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十一黃金週

鎖定
十一黃金週是國家利用國慶假期來鼓勵大眾出行、旅遊、消費的一種方式,它既豐富了人們的日常生活需要,又可以拉動內需,促進了社會經濟的發展。
1999年出現第一個7天的“十一黃金週”, [17]  之後每年國慶節假日旅遊熱潮席捲全國。十一黃金週也被視為是拉動內需、促進消費的一大舉措。2012年國慶節中秋節疊合假期長達8天,7日是最後一天,被稱為“最長黃金週”。交通方面,黃金週期間運送旅客5.3億多人次;旅遊業方面,內地旅遊接待人次約為3.62億,旅遊收入約為1800億元,比上年同期將增長24%。2018年9月21日,從中國鐵路北京局集團有限公司獲悉,國慶黃金週鐵路運輸從9月28日至10月7日,共10天。北京鐵路局預計發送旅客1168萬人,同比增加19.9萬人。 [1] 
經文化和旅遊部數據中心測算,2021年10月1-7日,全國國內旅遊出遊5.15億人次。 [19] 
中文名
十一黃金週
確定時間
1999年
類    別
假期
地    區
中國
作    用
拉動內需、促進消費
發佈機構
中國國務院

十一黃金週產生動因

黃金週制度出現的動因之一,是在1997年東南亞金融危機的背景下,為了刺激消費,拉動國內經濟,促進國內旅遊而做出的舉措。北京大學旅遊研究與規劃中心主任吳必虎認為,消費作為衡量社會經濟平衡發展的重要標誌,既與社會羣體收入水平息息相關,也與民眾消費觀念更新、消費時間充裕與否密不可分。通過給予充足的休息時間,刺激中國老百姓經濟思維從簡單的“積累型”向“積累——消費型”轉變,起到了“四兩撥千斤”的效果。
中國人閒暇時間的增多,大大豐富了人們的生活內容。與此同時,百姓的休閒消費能力也在不斷提高,用於餐飲購物旅遊娛樂等的消費與以前相比大幅度增加。
這標誌着人們從滿足現實的基本生活需要轉向對精神生活的嚮往,從傳統的生產——消費模式逐漸轉向消費——生產模式,人們開始從有限發展自己階段進入到全面發展自己的新階段。

十一黃金週假期由來

為紀念1949年建國,把每年的十月一日定為國慶日。
1999年9月18日中華人民共和國國務院修訂發佈《全國年節及紀念日放假辦法》,規定春節、勞動節、國慶節和公曆新年為“全體公民假日”,其中春節、勞動節和國慶節為三天,元旦為一天;還規定這四個屬於“全體公民假日”如果適逢星期六星期日,應當在工作日補假。
2000年國慶放假開始,決定將春節、“五一”“十一”的休息時間與前後的二個週末四天(俗稱“倒休”)和法定假期三天集中休假,從而形成7天的長假。 [3] 

十一黃金週假期影響

十一黃金週消極方面

十一黃金週 十一黃金週
1、黃金週所帶來的交通安全問題,每年一到黃金週,人們成羣結隊的去出遊,雖然帶來一些部門的利益,但也對於一些道路本來就很緊張的運輸狀況,更是雪上加霜
2、黃金週所帶來的人流問題,黃金週是帶來了旅遊上的收入,但是對於一些風景名勝文物古蹟等等來説,這並不是一件特別的好事,雖然帶來了人員上的下崗再就業,但是對於那些老祖宗留下來的東西,還有那些天造之物來説,這恰恰相反,是縮短它們壽命的一個途經。大量的人流進入,大大超過它們的承載限度
3、黃金週還帶動了國人對能源資源的浪費,大量的出行,導致對能源的不必要的流失

