總人口23431人，其中農業人口22376人，勞動力10637人。

解放初建土城子區，1948年改建為四區，1956年建土城子鄉，1958年以駐地村命名建土城子人民公社，1984年改建土城子鎮。

土城子鎮氣温條件為大陸性季風氣候，年平均氣温5℃，最熱7月份平均氣温26℃，最冷1月份平均氣温—15.5℃，年降水量301毫米。

該鎮經濟以農業為主，農牧結合，農、工、商共同發展。解放前，生產落後，人民生活貧困。解放後，尤其是黨的十一屆三中全會以來，生產發展迅速，人民的物質生活和精神生活都發生了翻天覆地的變化。

該鎮小夥村、五分地村，地處高寒漫甸和丘陵山區，可種植小麥、莜麥、蕎麥、土豆、穀子、胡麻等農作物，其他村可種植玉米、高粱、甜菜、煙葉、葵花等農作物。過去該鎮基本靠天吃飯，十年九不收，是全旗有名的貧困地區。改革開放以來，歷屆政府把農田水利基本建設當作頭等大事來抓，使全鎮所有的平川地和部分漫甸地都能得到灌溉，一舉甩掉貧窮落後的帽子。2003年，全鎮有機電井157眼，有效灌溉面積32146畝，糧食產量5334噸，實現工農業總產值2073萬元。

計劃經濟時期，由於該鎮非常貧困，農民無法解決燃料問題，只好以破壞大自然為代價來換取生命的延續，再加之過度放牧，這就造成了土城子地區禿山光嶺、風沙肆虐、白日點燈做飯、一年翻地數次的悲慘局面。針對於此，該鎮在近十年來，啓動了大規模的封山造林工程，並且自2001年11月1日起，在全鎮範圍內實施封山禁牧，這為保證全鎮經濟的可持續發展和恢復該鎮的山川秀美，打下了牢固的基礎。

土城子鎮位於奈曼旗中南部，距奈曼旗政府所在地大沁他拉鎮35公里處，東與新鎮、白音昌接壤，北與黃花塔拉相連，西與義隆永、赤峯市敖漢旗毗鄰，南與青龍山相接，交通便利，大和線、大阜線橫貫其中，距赤通高速公路僅15公里。總土地面積518.4平方公里，其中耕地面積11380公頃。所轄20個行政嘎查（村），87個村民小組，總户數5497户，總人口23431人，其中農業人口22376人，勞動力10637人。

全鎮共有學校28所，其中中學兩所，小學26所（其中完全小學4所、集中辦學1所），中學教學班25個，在校生1258人，其中住宿生950人。小學教學班105個，在校生1687，學前班27個，共有學生265人。共有教師286名，其中代課教師21名（原土城子鎮19名）全鎮3年級以上教學班全部開設英語課。

全鎮現有衞生院兩個，原土城子鎮衞生院佔地6180平米，建築面積3600平米，開設科目13個，現有醫療技術人員15名。沙日浩來中心衞生院佔地面積7000平米，建築面積1200平米，現有職工45人，其中醫療技術人員43人，設有普外科、婦產科等17個臨牀科室，住院部牀位20張。

全鎮現有電視差轉枱兩個（原土城子和沙日浩來各一個），工作人員5名，原土城子鎮電視差轉枱只能轉播奈曼旗電視台節目，且覆蓋面積較小；文化站兩名工作人員留在原土城子電視台值班，以方便羣眾收看電視節目。原沙日浩來電視台收發設備較全，切開辦有線電視節目15套，工作人員有3名。

哈日干圖村，共轄8個村民小組，575户，2320人，總土地面積7.8萬畝，其中耕地面積20190畝，林地面積36800畝，該村牛存欄90頭，羊存欄6286只，豬存欄3665口。

高和村，共轄4個村民小組，181户，781人，總土地面積3.75萬畝，其中耕地面積6645畝，林地面積12000畝，該村牛存欄54頭，羊存欄2441只，豬存欄2376口。

成山村，共轄3個村民小組，228户，874人，總土地面積2.99萬畝，其中耕地面積10095畝，林地面積14000畝，該村牛存欄29頭，羊存欄3232只，豬存欄2144口。

塘坊村，共轄4個村民小組，334户，1325人，總土地面積4.11萬畝，其中耕地面積9735畝，林地面積16000畝，該村牛存欄8頭，羊存欄4247只，豬存欄2527口。

後頭溝村，共轄2個村民小組，142户，630人，總土地面積1.37萬畝，其中耕地面積6300畝，林地面積4000畝，該村牛存欄12頭，羊存欄1613只，豬存欄2081口。

土城子村，共轄7個村民小組，406户（其中農業户304户），1667人（其中農業人口1257人），總土地面積3.2萬畝，其中耕地面積4875畝，林地面積9000畝，該村牛存欄2頭，羊存欄3654只，豬存欄2786口。

