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中緬關係

鎖定

中緬關係指的是中華人民共和國與緬甸聯邦共和國之間的雙邊關係。^[1]

中文名: 中緬關係
關係雙邊: 中國、緬甸

建交時間: 1950年6月8日
關係類型: 雙邊關係

中緬關係政治關係

中緬兩國是山水相連的友好鄰邦，兩國人民之間的傳統友誼源遠流長。自古以來，兩國人民就以“胞波”（兄弟）相稱。兩國於1950年6月8日正式建交。

二十世紀五十年代，中緬共同倡導了和平共處五項原則。六十年代，兩國本着友好協商、互諒互讓精神，通過友好協商圓滿解決歷史遺留的邊界問題，為國與國解決邊界問題樹立典範。建交以來，雙邊關係平穩向前發展。

中緬領導人有着互訪傳統。劉少奇主席、周恩來總理、陳毅副總理等老一輩中國領導人都曾訪緬，緬甸奈温主席、山友總統和貌貌卡總理等也多次訪華。周恩來總理九次訪緬和奈温十二次訪華被兩國人民傳為佳話。

近年來，中緬兩國友好關係繼續穩步發展，兩國各領域務實合作不斷深化。2011年5月，時任緬甸總統登盛訪華，雙方決定建立全面戰略合作伙伴關係。登盛在總統任內共7次來華，3次為國事訪問。2015年4月，習近平主席在印尼出席亞非領導人會議和萬隆會議60週年紀念活動期間會見登盛總統（時任）。6月，應中國共產黨邀請，昂山素季以民盟黨主席身份率民盟代表團首次訪華。9月，登盛總統（時任）來華出席中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年紀念活動。2016年3月，賽茂康副總統（時任）應邀來華出席瀾滄江—湄公河合作首次領導人會議和博鰲亞洲論壇年會。

緬新政府成立後，2016年4月，王毅外長訪緬。7月，李克強總理在烏蘭巴托出席第11屆亞歐首腦會議期間會見緬總統廷覺，王毅外長在東亞合作系列外長會期間會見緬外長昂山素季。8月，緬國務資政昂山素季訪華。9月，張高麗副總理會見出席中國－東盟博覽會的緬副總統敏瑞，郭聲琨國務委員赴緬主持第五次中緬執法安全合作會議。10月，習近平主席在印度出席金磚國家領導人第八次會晤期間會見緬國務資政昂山素季。11月，劉振民副外長赴緬同緬方共同主持中緬外交國防2+2高級別磋商首次會議。

2017年2月，中緬外交國防2+2小範圍磋商在昆明舉行。3月，緬副總統敏瑞來華出席博鰲亞洲論壇2017年年會。4月，緬總統廷覺對華進行國事訪問。5月，緬國務資政昂山素季來華出席“一帶一路”國際合作高峯論壇。9月，緬人民院議長温敏訪華，王欽敏政協副主席赴緬出席第十四屆世界華商大會。11月，王毅外長訪緬並出席在緬舉行的第十三屆亞歐外長會。11月底至12月初，緬國務資政昂山素季來華出席中國共產黨與世界政黨高層對話會。

2018年1月，中緬外交國防2+2高級別磋商第三次會議在緬甸內比都舉行。3月，王毅國務委員兼外長在越南出席大湄公河次區域經濟合作第六次領導人會議期間會見緬副總統亨利班提育。5月，趙克志國務委員、公安部部長和王正偉政協副主席分別訪緬。6月，魏鳳和國務委員兼國防部長訪緬，緬聯邦議會議長兼民族院議長曼温楷丹訪華。7月，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中宣部部長黃坤明訪緬。9月，緬副總統敏瑞來華出席中國—東盟博覽會，丁仲禮副委員長訪緬。11月，李克強總理在新加坡出席東亞合作領導人系列會議期間會見緬國務資政昂山素季。12月，中緬外交國防2+2高級別磋商第四次會議在昆明舉行。

2019年4月，緬甸國務資政昂山素季來華出席第二屆“一帶一路”國際合作高峯論壇和北京世園會開幕式。

2020年1月18日，國家主席習近平在內比都同緬甸國務資政昂山素季舉行正式會談。會談後，兩國領導人共同出席多項雙邊合作文件文本交換儀式，涉及政治、經貿、投資、人文、地方等多個領域。當日，中緬雙方發表了《中華人民共和國和緬甸聯邦共和國聯合聲明》。^[2]

中緬關係經貿關係

中緬經貿合作取得長足發展，合作領域從原來單純的貿易和經援擴展到工程承包、投資和多邊合作。雙邊貿易額逐年遞增。我對緬主要出口成套設備和機電產品、紡織品、摩托車配件和化工產品等，從緬主要進口原木、鋸材、農產品和礦產品等。為擴大從緬甸的進口，我先後兩次宣佈單方面向緬甸共計220個對華出口產品提供特惠關税待遇。

中國為緬第一大貿易伙伴。根據中國商務部數據，2017年，雙邊貿易額135.4億美元，同增長10.2%，其中中方出口額90.1億美元，同比增長10.0%，進口額45.3億美元，同比增長10.5%。2018年，中緬雙邊貿易額152.4億美元，同比增長13.1%，其中中方出口額105.5億美元，同比增長17.9%，進口額46.9億美元，同比增長3.6%。2019年1-5月，中緬雙邊貿易額73.4億美元，同比增長5.8%，其中中方出口額47.9億美元，同比增長2.5%，進口額25.5億美元，同比增長12.6%。^[1]