十一黃金週積極方面

黃金週是國家利用較為集中的節假日(時間一般為一週左右)來鼓勵大眾出行、旅遊、消費的一種方式,它可以拉動內需,增加消費,既豐富了人們的日常生活需要,又促進了社會經濟的發展。
1、大量的物資被除數消費,拉動了內需,增強了國人的消費基金能力,大大的緩解了我國經濟對外的依賴程度
2、形成大量的資金流,拉動了大量的基礎工事的建設,對我們今後建立社會主義新農村西部大開發中部崛起,重振東北等等提供資金來源
3、造就大量的第三產業的工作崗位,對於緩解日益矛盾的貧富不均有一定的緩解,也為今後發展社會主義新農村作好了鋪墊
4、對我國的交通發展也有一定的促進作用
換城消費
國慶長假期間,珠三角各地興起一股“換城消費”熱。數據顯示,黃金週期間,珠三角各地旅遊景點客流連續出現“井噴”。截至10月3日,廣州周邊城市的熱門旅遊景點,如南沙百萬葵園、增城白水寨、從化流溪河森林公園等,連續3天的接待量都超過萬人,遊客以珠三角自駕車族為主 [4] 
假日期間,粵港澳三地之間的“換城消費”也熱度不減。在深圳的羅湖、福田海關以及珠海的拱北海關,等待過關的隊伍排起了長龍 [4] 
從香港回來的陳女士告訴記者,她去香港採購了了零食、化妝品,還買了一個名牌手袋犒勞自己,一共花了約1.5萬港幣;從澳門進關的李先生則説,近年來珠三角地區的旅遊和文化產業做得挺不錯,他準備去從化泡温泉,順便再去東莞的動漫節逛逛。
“報紙上説動漫書籍5折優惠,品種多樣,我打算多買一些回去。澳門和香港的書太貴了。”李先生説。
業內專家稱,“換城消費”升温,説明人們生活水平提高,交通日趨便利,信息的傳播速度加快。據此,各個城市應大力挖掘各自的旅遊、休閒、購物資源,更加突出自身特色 [4] 

十一黃金週社會爭議

全國政協委員、經濟學家蔡繼明教授表示,假日製度改革不應倒退,“五一”黃金週沒有必要恢復,“十一”黃金週也應在適當的時候取消。
蔡繼明是清華大學假日製度課題組負責人,曾多次以政協委員的身份呼籲取消“五一”黃金週。2008年,“五一”黃金週被取消,但連續兩年以來,都有兩會代表委員提議恢復“五一”長假,其中不少是旅遊界人士。
蔡繼明説:“旅遊部門怎麼能夠綁架全國的假日製度呢?”他認為,旅遊業應該轉變思維。
蔡繼明強調,眼下需要繼續推動的是完善帶薪休假制度。只要全面推行帶薪休假,人們就可以自由選擇放假的時間,而眼下仍然保留的“十一”黃金週,對人來説是強迫式的,是一種“被休假”。 [3] 
實際上,“十一”黃金週是完全可以取消的,將十一放假改為1天,並增加元宵節、重陽節放假。請大家注意,中秋節、重陽節不是固定某一天,而是與十一交叉的。中秋節、重陽節相隔只有22天,完全可以連休,中秋節或重陽節1天,十一1天,加2個週六週日,共6天。實際上,國家早就這麼做了,2009年中秋節、國慶節就連休了8天,2012年也是如此。
重陽節和元宵節變成法定假日後,我國將形成3個假日羣:冬季假日羣(包括元旦、春節、元宵節)、春季假日羣(包括清明節、勞動節、端午節)和秋季假日羣(包括中秋節、國慶節、重陽節)。

十一黃金週安全出行

1、切勿酒後駕駛、無證駕駛,行車系好安全帶,停車注意安全。車輛請不要亂停亂放,尤其是在高速公路上;
2、雨、霧天行車 [5]  應降低車速和保持均勻的行車速度,遇有交會車輛,要提前減速,選擇適當地段,緩慢平穩通過,嚴禁超車。同時,要儘量遠離行人、自行車,以防其滑倒發生事故;
3、出行前,駕駛員要檢查車輛的行駛證、保險憑證、駕駛證等相關證件是否帶齊,以免造成不必要的麻煩。

