財政學

《財政學》為高等院校經濟管理類“十三五”應用型規劃教材系列之一。

《財政學》由五部分共12章組成。首部分為財政理論（第1～3章），分別闡述財政學的基本概念和基本理論，包括導論、財政的產生與發展、財政職能、公共產品的有效供給與公共生產。第二部分為財政支出（第4～5章），闡述財政支出的基本理論，分析財政支出的規模和結構，並分別闡述了公共管理支出的特點和相關的行政管理支出、國防支出、教育與科技支出、社會保障支出的有關內容。第三部分為財政收入（第6～8章），首先分析了財政收入的基本原理，包括財政收入的結構、規模及增長規律、原則，其次簡要介紹了國家非税收收入的主要內容，重點介紹了税收原理與我國現行税制中的主要税種。第四部分為財政管理（第9～11章），分別介紹了政府債務及其負擔與風險的管理、政府預算與國庫制度、政府間財政關係等專題。第五部分為財政政策（第12章），闡述了財政政策的目標與工具、財政平衡以及財政政策與其他宏觀經濟政策的配合等專題。

財政學是教育部規定的高等院校經濟管理類專業核心課程之一。《財政學》可作為應用型本科經濟管理類和公共管理類專業的本科生教材，也可供高等職業院校經濟管理類專業的專科生教學使用。

第1章 導論

1．1 財政學與經濟學的關係

1．1．1 經濟學的發展與現代經濟學

1．1．2 財政學是經濟學的特殊分支

1．2 財政學研究的理論基礎

1．2．1 市場失靈與政府幹預

1．2．2 公共選擇理論

1．3 財政學的研究對象、研究內容和研究方法

1．3．1 財政學的研究對象

1．3．2 財政學的研究內容

1．3．3 財政學的研究方法

第2章 財政的產生與財政職能

2．1 財政的產生與發展

2．1．1 財政的詞源與財政起源

2．1．2 財政的發展

2．2 財政的定義與本質

2．2．1 財政的定義及其要素

2．2．2 財政的本質與財政的公共性

2．3 財政學理論的形成與演變

2．3．1 前資本主義時期的西方財政思想和財政理論

2．3．2 自由放任時期的財政理論

2．3．3 現代西方財政論

2．4 財政職能

2．4．1 資源配置職能

2．4．2 收入分配職能

2．4．3 經濟穩定與發展職能

第3章 公共產品的有效供給與公共生產

3．1 公共產品的有效供給

3．1．1 公共產品的概念與特徵

3．1．2 公共產品的提供

3．2 公共產品的生產

3．2．1 自然壟斷與規模經濟

3．2．2 外部效應

3．2．3 競爭中的公共生產

3．3 公共定價

3．3．1 公共定價的含義

3．3．2 公共定價的方法

第4章 財政支出概述

4．1 財政支出及其對社會經濟的影響

4．1．1 財政支出的含義及其原則

4．1．2 財政支出的社會經濟影響

4．2 財政支出的分類

4．2．1 財政支出的一般分類

4．2．2 我國財政支出分類的改革

4．3 財政支出規模增長趨勢及原因

4．3．1 財政支出規模

4．3．2 財政支出規模增長的相關理論及原因

4．3．3 我國財政支出規模增長的基本特徵及原因

4．4 財政支出績效評價

4．4．1 財政支出績效評價的意義與原則

4．4．2 財政支出績效評價的方法

4．5 政府採購制度

4．5．1 政府採購制度的概念

4．5．2 政府採購的原則

4．5．3 政府採購當事人和採購範圍

4．5．4 政府採購的方式

……

第5章 財政支出內容

第6章 財政收入概述

第7章 税收原理

第8章 我國現行主要税種

第9章 政府債務

第10章 政府預算與國庫制度

第11章 政府間財政關係

第12章 財政政策

參考文獻

現任常熟理工學院管理學院經濟與管理學院副院長、教授、地方財政與税收研究所所長；兼任蘇州大學、中國礦業大學碩士研究生導師。