淮南市國家税務局

市局內設11個行政科（室），級別為正科級；另設機關黨委辦公室、離退休幹部管理辦公室。

負責制定局機關和本系統的年度工作計劃及長遠發展規劃；處理局機關日常政務，起草和審核有關文件和報告；負責綜合性會議組織、秘書事務、文電處理、文書檔案、文印、信訪、保密、調研、政務信息、税收宣傳和外事工作；負責組織税收科研、學術交流和科研成果的鑑定、評選、推廣及獎勵工作；制定辦公規章制度；負責本系統目標管理考核及督查督辦工作；組織實施綜合行政管理信息系統；辦理人大代表建議、政協委員提案；協助局領導對有關工作進行綜合協調；承辦領導交辦的其它工作。

負責組織有關政策法規的調查研究和宣傳培訓；負責貫徹、建立和推行規範税收執法的規章、制度；負責税收資料調查工作；負責組織對税收法律、法規執行情況進行監督檢查；承辦重大税收案件審理的日常工作；負責税務行政訴訟、聽證和賠償等涉税法律事務；負責規範性文件的會籤把關、税收檢查案件的複查複審以及配合審計、財政監督等部門的外部監督工作；承辦領導交辦的其它工作。

負責增值税、消費税、營業税等税種的徵收管理和税政業務；貫徹執行流轉税法規、規章並對執行情況進行監督檢查；擬定有關流轉税徵收管理的具體實施辦法；管理增值税專用發票；負責推廣和管理增值税防偽税控；負責增值税、消費税、營業税等税種的日常稽核和檢查工作；承辦領導交辦的其它工作。

負責企業所得税和儲蓄存款利息所得税等税種的徵收管理和税政業務；對分管税種的具體問題進行解釋和處理；負責擬定所得税徵收管理的具體實施辦法；負責組織企業所得税的日常檢查；負責城市商業銀行、城鄉信用社的財務制度管理工作；承辦領導交辦的其它工作。

負責國際税收協定的執行、反避税、涉外税務審計、情報交換、我國及外國居民跨國收益税收監管等國際税務事項管理；負責涉外企業所得税税收政策管理並對執行情況和日常管理情況進行監督檢查；處理國際税務事項；承辦領導交辦的其它工作。

負責國家進出口税收政策及管理辦法的貫徹落實、日常監督檢查工作；負責出口貨物退免税的審核審批、年終清算；負責出口貨物退免税信息化管理系統的推廣應用和維護工作；配合有關部門組織實施反騙税檢查；承辦領導交辦的其它工作。

組織實施綜合性税收徵管法律、法規和規章制度並制定綜合性税收徵管制度和辦法；負責税務登記等税收資料的管理；牽頭負責徵管質量的綜合考核；指導個體工商户和集貿市場税收徵管；負責組織徵管軟件和除涉及增值税防偽税控以外的税控器具的推廣和應用工作；負責社會性協税護税，管理普通發票及協助司法機關打擊偽造、倒賣、盜竊普通發票等違法活動；負責税款緩繳、呆賬税金、死欠税款核銷管理工作；牽頭負責納税評估綜合性制度、辦法的制定和組織實施工作；負責納税服務、日常税源基礎管理、日常管理性檢查及其綜合制度、辦法的制定；負責税務代理工作的監督、管理、指導；承辦領導交辦的其它工作。

負責税收計劃管理、税收會計、統計和信息數據的分析彙總；承擔納税人申報納税信息的集中處理和會統核算工作，組織並檢查税款入、退庫；負責税源資料的調查和測算，進行税收分析，監控重點税源；負責税收票證的管理；承辦領導交辦的其它工作。

負責系統經費、財務、基本建設、裝備和資產管理工作；組織內部審計和政府採購工作；負責所屬單位財務管理和監督工作；管理機關財務；承辦領導交辦的其它工作。

研究和執行人事管理制度；負責機構、編制、任免、考核、錄用、調配、交流、辭退、勞動工資、人事檔案管理、專業技術職務等人事管理工作;負責對下一級領導班子和領導幹部的監督管理和後備人選的培養選拔工作。負責本系統思想政治工作、精神文明建設和基層建設；負責教育培訓管理工作；指導系統黨建、工會、共青團和婦聯工作；承辦領導交辦的其它工作。