束龍溝村，共轄3個村民小組，306户，867人，總土地面積3.2萬畝，其中耕地面積5875畝，林地面積10000畝，該村牛存欄12頭，羊存欄3654只，豬存欄2786口。

七家子村，共轄4個村民小組，360户，1450人，總土地面積3.6萬畝，其中耕地面積9075畝，林地面積12000畝，該村羊存欄5569只，豬存欄899口。

土城子鎮在發展農村經濟工作中，認真貫徹落實科學發展觀，採取措施促進農民增收。

建立日光温室蔬菜基地和玉米制種基地，建立以高寒漫甸地區為主的特色馬鈴薯種植基地，大力發展高產、優質、高效農業，抓好農產品基地建設；圍繞市場開展訂單培訓，切實提高勞務輸出的質量和組織化程度，做大做強勞務輸出品牌；以總投資1350萬元、1.5萬畝土地整理項目建設為契機，將土地整理、土地平整、溝渠和道路配套建設規劃有機結合起來，該項目實施後，為下一步種植業結構調整，推進農牧業產業化經營打下堅實的基礎；採取政策優惠，資金扶持等措施，在原有基礎上建設養殖小區一處，有18户養殖户入駐該小區，在養殖户自籌2萬元，鎮政府提供貼息貸款1萬元，捆綁項目資金1萬元的基礎上，每户建築面積達到200平方米，户存欄120頭，預計年出欄育肥牛3茬，約1萬頭。

土城子鎮以建設社會主義新農村和發展生態農業為契機，在旗農牧業局的大力支持下，以“池、廁、圈”三結合的家庭生態模式，按照“地下建池、池上建圈、池旁建廁”的要求，大力發展沼氣建設。截至目前，該鎮已投入使用的有110個，預計年底全鎮沼氣户達到300户。

土城子鎮沼氣項目的實施，不僅緩解了農村能源短缺的狀況，而且優化了農村能源結構，清潔了家庭生活環境和村容村貌，引領了農民文明健康的生活方式，達到了“廚房亮化、廁所淨化、庭院美化”的效果，提高了農民生活水平。沼氣用户逢人便誇自己的沼氣池是“填不滿的垃圾箱、燒不完的煤氣罐、用不盡的肥料庫”。

土城子鎮為加快生態建設步伐，促進全旗畜牧業健康發展，從2002年11月1日起，在全鎮範圍內實施封山禁牧、舍飼養殖，從而使作為京津風沙源的奈曼的生態建設進入了一個新的階段。

土城子鎮是奈曼旗生態建設的先進典型鎮，從1994年開始，該鎮就開始了大面積的封山育林，到2000年末，封山育林達25萬畝。但是，該鎮的黨政領導仍然深深地感到，人對生態的破壞速度遠遠趕不上對生態的治理速度，從整體來看，該鎮的水土流失情況仍然嚴重。該鎮的黨政負責人深刻認識到：要實現全鎮經濟社會的全面進步，生態建設是關鍵。於是，痛下決心實行全鎮禁牧。

為了使禁牧工作順利開展，土城子鎮首先進行了大張旗鼓的宣傳活動。在各村設立了封山禁牧的宣傳標語牌，並出動了一輛宣傳車，先後兩次深入到各個自然營子進行宣傳，號召羣眾多種牧草，搞舍飼養殖。他們還成立了封山禁牧的專門領導組織，在鎮和各村分別設立了專職護林員，並制定了關於封山禁牧的懲罰措施。

在搞封山禁牧的同時，土城子鎮還加強了舍飼引導。土城子鎮有3萬畝水澆地，玉米是這裏的當家作物，飼草料資源十分豐富，全鎮年產農作物秸杆最低達150萬公斤，糧食產量達120萬公斤，全鎮還有近2萬畝坡耕地可以退耕種草。另外，這土城子鎮還有部分四荒地適宜種樹種草，這些優勢條件為舍飼養殖提供了充足的飼草來源。土城子鎮在五台山村的白音和碩村民組建立了10户舍飼養羊示範户，這10户示範户總投資17.5萬元建起了塑料暖棚620平方米，建貯窖33個、396立方米，户均飼養基礎母羊50只，他們還利用微生物製劑進行秸杆轉化。舍飼育肥雜交肉羊使這10户示範户户均年純收入可達7500元，通過利益驅動，帶動全鎮舍飼養羊業的發展，加快傳統畜牧業向現代畜牧業的轉變。

由於準備充分，宣傳到位，土城子鎮的封山禁牧工作開展順利，全鎮已有7個村實施了全部禁牧，剩下的3個村由於沒有水澆地及種草少等實際情況，採取了大畜不準上山、小畜不準進原封育區的措施，在引導羣眾大力種草的基礎上於2002年11月1日實行全部禁牧。土城子鎮總土地面積為406平方公里，其中封山禁牧面積已達337平方公里。