國民收入分配結構

國民收入分配結構，也就是國民收入實際使用額的具體去向及其相互之間的構成比例。從總體上考察，可分為基本結構和具體結構兩個大的層次。

國民收入分配的基本結構是指積累基金與消費基金的比例關係。這一比例顯示出國民收入分配最直接，最概括的總體結構狀態，是國民收入使用額的兩大基本去向，因而又屬於表層結構。積累基金是國民收入通過初次分配和再分配之後形成的，用於社會擴大再生產和非生產性建設以及增加社會儲備的那部分追加投資，是剩餘產品價值的一部分。積累基金的來源包括財政、企業，個人的直接投資，以及通過銀行信貸轉化而來的投資。在嚴格的理論意義上，積累的實質是把剩餘產品價值的一部分轉化為追加的生產基金，表現為用於擴大再生產的淨投資和社會後備基金。但從現實國民經濟運行和國民收入分配統計制度來看，積累總額中不僅包含生產性積累部分，而且還包含了用於非生產性建設的投資部分。考慮到這種差異，在進行結構分析時，仍採用以現實經濟運行中通用的指標為主的劃分辦法，但在進行結構變化比較時，則通過數字調整，進行兩種意義上的積累的分別考察。積累基金是積累的貸幣形態，積累並不僅僅是資金的擴張，它在實物形態上體現為固定資產設施，生產資料．社會睹備物資等社會擴大再生產利社會發展的物質條件的積累。積累是社會擴大再生產的源泉，是“—切社會的、政治的和智力的繼續發展的基礎。”

消費基金是國民收入分配中用於個人生活消費和社會公共消費的那部分基金，它是社會必要產品價值和剩餘產品價值中扣除積累所餘的價值之和。消費基金包括來自居民家庭的個人消費，以及通過銀行信貸將一部分國民收入轉化成的消費基金。消費基金是一定量的貨幣基金，其實物形態為一定的消費資料。消費基金直接體現社會主義生產的目的，是滿足人的物質文化生活需要，提高人民生活質量和福利的源泉。

積累基金和消費基金的數量增長有兩種情況，一種是絕對增長，是指在積累基金和消費基金之間分配比例一定的條件下，積累基金、消費基金與國民收入成正比例變化，即國民收入總量增長越快，兩類基金也隨之增長越快；反之，國民收入總量增長越慢，兩類基金也就增長越慢。在這種情況下，積累基金和消費基金的變化歸根結底取決於國民收入的增長狀況，離開國民收入的增長，就無從談起兩類基金各自的絕對增長。另一種情況是相對增長，是指在同民收入增長量既定的前提，兩類基金的數量增長依據國民收入分割為積累與消費之間比例關係發生相應的變化，在增長量上體現出此消彼長的特點。積累基金增長幅度大，消費基金增長幅度必然小，如果積累基金的增加等於國民收入的全部增長額，消費基金就得不到增長；反之，亦同。積累基金與消費基金的相對增長變化，就體現出積累與消費結構比例的變化。因此，要使國民收入分配發揮較大效能，一方面要儘可能地擴大國民收入的總量，實現積累與消費兩大基金的絕對增長，另一方面又必須合理安排積累基金與消費基金的相互比例，使之呈現最優結構，獲得最佳使用效益。

國民收入分配的具體結構是指積累基金內部和消費基金內部的分配比例關係。積累與消費內部的這些比例關係之間又呈現出不同的層次性，從而具體反映出國民收入分配極其錯綜複雜的結構關係。具體結構表明了國民收入使用額最終的具體去向，因而又可看作是國民收入分配的深層結構。

積累基金內部的分配結構大體如下：(1)積累基金要劃分為生產及社會發展淨投資、社會後備基金和帶有饋蹭性質的對外經濟援助。其中後兩項是對國民收入剩餘的扣除額，一般不直接進入下期國民經濟的運轉過程，對國民經濟循環產生直接影響的主要是淨投資部分，(2)生產及社會發展淨投資按其性質區別，又劃分為生產性投資和非生產性投資兩部分，生產性投資用於社會擴人再生產，非生產性投資用於非生產領域的基本建設。(3)形成生產投資和非生產性投資內部的投資結構，亦即產業或部門投資結構，生產性投資的產業結構大體劃分農業、能源，原材料和交通運輸等基礎產業、機械、輕工等加工產業，以及直接為生產配套和服務的輸送管道、倉儲、冷凍、銷售等設施，非生產性投資內部的部門結構包括住宅建設、日常生活設施、市政公用事業和旅客運輸的物匝條件改善及教育、科學、文化、衞生、體育項目投資，等等。 ^[1]