人口計劃

人口計劃是國家機關在人口預測的基礎上，根據國家的人口發展目標、方針、政策及現實人口狀況，結合社會經濟發展的要求而制訂的人口發展具體目標和要求。人口預測可以有多種測算結果，人口計劃則是綜合各種測算數據，適應社會經濟發展的要求，經過努力可能實現的一種目標。人口計劃的主要內容有：總人口數、出生人數、出生率、自然增長人數、自然增長率、計劃內出生人數、計劃生育率；在地區還包括遷移人數和遷移率等，以及實現人口計劃必須採取的措施。人口計劃是國民經濟和社會發展計劃的重要組成部分，是編制經濟和各項社會事業計劃的重要依據，也是各級政府進行人口控制，指導計劃生育工作的重要依據。人口計劃按計劃期限可分為短期計劃（如年度計劃）、中期計劃（如5年計劃）、長期計劃（如10年、20年計劃），長期人口計劃一般又稱人口規劃。人口計劃按計劃的地域又可分為基層人口計劃、地區人口計劃、全國人口計劃。

根據第五次全國人口普查公報，截至2000年11月1日全國總人口為129533萬人。其中：大陸31個省、區、直轄市（不包括福建省的金門、馬祖等島嶼）和現役軍人的人口共126583萬人，香港特別行政區人口為678萬人；澳門特別行政區人口為44萬人，台灣省和福建省的金門、馬祖等島嶼人口為2228萬人。

國家統計局測算數據表明，2005年1月6日，中國人口總數達到13億（不包括香港、澳門特別行政區和台灣省），約佔世界總人口的21%。由於實行計劃生育，中國13億人口日的到來推遲了4年。

龐大的人口數量一直是中國國情最顯著的特點之一。雖然中國已經進入了低生育率國家行列，但由於人口增長的慣性作用，當前和今後十幾年，中國人口仍將以年均800-1000萬的速度增長。

按照目前總和生育率1.8預測，2010年和2020年，中國人口總量將分別達到13.7億和14.6億；人口總量高峯將出現在2033年前後，達15億左右。

受20世紀80年代-90年代第三次出生人口高峯的影響，在2005年-2020年期間，20歲-29歲生育旺盛期婦女數量將形成一個高峯。同時，由於獨生子女陸續進入生育年齡，按照現行生育政策，政策內生育水平將有所提高。上述兩個因素共同作用，導致中國將迎來第四次出生人口高峯。

龐大的人口數量對中國經濟社會發展產生多方面影響，在給經濟社會的發展提供了豐富的勞動力資源的同時，也給經濟發展、社會進步、資源利用、環境保護等諸多方面帶來沉重的壓力。