中部地區崛起

2004年3月5日，國務院總理温家寶在政府工作報告中首次明確提出促進中部地區崛起，並於2005年3月在政府工作報告中做出進一步部署。 ^[4] 

2006年2月15日，國務院總理温家寶主持召開國務院常務會議，研究促進中部地區崛起問題。 ^[5] 

2006年3月27日，中共中央政治局召開會議，研究促進中部地區崛起工作。中共中央總書記胡錦濤主持會議。會議指出，促進中部地區崛起，是黨中央、國務院繼作出鼓勵東部地區率先發展、實施西部大開發、振興東北地區等老工業基地戰略後，從中國現代化建設全局出發作出的又一重大決策，是落實促進區域協調發展總體戰略的重大任務。 ^[6] 

2006年4月15日，《中共中央國務院關於促進中部地區崛起的若干意見》（中發〔2006〕10號，簡稱中央10號文件）正式出台，提出了促進中部地區崛起的總體要求、基本原則和主要任務，明確了中部地區全國重要糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐的定位，簡稱“三基地、一樞紐”。 ^[7] 

2007年4月，經中央編辦批准，在國家發展改革委設立國家促進中部地區崛起工作辦公室，主要負責促進中部地區崛起有關工作的協調和落實。

2008年1月11日，經國務院批准，國函〔2008〕2號印發了促進中部地區崛起部際聯席會議制度。聯席會議由發展改革委、教育部、科技部、財政部、國土資源部、建設部、鐵道部、交通部、水利部、農業部、商務部、人民銀行、國資委、海關總署、税務總局、環保總局、民航總局、林業局18個部門和單位組成。 ^[8] 

2009年9月23日，國務院總理温家寶主持召開國務院常務會議，討論並原則通過《促進中部地區崛起規劃》。 ^[9] 

2012年7月25日，國務院總理温家寶主持召開國務院常務會議，研究部署進一步實施促進中部地區崛起戰略，會議討論通過《關於大力實施促進中部地區崛起戰略的若干意見》。 ^[10] 

2016年12月7日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，審議通過促進中部地區崛起規劃。 ^[11] 

2019年5月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在南昌主持召開推動中部地區崛起工作座談會。 ^[12] 

2024年3月20號，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區崛起座談會。 ^[13] 

2006年，黨中央、國務院頒佈實施《關於促進中部地區崛起的若干意見》（中發〔2006〕10 號）。十年來，中部地區經濟社會發展取得顯著成就，糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備製造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐（簡稱“三基地、一樞紐”）地位日益鞏固，人民生活水平大幅提高，生態環境質量總體改善，城鄉面貌日新月異，改革創新步伐加快，全方位開放格局基本形成，發展活力和可持續發展能力不斷提升。經濟總量佔全國比重由2005年的18.8%提高到2015年的20.3%，綜合實力和競爭力邁上新台階。實施促進中部地區崛起戰略，不僅推動中部地區發生了翻天覆地的變化，也有力地支撐了全國經濟社會發展，帶動了東中西區域良性互動發展。 ^[2] 

中部地區承東啓西、連南接北，交通網絡發達、生產要素密集、人力資源豐富、產業門類齊全等優勢將得到進一步發揮，在中國新經濟發展和新一輪全方位開發開放中將迎來重大發展機遇。同時也要看到，國際經濟形勢錯綜複雜，不穩定不確定因素增多；中國經濟發展進入新常態，不平衡、不協調、不可持續的問題仍然突出，經濟增速換檔、結構調整陣痛、動能轉換困難相互交織。地區經濟走勢分化、南北差異加大現象比較突出，在中部地區特別是黃河以北比較典型。中部地區仍處於工業化中後期階段，對資源、勞動力要素和投資驅動依賴較重，產業升級、動能轉換等難度更大，城鎮化率依然偏低、質量不高，農業農村發展正處在破解各種難題的關鍵時期，對內對外開放水平仍待提高，制度性約束因素依然較多，促進中部地區全面崛起依然任重道遠。 ^[2] 

