湖州經濟開發區

湖州經濟開發區於1992年8月經浙江省政府批准設立，成為了首批省級開發區之一，並於1997年被國務院原特區辦確定為全國重點省級開發區。2005年12月經國家發改委審核設立公告。 ^[1]  開發區內設有浙江省湖州高新技術產業園區、浙江省湖州台商投資區、浙江省留學人員湖州創業園區等省級專業園區。實際規劃面積66平方公里，由鳳凰分區、西南分區、西塞山分區、康山分區四個主要區塊構成。並受市政府委託管轄四個街道（楊家埠街道、鳳凰街道、康山街道、龍溪街道），行政管轄面積140平方公里，40個行政村，常住人口11萬，流動人口近3萬。截止2006年底，湖州開發區累計合同利用外資11.2億美元，實際到位外資4.6億美元。2005年，在全省54

個省級開發區中的利用外資綜合排名上升至第三位，並連續八年被列為“浙江省先進開發區”。建區以來，湖州開發區堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理，着力營造有利於投資創業的良好環境，已成為長江三角地區吸納外資和集聚高新技術產業的重要平台。

湖州市地處浙江省北部，東鄰上海，南接杭州，西依天目山，北瀕太湖，與無錫、蘇州隔湖相望，是環太湖地區唯一因湖而得名的城市。湖州是一座具有2300多年曆史的江南古城，現轄德清、長興、安吉三縣和吳興、南潯二區。總人口257.58萬，其中男性130.36萬人，女性127.22萬人；非農人口77.81萬人；總面積5818平方公里；城市化水平達到48.4%，中心城市建成區65平方公里。

湖州素有“絲綢之府、魚米之鄉、文化之邦”之稱。宋代就有“蘇湖熟，天下足”之説。被列為“文房四寶”之首的湖筆，就產於湖州。湖州歷史上人才輩出，人文薈萃，既哺育了唐代詩人孟郊、元代書畫家趙孟頫、明代小説家凌濛初、近現代書畫大師吳昌碩、新文化運動猛將沈尹默等一批名人，也吸引了王羲之、顏真卿、陸羽、蘇軾、胡瑗等不少名流。世界上第一部《茶經》就是陸羽在湖州寫成的。辛亥革命時期的陳英士、被周恩來總理譽為“龍潭三傑”之一的革命烈士錢壯飛，都是湖州人。建國以來，湖州籍的“兩院”院士（學部委員）共有18名。“兩彈一星”的23位功臣中，錢三強、趙九章、屠守鍔就是湖州人。“新時期鐵人”王啓民、“海空衞士”王偉、公安部一級英模沈克誠更是當代湖州人的驕傲。

湖州有優美的自然景觀和眾多的歷史人文景觀。市內的唐代飛英塔、千年古剎鐵佛寺、江南水鄉古鎮南潯、德清莫干山、安吉境內世界上種類最多的竹種園和世界級的天荒坪抽水蓄能電站、南太湖旅遊休閒和水上娛樂勝地等等皆風景宜人，各具特色。湖州還是國家衞生城市、全國雙擁模範城、中國優秀旅遊城市和浙江省文明城市，已成功舉辦四屆全國極限運動大賽和兩屆湖筆文化節，被譽為“中國極限運動之都”和“中國毛筆之都”。

湖州開發區區位優勢

浙江省湖州經濟開發區地處長江三角洲經濟圈的地理中心，東鄰上海，南接杭州（75公里），西連蘇皖，北瀕太湖，與上海、杭州、寧波、南京、蘇州等長三角大中城市的距離都在“200公里合理交通半徑”之內，具有得天獨厚的區位環境優勢。318國道、104國道、長湖申航道、宣杭鐵路、杭湖寧高速公路，明年建成的申蘇浙皖、申嘉湖高速公路都在區內通過。

