公元前29年

西漢：公元前202年2月28日至公元9年1月14日。

漢祿設中謁者令。武帝時因遊宴後廷，樂不思出，則尚書無由奏事，於是移前廷詔奏至後庭辦理。由中書掌前後庭的傳達，侵奪了中謁者的職權，故並稱中書謁者。

置令，簡稱中書令。宣帝時，任宦官弘恭為中書令，石顯為僕射。元帝即位後，弘恭死，石顯代為中書令，專權用事。建始四年（公元前29）春，罷中書宦官，初置尚書員五人。

建始四年（公元前29）四月，大雨連下十餘天，黃河水暴漲，東郡金堤（一名千里堤，今河南浚縣西南）決口，大水淹沒館陶（今山東臨清西南）等四郡三十二縣，農田十五萬餘頃，毀環官亭、房屋四萬所。

建始四年（公元前29）十一月，烏孫兵圍西域都護段會宗。段會宗上書請了西域諸國兵和駐敦煌的漢軍以解圍。成帝詔陳湯計議。

陳湯認為圍攻段會宗的烏孫軍隊不足以戰勝西域都護，不必徵發西域諸國兵和敦煌漢軍援救。烏孫兵乃烏合之眾， 能久攻，不久當通兵。至第四天，果然傳來軍書，告知烏孫之圍已解。

揚雄作《反離騷》

揚雄字子云，蜀郡成都（今屬四川）人。少而好學，級通經書訓詁，博覽諸子百家，善作辭賦，經常模擬鄉前輩司馬相如之作。

成帝初年，有感於屈原文過相如而不容於世，每讀《離騷》，未嘗不流涕。以為人之能否在合適時勢中成就志向，完全依賴命運的安排，不必如屈原那樣不得志於時即投水自盡。因仿騷體作《反離騷》，自岷山投於江流以吊屈原。又作《廣騷》、《畔牢悉》，文何以於世，從此知名。

孝成皇帝上之上建始四年（壬辰，公元前二九年）

春，正月，癸卯，隕石於亳四，隕於肥累二。

罷中書宦官。初置尚書員五人。三月，甲申，以左將軍樂昌侯王商為丞相。

夏，上悉召前所舉直言之士，詣白虎殿對策。是時上委政王鳳，議者多歸咎焉。谷永知鳳方見柄用，陰欲自託，乃曰：“方今四夷賓服，皆為臣妾，北無燻葷、冒頓之患，南無趙佗、呂嘉之難，三垂晏然，靡有兵革之警。諸侯大者乃食數縣，漢吏制其權柄，不得有為，無吳、楚、燕、梁之勢。百官盤互，親疏相錯，骨肉大臣有申伯之忠，洞洞屬屬，小心畏忌，無重合、安陽、博陸之亂。

三者無毛髮之辜，竊恐陛下舍昭昭之白過，忽天地之明戒，聽晻昧之瞽説，歸咎乎無辜，倚異乎政事，重失天心，不可之大者也。陛下誠深察愚臣之言，抗湛溺之意，解偏駁之愛，奮乾剛之威，平天覆之施，使列妾得人人更進，益納宜子婦人，毋擇好醜，毋避嘗字，毋論年齒。推法言之，陛下得繼嗣於微賤之間，乃反為福；得繼嗣而已，母非有賤也。後宮女史、使令有直意者，廣求於微賤之間，以遇天所開右，慰釋皇太后之憂愠，解謝上帝之譴怒，則繼嗣蕃滋，災異訖息！”杜欽亦仿此意。上皆以其書示後宮，擢永為光祿大夫。

夏，四月，雨雪。

秋，桃、李實。

大雨水十餘日，河決東郡金堤。先是清河都尉馮逡奏言：“郡承河下流，土壤輕脆易傷，頃所以闊無大害者，以屯氏河通兩川分流也。今屯氏河塞，靈鳴犢口又益不利，獨一川兼受數河之任，雖高增堤防，終不能泄。如有霖雨，旬日不霽，必盈溢。九河故跡，今既滅難明，屯氏河新絕未久，其處易浚；又其口所居高，於以分殺水力，道里便宜，可復浚以助大河，泄暴水，備非常。