鞏固提升“三基地、一樞紐”地位，適應新形勢新任務新要求，科學確定新時期中部地區在全國發展大局中的戰略定位。

——全國重要先進製造業中心。鞏固全國重要能源原材料基地、現代裝備製造和高技術產業基地的地位，大力實施創新驅動發展戰略和全面落實《中國製造2025》，着力推動大眾創業萬眾創新，注重軍民深度融合，培育形成一批具有國際水平的先進產業集羣，在部分領域引領全國先進製造業發展。

——全國新型城鎮化重點區。通過健全新型城鎮化機制和大力發展城市經濟，努力吸引農民工返鄉創業就業，同步推進市民化進程，積極探索就地就近城鎮化道路，推動城鎮化取得突破性進展，為提升全國城鎮化水平奠定堅實基礎。

——全國現代農業發展核心區。提高農業綜合生產能力，鞏固提升全國重要糧食生產基地地位，加快推進農業現代化，推動農業生產方式由數量規模型向質量效益型轉變，為保障國家糧食安全和農產品有效供給，增強農業競爭力作出新貢獻。

——全國生態文明建設示範區。充分發揮江西全國生態文明示範省，武漢城市圈、長株潭城市羣“兩型社會”綜合配套改革試驗區以及山西省資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區等平台的作用，積極探索創新生態文明建設機制，塑造一批全國生態文明建設典範。

——全方位開放重要支撐區。牢牢抓住推進“一帶一路”建設的重大機遇，積極融入京津冀協同發展、長江經濟帶發展戰略，推進高水平雙向開放，構建全方位、多層次、寬領域的開放發展新格局，為經濟發展注入新活力。 ^[2] 

中部地區在中國經濟社會發展全局中佔有重要地位，長期以來為全國經濟社會發展作出了重大貢獻。實現中部地區經濟社會又快又好發展，事關中國經濟社會發展全局，事關全面建設小康社會全局。促進中部崛起，有利於提高中國糧食和能源保障能力，緩解資源約束；有利於深化改革開放、不斷擴大內需，培育新的經濟增長點；有利於促進城鄉區域協調發展，構建良性互動的發展新格局。我們要抓住機遇，加快發展，充分發揮中部地區的區位、資源、產業、人才等綜合優勢，進一步形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局。 ^[6] 

中部地區是中國新一輪工業化、城鎮化、信息化和農業現代化的重點區域，是擴大內需、提升開放水平最具潛力的區域，也是支撐中國經濟保持中高速增長的重要區域，在全國區域發展格局中佔有舉足輕重的戰略地位。中部地區的繁榮發展，事關中國改革開放和現代化建設全局，事關中華民族偉大復興中國夢的實現。促進中部地區全面崛起，是落實四大板塊區域佈局和“三大戰略”的重要內容，是構建全國統一大市場、推動形成東中西區域良性互動協調發展的客觀需要，是優化國民經濟結構、保持經濟持續健康發展的戰略舉措，是確保如期實現全面建成小康社會目標的必然要求。 ^[2] 

中部地區是縮小區域差距的突破之地，在新起點上促進中部地區全面崛起，具有十分重要的戰略意義。一是有利於優化國民經濟結構、保持經濟持續健康發展。中部地區是中國新一輪工業化、城鎮化、信息化和農業現代化的重點區域，是擴大內需、提升開放水平最具潛力的區域。促進中部地區全面崛起，能夠充分發揮中部地區比較優勢，積極推進產業結構優化升級，加快推動新舊動能轉換，提高經濟增長的質量和效益，為推動中國經濟保持中高速增長、邁向中高端水平作出新貢獻。二是有利於加快實現全面建成小康社會目標。中部地區“三農”問題仍然突出，貧困發生率高於全國平均水平，促進中部地區崛起有助於堅決打贏脱貧攻堅戰，促進基本公共服務均等化，不斷提高城鄉居民生活水平，為全國統籌區域和城鄉發展發揮示範帶動作用。三是有利於構建全國統一大市場。中部地區承東啓西、連南接北，交通網絡發達。通過積極融入推進“一帶一路”、京津冀協同發展、長江經濟帶三大發展戰略，能夠有力支撐全國新一輪全方位開發開放，推動中國經濟增長空間由沿海向內陸地區拓展，加快形成東中西區域良性互動、協調發展新局面。 ^[7] 