湖州是國內國民教育程度最高的城市之一，周邊高校雲集，人力資源十分豐富，應用型、技能型專業技術人才充足。在交通運輸、水、電、氣等運行成本方面的比較優勢明顯。區內建有年吞吐量110萬噸的鐵公水聯運中轉碼頭、年供蒸汽60萬噸的熱電廠、日供水10萬噸的水廠和污水處理廠以及四通八達的管道燃氣網等設施。區內土地資源較為豐富，只要是符合產業導向的好項目，用地都能及時供給。據浙江省民營經濟研究院的調查顯示，湖州企業的商務成本在浙江省11個地、市中最具優勢。隨着“長三角”地區產業互補、資源共享、合作共贏發展態勢的加速形成，湖州開發區的要素資源優勢將更加明顯。

湖州開發區基礎設施配套完善，具備“九通一平”（即：通路、通上/下水、通高温高壓蒸汽、通寬帶電訊、通排污、通天然氣、通有線電視）的標準，適宜各類投資的需要。目前已建成區域20平方公里。2005年以來，啓動建設了西南商住區、楊家埠工業區、國家級出口加工區、南太湖科技創新中心和南太湖高新技術園區五大平台。其中，西南商住區、楊家埠工業區兩個區塊的基礎骨幹工程已經全部建成；國家級出口加工區規劃面積2.25平方公里，被省政府列為全省第一家單位上報國務院。 南太湖科技創新中心是面向全國的一個科技功能平台，旨在積極引進科研院所和國內外優秀技術團隊，努力實現高新技術產業化，提升湖州市和湖州開發區的產業科技水平。通過五大平台的建設，未來幾年，開發區的承載能力將進一步提升，發展功能也將更趨完備。

實施“外向帶動、工業立區”戰略，着力加快產業集聚，區內已初步形成了生物醫藥、新能源、新材料、機電、汽配與環保設備，電子信息等主導產業。特別是環保（水處理）和生物技術產業，已成為開發區發展速度最快、最具競爭力的優勢和特色產業。包括陶氏、英美資源、台灣統一、日本三菱等一批全球500強和國際著名企業，以及新加坡萬德電子、金陵藥業、上海復興等20多家國內外上市公司先後進駐開發區投資興業。截止2006年底，外資企業超過142家，符合主導產業導向的超過九成，尤其是高新技術產業發展迅速，22家省級以上高新技術企業的產值、銷售收入、利税和利潤貢獻率分別佔到38.2%、59%、74.5%和89.1%，在引領發展中的前沿性、高端性和競爭性日益顯露。

秉承“項目就是生命，服務就是環境”的發展理念，湖州開發區積極打造“開明、誠信、規範、有序”的服務品牌。開發區內，工商、税務、海關、商檢、金融等各類服務機構齊全，教育、醫療、娛樂等社會服務功能完備，尤其是企業服務機制規範高效。按照“全程、優質、高效”的要求，對進區企業積極推行“一門受理，協同推進、限期辦結”為主要內容的審批服務流轉機制，着力強化項目前期的“全程代理制”，不斷簡化項目審批手續，優化服務，提高效率。“零距離服務”、“契約式服務”等創新舉措，進一步確保了項目從諮詢、審批、籌建、開工直至生產運營的全過程跟蹤服務。經過十多年的不懈努力，湖州開發區已經形成了機構完備、功能健全、接軌國際慣例並有自身特色的投資服務保障體系。

除嚴格執行國家規定的外資企業各項優惠政策之外，湖州開發區對進區項目區別情況給予特別優惠。對國家級和省級的高新技術企業，實行增值税地方留成部分全額獎勵1—2年的優惠税收政策。對符合產業導向的好項目，確保用地及時供給。根據投資密度、科技含量等參數，給予土地政策分級優惠，對產業結構調整具有重大意義的高新技術項目給予土地政策重點傾斜。制定了資金扶持政策，重點加大對高新技術企業的扶持力度。圍繞“零障礙、低成本、高效率”的企業發展訴求，努力做到“開發區本身無規費”。對入住南太湖科技創新中心的科技單位，其實施的研發項目、科技成果產業化項目除繼續按照國家、省、市有關政策給予支持以外，低租金提供科研場所和產業化廠房。對落户區內的投資企業，開發區本級不收取任何行政規費。對投資規模大、科技含量高、發展前景廣的項目，最大程度地減免行政事業類規費，努力降低企業運行成本。