十一黃金週假期數據

十一黃金週2011年

10月1日—7日國慶節黃金週期間,全國納入監測的119個直報景區點共接待遊客2433.38萬人次,同比增長8.84%;旅遊收入124649.81萬元,同比增長10.57%。 1—7日信息顯示,2011年國慶節黃金週旅遊市場呈現出以下幾個特點:
旅遊總量保持穩步增長
“十一”黃金週7天,旅遊接待人次和旅遊收入同比穩步增長。北方大部分地區連日來保持秋高氣爽的好天氣,旅遊市場火爆,遊客接待量和旅遊收入持續攀升,呈顯著增長態勢。華南等地旅遊市場受天氣影響有升有降,安徽、浙江、江蘇、江西、四川、重慶等地區在遊客接待量和景區門票收入方面始終保持增長勢頭,而西南、華南、華中部分地區在前三天受陰雨和颱風天氣影響較大,儘管從第四天開始天氣好轉,假日旅遊市場穩步回暖,但總體遊客接待量和旅遊收入較2010年同期有所下降。
旅遊市場秩序總體平穩
各級假日旅遊協調機構對假日旅遊工作高度重視,在節前周密部署,層層動員,部門聯動,強化了各項旅遊保障措施;在節中,值班人員堅守崗位,盡職盡責,遇有突發事件,立即迅速啓動應急機制,全力以赴,積極主動處置及善後,保證了全國旅遊市場整體運行平穩、秩序良好。9月30日13時至10月7日16時,全國假日辦共接到投訴166件,其中旅行社 57件,佔投訴總數34.33%;景區景點49件,佔投訴總數29.52%;賓館飯店22件,佔投訴總數13.25%;涉及旅遊交通31件,其中鐵路1件,佔投訴總數0.60%;民航3件,佔投訴總數1.88%;公路21件,佔投訴總數12.65%;水運6件,佔投訴總數3.61%;其他涉及購物、餐飲、娛樂方面的旅遊相關服務7件,佔投訴總數4.22%。
傳統旅遊產品需求旺盛
各地圍繞國慶62週年和“中華文化遊”主題,推出了豐富多彩的假日旅遊產品,有效活躍了假日市場,營造了濃郁的節日氛圍。觀光線路和產品方面,北京、蘇州、無錫等傳統旅遊目的地城市以及九寨溝、黃龍、承德避暑山莊等景區的接待量較2010年顯著增長。節慶活動方面,2011年上海旅遊節共吸引遊客逾900萬人次;江蘇遼寧江西山東四川等地也舉辦了一系列富有特色的節慶活動。
紅色旅遊持續升温,除湖南等地因受天氣影響外,其他地區表現突出,井岡山共計接待遊客36.55萬人次,同比增長90.97%;瑞金共接待遊客11.23萬人次,同比增長33.05%;遵義共接待遊客73.78萬人次,同比增長23.76%。鄉村旅遊和城郊周邊遊火爆異常,實現持續增長,北京市鄉村旅遊共計接待遊客329萬人次,同比增長16.2%,鄉村旅遊收入達3.27億元,同比增長18.2%;長沙市鄉村旅遊收入達2.95億元,同比增長27.7%;山東萊蕪的鄉村旅遊專業合作社每天接待遊客超過5000人次,同比增長30%以上。
旅遊新產品倍受青睞
休閒旅遊市場火爆,首屆“好客山東休閒匯”恰逢“十一”黃金週,山東省各地旅行社推出5-7天的休閒慢遊線路成為出遊首選;武漢中央文化區一期楚河漢街盛裝開街,成為都市休閒文化旅遊新亮點;南京市內多處辛亥革命主題的遺址、公園遊客絡繹不絕,“辛亥”遊成時尚;大連、青島等地的婚慶旅遊成為黃金週又一道亮麗的風景線。此外,各地的生態旅遊、温泉旅遊、養生旅遊、房車旅遊、露營旅遊、體育健身遊、拓展訓練旅遊等新產品,有效增加了假日旅遊市場的供給,成為假日旅遊市場新寵。
假日旅遊方式呈現多元化
隨着交通條件的改善和私家車的普及,自駕遊、自助遊等日益成為主流出遊方式之一,更多遊客以散客或自駕形式,展開個性化自助深度遊。2011年國慶節期間,自由行、自駕遊、自助預訂等旅遊方式持續升温,規模進一步擴大。從黃金週各地參加境內外旅遊的情況看,航空、高鐵、自駕車等與酒店組合的各種自由行產品遊客量明顯增長。其中,巴厘島、普吉島、夏威夷等線路自由行遊客比例達到六到七成,去東京的遊客也有一半預訂自由行產品,四川主要旅遊景區自駕遊、自助遊佔遊客總量的60%左右,山東日照市接待的自駕車遊客數佔接待總量的1/3,煙台各大景區停車場的外地牌照車輛佔總停車輛的60%以上,陝西自駕遊客增長幅度在20%以上,廈門僅10月1日當天就有11萬輛自駕車進入,比2010年同期增長83%。高鐵、動車的建設與開通,擴大了城際遊、周邊遊的範圍,高鐵、動車成為新興的出遊方式之一。滬寧杭地區是我國高鐵最發達的地區之一,滬寧、滬杭、寧杭三條高鐵線路的開通,形成了長三角“一小時旅遊圈”;福建動車沿線城市的遊客接待量大幅增長,其中福州市接待遊客同比增長16.1%,廈門市同比增長22%,泉州市同比增長11.8%。 [6] 