2019年5月21日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在南昌主持召開推動中部地區崛起工作座談會並發表重要講話。他強調，要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，貫徹新發展理念，在供給側結構性改革上下更大功夫，在實施創新驅動發展戰略、發展戰略性新興產業上下更大功夫，積極主動融入國家戰略，推動高質量發展，不斷增強中部地區綜合實力和競爭力，奮力開創中部地區崛起新局面。

座談會上，山西省委書記駱惠寧、安徽省委書記李錦斌、江西省委書記劉奇、河南省委書記王國生、湖北省委書記蔣超良、湖南省委書記杜家毫和國家發展改革委主任何立峯先後發言。

聽取大家發言後，習近平發表重要講話。他強調，推動中部地區崛起是黨中央作出的重要決策。做好中部地區崛起工作，對實現全面建成小康社會奮鬥目標、開啓中國社會主義現代化建設新徵程具有十分重要的意義。當前，中部地區崛起勢頭正勁，中部地區發展大有可為。要緊扣高質量發展要求，乘勢而上，紮實工作，推動中部地區崛起再上新台階。

習近平就做好中部地區崛起工作提出8點意見。一是推動製造業高質量發展，主動融入新一輪科技和產業革命，加快數字化、網絡化、智能化技術在各領域的應用，推動製造業發展質量變革、效率變革、動力變革。二是提高關鍵領域自主創新能力，創新支持政策，推動科技成果轉化和產業化，加快研發具有自主知識產權的核心技術，更多鼓勵原創技術創新，加強知識產權保護。三是優化營商環境，對標國際水平，營造穩定公平透明的營商環境，緩解民營企業和中小微企業融資難題。四是積極承接新興產業佈局和轉移，加強同東部沿海和國際上相關地區的對接，吸引承接一批先進製造業企業。五是擴大高水平開放，把握機遇積極參與“一帶一路”國際合作，推動優質產能和裝備走向世界大舞台、國際大市場，把品牌和技術打出去。六是堅持綠色發展，開展生態保護和修復，強化環境建設和治理，推動資源節約集約利用，建設綠色發展的美麗中部。七是做好民生領域重點工作，做好脱貧攻堅工作，創造更多就業崗位，加快補齊民生短板，完善社會保障體系，創新社會治理。八是完善政策措施和工作機制，加大對中部地區崛起的支持力度，研究提出促進中部地區高質量發展的政策舉措，加強統籌協調。 ^[12] 

中部地區承東啓西、連南接北，六省經濟總量約佔全國五分之一。

黨的十八大以來，在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，中部地區深入貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量崛起。

湖南的重工、湖北的電子、河南的盾構、山西的礦機、安徽的汽車、江西的航空……中部地區製造業打造眾多亮麗“名片”，中部地區現代化產業體系加速構建。

放眼中部地區，分工合理、優勢互補、各具特色的協調發展格局正加快形成。一個個城市羣、都市圈拔地而起。

堅持綠色發展，推進人與自然和諧共生，中部地區正實現綠色崛起。

中部地區對外開放體制機制日漸完善，對外開放水平和質量顯著提升。

中部地區堅持共享發展，不斷厚植民生福祉，城鄉居民人均可支配收入增加到3.33萬元。

謀創新、促發展，惠民生、增福祉，中部地區崛起正繪就美麗新畫卷。 ^[14-15]