計劃生育政策

影響生育量的直接因素一般有：初婚年齡的大小;初育年齡的高低;生育間隔期的長短。這樣，推遲初婚、初育年齡，拉開間隔生育期，可以達到控制生育量的作用;反之，提前初婚、初育年齡，縮短間隔生育期，其結果必然是增加生育量。因此，計劃生育政策的內容主要有：(1)對人們結婚年齡的要求；(2)對婦女初育年齡的要求；(3)對生育子女個數的規定；(4)對生育時間的安排；(5)對不準備繼續生育或暫時不生育的夫婦採取避孕節育措施的要求；(6)對優生優育的規定；(7)對婦女和兒童保健服務的規定；(8)根據不同情況進行的獎勵和限制的規定。 ^[1] 

1953年8月 政務院批准了衞生部關於《避孕及人工流產法》。

1955年3月 中共中央發出了《關於控制人口問題的指示》。

1957年2月 毛澤東在最高國務會議上提出了：“人類要控制自己，做到有計劃地增長。”當年，馬寅初提出了他對人口問題的主張，發表了“新人口論”。

1962年底 中共中央和國務院發出《關於認真提倡計劃生育的指示》

1971年 國務院批轉了衞生部、商業部、燃化部《關於做好計劃生育工作的報告》，提出：除人口稀少的少數民族地區和其他地區外，都要加強對這項工作的領導。

1973年 國務院成立了計劃生育領導小組。在計劃生育宣傳教育上，提出了“晚、稀、少”的口號。

1978年 中國共產黨十一屆三中全會把計劃生育提到國策的高度。

1979年 第五屆全國人民代表大會第二次會議提出：“鼓勵一對夫婦只生育一個孩子”。

1980年 中共中央提出：計劃生育要採取立法的、行政的、經濟的措施，鼓勵只生育一個孩子。

1980年9月 第五屆全國人民代表大會第三次會議通過了新的《婚姻法》，第十二條規定：“夫妻雙方都有實行計劃生育的義務。”

1982年12月 五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》中規定：“國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。”

21世紀初，中國的計劃生育政策做出了一些調整。符合特殊情況者，由夫妻雙方共同申請，經計劃生育行政部門審批，可按人口計劃及間隔期規定安排再生育一個子女，這其中就包括獨生子與獨生女結婚的情況 ^[2]  。