十一黃金週2012年

交通情況
國慶假期部分省份收費公路免費細則 國慶假期部分省份收費公路免費細則 [7]
2012年中國傳統節日中秋節和國慶節連在了一起,從9月30日一直放假到10月7日,連續8天的長假成為第二個“最長黃金週”。8天時間裏,約有一半中國人——總計約7.4億人次,要通過公路、鐵路、民航等出行,創下同期出行新紀錄,中國交通管理部門承受巨大壓力。 [8] 
根據《交通運輸部關於切實做好重大節假日免收小型客車通行費有關工作的通知》(以下簡稱《通知》),北京、上海、山東等20多個省份公佈了國慶假期收費公路免費的實施細則。大部分省份明確規定,包括機場高速和橋樑、隧道在內的收費公路免費。 [7] 
2012年十一黃金週從9月30日凌晨0點起至10月7日24點實施高速公路免費政策。 [9] 
但是巨大的出行交通壓力,造成了事故的頻發,2012年9月30日至10月7日,全國共發生道路交通事故68422起,同比下降24.1%。涉及人員傷亡的道路交通事故2164起,造成794人死亡、2473人受傷,直接財產損失1325萬元。 [10] 
旅遊市場
2012年“十一”首次實施收費公路免費通行,174家景區門票降價,不少遊客在享受優惠政策的同時,也體驗了旅途變身“堵途”以及景區“爆棚”的驚險一幕。
長假前七天,除首日中秋節外,全國納入監測的119個直報景區遊客接待量和收入均實現兩位數增長,其中3日迎來旅遊高峯,共接待遊客604.3萬人次,同比增長30.64%,收入3.34億元,同比增長36.64%。
景區“爆棚”、遊客滯留、垃圾滿地……成為民眾關注的焦點。
集中休假導致節日集中出遊,以至於一些景點出現了“供不應求”的狀況。如果人們能夠“錯峯休假”或者自由掌握休假時間,這些情況可能會有所緩解。
縱觀此次長假的旅遊市場,一些景區重收錢、輕服務的問題比較突出。 [11] 
十一黃金週期間內地旅遊消費逆勢火爆,呈現人財兩旺的趨勢。在經濟增速趨緩的背景下,凸顯了巨大的消費增長潛力。中國旅遊研究院預計,黃金週期間,內地旅遊接待人次約為3.62億,旅遊收入約為1800億元(人民幣,下同),比上年同期將增長24%。 [12] 
樓盤市場
2012年“十一”長假期間,各地的樓市,看房的多、買房的少。
國家雖未出台新的舉措,但原有調控政策繼續從緊,這從廣州等地節前對高價住宅項目限售、北京暫停部分土地出讓就可明顯看出,這些政策也影響了“十一”長假的成交熱度。 [11] 
黃金市場
2012年十一”期間,各地商場貨物充足,紛紛推出優惠措施,零售市場皆有不俗表現。
中秋、國慶是傳統婚嫁的重要日子,金銀飾品自然不可少,再加上龍年的新生兒比較多,購金“剛需”強勁,加上2012年金價重現上漲勢頭,黃金飾品受到青睞,一些城市甚至出現了“搶購潮”。 [11] 
各方評價
2012年黃金週,旅遊業創下最新紀錄:3424萬人次遊客量創新高。全國假日辦2012年10月7日晚發佈假日旅遊信息通報顯示,2012年中秋節、國慶節8天長假,國內遊客總量刷新歷史紀錄。
2012年9月30日—10月7日,全國納入監測的119個直報景區點共接待遊客3424.56萬人次,同比增長20.96%;旅遊收入17.65億元,同比增長24.96%。 [13] 
專家建議恢復“五一”黃金週
面對本次黃金週景區爆棚現象頻現,專家也就此提出看法。
中國旅遊研究院院長戴斌建議,要進一步落實帶薪休假、錯峯休假制度,在不增加節假日的前提下,可考慮恢復“五一”黃金週,至少恢復為5天,可分流一部分旅遊需求。清華大學教授蔡繼明稱,帶薪休假、錯峯休假制度若能完全落實,景區爆棚的狀況也許就不會出現。 [13] 
全國十大出行人氣最旺旅遊城市
到達人氣城市前十名:
北京、上海、杭州、廈門、西安、青島、蘇州、成都、南京、大連 [13] 

