經濟結構失衡

經濟結構失衡是經濟結構演進中的一種非正常狀態,也是社會經濟發展過程中的一種常見現象,它是經濟失衡的一種,但也具有自身的特殊性。

(一)居民收入和消費佔GDP的比重持續下降。我國總體經濟趨勢還處在中高速增長階段．但增長的速度已經趨於緩慢。同時．在經濟增長的過程中，還出現了經濟結構失衡的現象 近十年的相關經濟資料顯示．我國居民收入提高速度低於人均GDP的增速．居民收入佔我國GDP的比重也呈現下行趨勢。反觀我國的國有企業和我國的政府這兩者的收入卻超過GDP的增速。

(二)諸多產業投資過度，造成產能過剩。產業過度投資也可以理解為產業盲目投資．盲目投資產業直接造成我國的產能過剩。這不僅不會帶來經濟增長．還會結構失衡的原因及對策研究，浪費我國的自然資源。破壞我國的環境。就目前而言，我國還是有很多產業存在產能過剩的現象。

(三)鉅額經營項目盈餘及其低效利用。由於我國的經濟結構不合理．國家開始制定多種政策刺激國內民眾消費．以此調整現有的經濟結構．拉動中國的經濟增長。現階段，政府應該解決鉅額經營項目的相關問題。我國在2009年經濟危機時。外貿出口量超乎想象的跌落，並在2010年10月份出現了首次貿易赤字。這説明了我國的經濟結構存在很多不完善的地方．對於鉅額經營項目的利用效率極低。

(四)粗放型經濟增長方式與環境資源超限開發矛盾日益突出。我國雖然地大物博．但是人均環境資源卻相對緊缺．而我國的粗放型經濟增長方式嚴重破壞了我國的生態環境。

(一)以科學發展觀為指導，建立國家社會經濟發展的戰略動態調整機制

1．轉變經濟發展觀念。徹底摒棄“唯GDP論”的經濟增長和政績考核方式，在經濟發展過程中不盲目追求增長速度，注重人與自然環境的協調發展；在促進經濟發展方式戰略選擇上，變以往投資和出口導向型發展戰略為消費主導型發展戰略，不斷加大並完善對促消費、擴內需的政策激勵，在經濟發展過程中達到投資、儲蓄與消費的動態平衡；在促進經濟發展手段上，改變經濟增長對環境資源的過度依賴，提高人力資源和技術進步對經濟增長的貢獻率，走集約型可持續發展道路。

2．逐步變區域不平衡發展戰略為地區協調發展戰略。在充分發揮各地區自身優勢的前提下，統籌規劃，實現區域經濟優勢互補、協調發展。

(二)加快金融體制改革步伐，發揮市場在資源配置方面的有效性

1．建設並完善多層次資本市場。不斷拓寬小微企業融資渠道、促進小型金融機構改革發展、支持金融機構加強對小微企業的金融服務，從而藉助資本市場使我國中小企業擺脱融資難的困境。

2．力口快轉變政府職能，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。在經濟運行中要嚴格規範政府行為，政府要有所為有所不為，避免一些大型國企“與民爭利”。政府應減少對金融和自然要素價格的管制，凡是屬於市場可以解決的問題，政府應不再“管理”和“審批”，確保在市場不失靈的前提下充分發揮市場這隻“無形的手”的資源配置功能。

(三)加快制度體制創新，為經濟均衡發展創造有利政策環境

1．完善城鄉發展一體化的政策體系，突破城鄉二元經濟社會結構。糾正體制上和政策上的城市偏向，建立城鄉一體的勞動力就業制度、教育制度、户籍管理制度、社會保障制度等，促進城鄉要素自由流動和資源優化配置；統籌城鄉產業發展，建立和完善以城帶鄉、以工促農的發展機制；加大對“三農”的財力支持力度，逐步建立城鄉一體化的財政支出體制。

2．加快環境資源制度建設。推進礦產資源有償使用制度改革，建立生態補償機制，加快環境税試點工作，從法律制度層面上促進資源節約和環境保護；明確界定我國自然資源的產權歸屬，建立適當的環境資源產權交易制度，實現市場機制對環境資源的優化配置。

3.完善收入分配體制，增加居民收入。加快收入分配體制改革，調整國民收入分配結構，促進社會收入分配合理、公平，不僅是實現內部經濟均衡的必要條件，也是我國社會主義制度的本質要求。

4．進一步深化科技體制改革。全面推進國家創新體系建設。不斷髮展完善國家創新激勵機制，加大國家對企業技術創新的支持，有效整合中央、地方科技資源，構建各具特色、優勢互補的區域科技創新體系；進一步建立和完善現代科研院所制度，推進科研機構市場化、國際化；完善國家知識產權保護法規建設，增強企業自主創新積極性，提高創新成果的市場轉化能力，從而以科技創新助推我國經濟快速穩步增長。 ^[1]