中緬兩國優勢互補，經貿關係緊密、互聯互通推進、務實合作前景可期。中國是緬甸最大的貿易伙伴、出口市場和進口來源國，也是緬甸最重要的投資來源國之一。

據緬方統計，2018/2019財年，中緬貿易總額113.6億美元，約佔緬甸貿易總額的32.5%。截至2019年12月，緬甸投資與公司管理局累計批准中國大陸地區對緬投資額209.35億美元，佔緬甸批准外商投資總額的25.21%。據海關總署統計，2019年，中緬貿易額187億美元，同比增長 22.8%，其中，中國對緬出口123.1億美元，自緬進口63.9億美元，同比分別增長 16.7%和36.4%。

據初步統計，中資企業在緬開設紡織製衣廠及上下游企業400餘家，為緬甸當地創造近40萬就業崗位。

緬甸是最早響應“一帶一路”倡議的國家之一，昂山素季國務資政2018年牽頭成立了緬甸“一帶一路”倡議實施領導委員會並親任主席。此後，兩國領導人就共建北起中國雲南，經中緬邊境分別延伸至仰光和皎漂的中緬經濟走廊達成共識。兩國政府聚焦產能與投資、交通、能源、農業等12個重點領域，成立了專項工作組，進一步加強發展理念和發展經驗的交流互鑑。

2019年4月舉行的第二屆“一帶一路”國際合作高峯論壇上，雙方簽署了中緬經濟走廊早期收穫項目清單，涵蓋了中緬邊境經濟合作區、中緬500kV電網互聯互通、木姐—曼德勒鐵路、皎漂—內比都公路和皎漂深水港等項目，為中緬經濟走廊建設走深走實奠定了堅實基礎。

2020年初，中國國家主席習近平訪問緬甸，兩國領導人見證簽署並交換了包括緬甸大米、肉牛等農產品對華出口檢驗檢疫議定書、對緬發展援助項目實施協議、皎漂深水港等中緬經濟走廊項目等數十項合作文件。^[3]

中緬關係交流合作

中緬兩國山水相連，文化交流源遠流長。據史料記載，中緬兩國的友好交往始於漢代。盛唐時期，緬甸驃國王子率領樂工曾訪問中國古都長安。著名詩人白居易為之感動，寫下了千古絕唱“驃國樂”。中華人民共和國成立後，中緬兩國的友好關係不斷髮展，文化交流日益頻繁。

1960年中國國慶期間，吳努總理率領由文化、藝術、電影代表團組成的400多人友好代表團訪華，並在北京舉辦了“緬甸文化周”。

1961年1月緬甸獨立節期間，周恩來總理率領由文化、藝術、電影代表團組成的530多人代表團回訪緬甸，並在仰光舉辦了“中國電影周”。兩國領導人率如此龐大的友好代表團互訪，充分體現了中緬兩國之間的“胞波”情誼，成為兩國文化交流史上的佳話。建交60多年來，兩國文化交流穩定發展，部長級文化代表團互訪不斷。1996年1月兩國在北京簽署了《中華人民共和國文化部和緬甸聯邦文化部文化合作議定書》。兩國在文學、藝術、電影、新聞、教育、宗教、考古、圖書等領域內進行了廣泛的合作與交流。中國國寶級文物佛牙舍利曾於1955年、1994年和1996年三次應邀赴緬巡禮，受到緬政府和社會各界的熱烈歡迎。

2011年緬甸總統登盛訪華時提出再次迎請佛牙舍利赴緬貢奉的請求，2011年11月6日至12月24日中國佛牙舍利第四次巡禮，赴緬甸內比都、仰光、曼德勒等地接受貢奉。

2013年，中方援助緬主辦東南亞運動會，為開閉幕式提供技術支持，取得圓滿成功。

2014年，緬方捐建的緬式佛塔在洛陽白馬寺落成。中方正協助緬方修復蒲甘地區因地震受損佛塔。

2004年，中緬簽署了《中華人民共和國教育部與緬甸聯邦政府教育部教育合作諒解備忘錄》。2010年11月，時任緬奧委會主席、體育部長杜拉埃敏率118人緬甸體育代表團，參加了在廣州市舉辦的第16屆亞運會。2011年12月，時任國家體育總局劉鵬局長率團訪緬，並與緬甸政府飯店與旅遊部長兼體育部長丁山（時任）續簽了《中華人民共和國國家體育總局與緬甸聯邦共和國體育部體育合作協議》。

近年來，兩軍關係發展勢頭良好，高層互訪不斷。2013年1月，兩軍在內比都舉行了首次戰略安全磋商。7月，中央軍委副主席範長龍訪緬。10月，緬國防軍總司令敏昂萊大將訪華。2014年5月，國務委員兼國防部長常萬全上將訪問緬甸並出席10+1防長會。同月，緬空軍司令欽昂敏訪華。11月，緬國防軍參謀長拉泰温來華出席香山論壇並訪華。2015年9月，緬國防軍副總司令梭温來華出席兩軍第二次戰略安全磋商。2016年9月，中央軍委副主席許其亮訪問緬甸，我海軍第23批護航編隊“湘潭”號、“舟山”號訪問緬甸仰光港。10月底11月初，緬甸國防軍總司令敏昂萊訪華。2017年11月，緬甸國防軍總司令敏昂萊分別訪華。2018年6月，國務委員兼國防部長魏鳳和訪緬。10月，緬國防部長盛温出席第八屆北京香山論壇並訪華。11月，緬國防軍副總司令梭温出席兩軍第三次戰略安全磋商並訪華。2019年4月，緬國防軍總司令敏昂萊訪華。10月，緬國防部長盛温出席第七屆世界軍人運動會開幕式、第九屆北京香山論壇並訪華。11月，緬國防軍總司令敏昂萊出席東盟防長擴大會反恐專家組實兵演習結束儀式並訪華。^[3]