十一黃金週2013年

交通情況
黃金週擁堵截屏 黃金週擁堵截屏
2013年黃金週由於高速免費,出行密集,擁堵現象及其嚴重,以北京為例;黃金週期間北京客運量達1.61億人次,地鐵乘客增進4成;超過5700萬人次;10月6日的霧霾天氣導致交通更加惡化,壓力大增。
旅遊市場
2013年國慶長假以自助旅遊領跑;隨着自有車輛增多,中短途旅遊中自駕車比例大幅提升,散客旅遊成為國內遊主體。黃金週期間,廣西南寧青秀山等景區接待近3萬輛自駕車;新疆絕大多數景區散客接待量佔總人數70%-80%;湖南嶽陽樓景區單日接待自駕遊車輛近5000台次,創歷史新高;南京、蘇州、揚州、徐州、鎮江、淮安等地自駕車輛達80%以上;湖北有4萬多台自駕車輛進入神農架,佔遊客接待量80%以上。
國慶假日是出境遊傳統高峯期,東南亞市場上升二至四成,赴台遊市場上升約三成,韓國游上升約四成。出境遊總體平穩,4-6天中短線遊成為主流,港、澳、台和韓日仍是最熱門目的地,其中赴日本旅遊團隊總人數達3.86萬人次,同比上漲130%。普吉島、濟州島、長灘島為最熱海島線路,歐洲海島遊成為市場新寵。
各方評價
全國監測的125個直報旅遊城市和景區點,2013年國慶黃金週期間接待遊客3124.51萬人次,同比增長6.8%;累計門票收入16.6億元,同比增長10.33%。遊客出行意願高漲,出行人數再創新高。
天氣情況
金九銀十;國慶長假本來應該是天氣狀況最好的季節;但是2013年的天氣堪憂,10月6日重度霧霾;一些近郊的郊野公園的受到很大影響,根據中搜搜悦的報道,2013年我國1/4國土受霧霾影響;根據資料展示;霧霾天氣使兒童、老年人、互相系統和心腦血管疾病等人羣的患病幾率增加。

十一黃金週2014年

2014年9月22日,國慶長假即將來臨,記者22日從國慶65週年慶祝活動北京市籌備工作領導小組瞭解到,國慶節當天,北京市將在天壇等5家公園舉行羣眾遊園活動,全市有373家公園將向市民免費開放。
2014年的羣眾遊園活動於10月1日在天壇公園、陶然亭公園、朝陽公園、玉淵潭公園和園博園5處公園舉行。北京市委市政府將組織邀請科技工作者、先進模範人物、少數民族和各界代表參加遊園活動。
與此同時,北京全市有373家公園將在國慶當天免費接待市民,包括北京植物園、香山公園、圓明園、地壇公園、龍潭公園、西山國家森林公園等,佔全市公園總數的96%。
據統計,373家公園中有40餘家是收費公園,10月1日免費,10月2日起恢復正常。 [14] 