不豫修治，北決病四、五郡，南決病十餘郡，然後憂之，晚矣！”事下丞相、御史，白遣博士許商行視，以為“方用度不足，可且勿浚。”後三歲，河果決於館陶及東郡金堤，氾濫兗、豫，入平原、千乘、濟南，凡灌四郡、三十二縣，水居地十五萬餘頃，深者三丈；壞敗官亭、室廬且四萬所。

冬，十一月，御史大夫尹忠以對方略疏闊，上切責其不憂職，自殺。遣大司農非調調均錢穀河決所灌之郡，謁者二人發河南以東船五百?叟，徙民避水居丘陵九萬七千餘口。

壬戌，以少府張忠為御史大夫。

南山羣盜傰宗等數百人為吏民害。詔發兵千人逐捕，歲餘不能禽。或説大將軍鳳，以“賊數百人在轂下，討不能得，難以示四夷；獨選賢京兆尹乃可。”於是鳳薦故高陵令王尊，徵為諫大夫，守京輔都尉，行京兆尹事。旬月間，盜賊清；後拜為京兆尹。

上即位之初，丞相匡衡復奏：“射聲校尉陳湯以吏二千石奉使，顓命蠻夷中，不正身以先下，而盜所收康居財物，戒官屬曰：‘絕域事不覆校。’雖在赦前，不宜處位。”湯坐免。後湯上言：“康居王侍子，非王子。”按驗，實王子也。湯下獄當死。

太中大夫谷永上疏訟湯曰：“臣聞楚有子玉得臣，文公為之仄席而坐；趙有廉頗、馬服，強秦不敢窺兵井陘；近漢有郅都、魏尚，匈奴不敢南鄉沙幕。由是言之，戰克之將，國之爪牙，不可不重也。蓋君子聞鼓鼙之聲，則思將帥之臣。竊見關內侯陳湯，前斬郅支，威震百蠻，武暢西海，漢元以來，征伐方外之將，未嘗有也。今湯坐言事非是，幽囚久系，歷時不決，執憲之吏欲致之大辟。昔白起為秦將，南拔郢都，北坑趙括，以纖介之過，賜死杜郵；秦民憐之，莫不隕涕。

今湯親秉鉞席捲，喋血萬里之外，薦功祖廟，告類上帝，介冑之士靡不慕義。以言事為罪，無赫赫之惡。《周書》曰：‘記人之功，忘人之過，宜為君者也。’夫犬馬有勞於人，尚加帷蓋之報，況國之功臣者哉！竊恐陛下忽於鼙鼓之聲，不察《周書》之意，而忘帷蓋之施，庸臣遇湯，卒從吏議，使百姓介然有秦民之恨，非所以厲死難之臣也！”

書奏，天子出湯，奪爵為士伍。會西域都護段會宗為烏孫兵所圍，驛騎上書，願發城郭、敦煌兵以自救；丞相商、大將軍鳳及百寮議數日不決。鳳言：“陳湯多籌策，習外國事，可問。”上召湯見宣室。湯擊郅支時中寒，病兩臂不屈申；

湯入見，有詔毋拜，示以會宗奏。湯對曰：“臣以為此必無可憂也。”上曰：“何以言之？”湯曰：“夫胡兵五而當漢兵一，何者？兵刃樸鈍，弓弩不利。今聞頗得漢巧，然猶三而當一。又《兵法》曰：‘客倍而主人半，然後敵。’今圍會宗者人眾不足以勝會宗。唯陛下勿憂！且兵輕行五十里，重行三十里，今會宗欲發城郭、敦煌，歷時乃至，所謂報讎之兵，非救急之用也。”上曰：“奈何？其解可必乎？度何時解？”湯知烏孫瓦合，不能久攻，故事不過數日，因對曰：“已解矣！”屈指計其日，曰：“不出五日，當有吉語聞。”居四日，軍書到，言已解。大將軍鳳奏以為從事中郎，莫府事壹決於湯。