主官

我國在各級黨委政府部門有黨政主官 ^[3]  ，如省委書記、省長；軍隊中有軍政主官 ^[4]  ，如戰區的司令員（軍事主官）、政治委員（政治主官）、集團軍的軍長、軍政委等。

主官作為一個單位的領頭人，要面對諸多矛盾，處理大量問題。這就要求主官具備宏觀調控能力和駕馭全局的領導藝術 ^[5]  。

從歷史上的監察制度來看，官員出了問題從來就不是其個人的事，而是要對他的主官、任命他的官員甚至他的同僚追責，這對於今天各級黨委履行主體責任具有很強的借鑑意義。

秦朝的《睡虎地秦墓竹簡》中記載，部屬犯罪，主官知情而不檢舉處理，是為公然違法的行為;主官如若不知情，則是不勝任、不稱職的表現;主官知情而不敢處罪，即為不公正。此皆大罪也 ^[6]  。

古人常説，“郡縣治，天下安”，寓意深刻。作為州、縣主官的太守（郡守、知府、知州）、縣令（縣長、知縣）執掌一方政務，其得人與否，直接關係一方治亂興衰，地位尤為特殊。韓非子曾説，“宰相必起於州部”，言外之意，治理一個郡、縣，相當於治理一個小國，若不能勝任，則亦難當宰輔大任 ^[7]  。

主官一般指黨政一把手或者軍政一把手（如縣委書記、縣長、團長、政委等） ^[8]  ，主官負責全面工作。主管是指主抓某項具體工作的負責人（可以是分管的副職、副官）。2015年01月12日，習近平總書記與參加中央黨校縣委書記研修班的學員座談，説明縣級政治主官在中國發展中發揮着極端重要的作用 ^[1]  。

凡事抓主官，勢必耽誤了其他幹部。部隊工作多，自然有分工，各守各的“一攤子”，誰主管的事，應該就由誰來挑擔子，如果讓主官大包大攬，其他幹部就會無事可做，也得不到合理的鍛鍊，將來走上主官崗位勢必兩眼一抹黑。機關抓基層時，應按照分工任務抓落實，不能只抓主官這一項 ^[9]  。