十一黃金週2018年

2018年9月28日,2018年“十一”假日鐵路運輸啓動,10月7日結束,為期10天。 [15]  10月8日,交通運輸部發布數據顯示,國慶期間,全國旅客發送量超過6億人次,全國收費公路累計免收小型客車通行費117.64億元,同比增加9.35億元。 [16] 

十一黃金週2019年

2018-2019年,江蘇國慶假期旅遊收入也“霸佔”冠軍寶座,旅遊收入分別為578.62億、631.27億。 [2] 

十一黃金週2020年

截至2020年10月9日22時,已有25個省份公佈國慶假期旅遊收入,15省份旅遊收入超百億。江蘇以512.55億的旅遊收入暫居榜首,江西以398.81億緊隨其後,貴州367.21億位列第三。
河南以7234.98萬人次遊客接待量居首,首次突破7000萬人次大關。西藏在假期前7天共接待遊客177.46萬人次,同比增長11.45%;新疆共接待國內遊客1535.43萬人次,按可比口徑同比增長10.78%;河南8天假期共接待遊客7234.98萬人次,與2019年國慶7天假期相比增長9.09%;北京接待遊客998.2萬人次,同比增長8.4%;福建接待遊客3928.45萬人次,比2019年假日增長5.5%。 [2] 

十一黃金週2021年

2021年“十一”假期鐵路運輸從9月28日就已經啓動了,到10月8日結束,共11天。全國鐵路預計發送旅客1.27億人次,最高峯日是10月1日,預計發送旅客1500萬人次。
公路方面,10月2日10時至12時可能出現短時出行小高峯。假期中期以中短途出行為主,流量基本平穩。返程時間相對分散,預計5日前後為返程集中時段,5日和6日15時至17時可能出現返程小高峯。10月7日,流量預計呈下降趨勢。
民航方面,今年國慶假期,全國民航預計運輸旅客930萬人次,日均旅客運輸量約133萬人次,較2020年國慶假期下降19.7%。全國預計執行航班115570班次,日均航班量16510班,較2020年國慶假期下降2.93%。 [18] 
出遊方面:文化和旅遊部數據中心測算,10月1日至7日,全國國內旅遊出遊5.15億人次,按可比口徑同比減少1.5%,按可比口徑恢復至疫前同期的70.1%。實現國內旅遊收入3890.61億元,同比減少4.7%,恢復至疫前同期的59.9%。遊客滿意度達85.5。假日市場總體安全平穩有序。 [19] 
2021年9月28日至10月7日,全國鐵路發送旅客1.1億人次,其中連續8天發送旅客超1000萬人次。同時,電煤保供運輸取得突出成效,363家重點保供電廠可用存煤量平均保持在14.7天以上。 [20] 
消費特點:“補償式出遊”需求強勁,紅色旅遊持續升温,親子游和研學遊成市場熱門。與此同時,商品消費穩步復甦,綠色消費、智能消費、品質消費、中高端消費等亮點突出,彰顯出巨大的內需潛力。 [21] 
支付交易:10月1日至7日,網聯、銀聯共處理支付交易突破10萬億元。日均筆數和日均金額同比再創新高。其中,網聯平台處理跨機構網絡支付交易140.69億筆、金額7.6萬億元,日均筆數和日均金額同比分別增長20.06%和20.02%。“吃、住、行、遊、娛、購”是假期消費的主要方面 [22] 

十一黃金週2023年

今年中秋國慶長假共有8天,為9月29日至10月6日。鐵路部門根據運輸實際,前後各延長2天,將黃金週鐵路運輸服務期延長至12天,為9月27日至10月8日。
10月9日,中國國家鐵路集團發佈國慶黃金週運輸數據,長假期間,全國鐵路實行高峯運行圖,日均開行旅客列車11737列,較2019年同期增長22.8%。實際累計發送旅客1.95億人次,超出此前預估的1.9億人次。 [23] 
參考資料
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