離退休幹部管理辦公室(副科級，掛靠人事教育科) 負責市局機關離退休幹部的管理和服務工作，指導本系統離退休幹部的管理和服務工作；承辦領導交辦的其它工作。

負責本系統各級國税機關及工作人員貫徹執行黨和國家的路線方針及有關法律、法規、政策情況的監督檢查；負責本系統黨的紀律檢查、行政監察和廉政建設工作；負責執法監察和糾風工作；負責本級管理幹部信訪舉報、違法違紀案件和系統內重大案件查處工作；承辦領導交辦的其它工作。

負責市局機關和直屬機構、事業單位的黨務、紀律檢查、工會、共青團、婦聯工作；負責市局機關精神文明建設、思想政治工作和計劃生育工作；承辦領導交辦的其它工作。

2003年－2007年全市國税系統累計組織税收收入121.8億元（佔全市財政收入60%以上），實現了國税收入“三級跳”，為淮南的改革開放和現代化建設做出了積極貢獻。2003年8月被國家税務總局命名為全國税務系統文明單位，被省委省政府命名為第六屆、第七屆安徽省文明單位，被省文行委命名為“安徽省文明窗口”、第二屆“創建文明行業先進單位”、2008年被安徽省政務公開領導小組命名為“全省政務公開示範點”、被市委、市政府授予2001—2004年“淮南市先進集體”、2001-2005年度“全市依法治市和法制宣傳教育先進集體”、“淮南市文明行業”，連續5年被評為政風建設先進單位，連續5年獲全省國税系統目標管理考核優秀單位，全系統保持了市級“文明單位”標兵滿堂紅。　 ^[2] 

2015年2月，獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第四屆全國文明單位”榮譽稱號。 ^[3] 

局長曹乾榮：負責全面工作。

副局長吳均友：分管辦公室、政策法規科、人事教育科、離退休幹部管理辦公室及基建工作。

副局長楊傳森：分管徵收管理科、機關黨委辦公室、信息中心、稽查局及税務代理工作。

副局長路福勝：分管流轉税管理科、國際税務管理科、進出口税收管理科、機關服務中心及車購辦工作。

紀檢組長吳元吉：分管監察室工作。

總會計師王文碩：分管所得税管理科、計劃統計科、財務管理科工作。

副調研員：周曉萍

副調研員樊李華：負責文藝宣傳、婦女工作。

副調研員田世鋒：負責聯繫國際税收研究會、税務學會工作。 ^[4] 

市局設1個直屬機構，即稽查局，級別為正科級。

稽查局 負責組織、指導、協調和監督本系統的税收檢查工作；負責對年度計劃確定的重點税源企業和税務違法案件的查處、審理、執行工作；組織貫徹税務稽查規章制度，擬定具體實施辦法；負責税收案件舉報的受理、轉辦工作；對下級税收檢查情況進行復查複審；負責與公安、檢察、審判機關協調税務稽查中的司法工作；負責金税工程發票協查工作；負責牽頭組織税收專項檢查工作；承辦領導交辦的其它工作。

市局稽查局設8個內設機構，即綜合科、選案（協查）科、檢查一科、檢查二科、檢查三科、案件審理科、案件執行科、税收違法案件舉報中心，級別為正股級。

市局設2個事業單位，級別為正科級。

1.信息中心

組織信息系統建設，執行信息系統管理制度和技術標準，建立、管理和維護計算機網絡與綜合數據庫；參與組織應用軟件開發和税控器具的推廣、應用及技術培訓工作；承辦領導交辦的其它工作。

2.機關服務中心

擬定後勤服務和行政事務的規章制度及管理辦法並組織實施；負責局機關後勤服務的組織管理工作；負責局機關辦公物品的採購、保管、分配和維修工作；負責局機關的安全保衞、房產管理、綠化和職工醫療保健等工作；承辦領導交辦的其它工作。 ^[5] 

根據安徽省國家税務局關於規範機構設置的部署，原淮南市國家税務局第一税務分局已於2005年9月28日更名為“淮南市田家庵區國家税務局”，業務和行政隸屬受淮南市國家税務局和淮南市田家庵區委、區政府雙重領導。按照機構規範設置的要求，新機構組建後將税收業務進行了重組，內設機構進行了調整。規範設置後的淮南市田家庵區國家税務局將以嶄新的面貌，在淮南市國家税務局、田家庵區委、區政府的堅強領導下，以“務實、高效、廉潔、奉獻”為己任，大膽創新實踐，積極開拓進取，不斷開創税收工作新局面。

縣（區）局按照縣和市轄區行政區劃設置，級別為正科級。

淮南市大通區國家税務局是在原國税二分局的基礎上，於2005年9月28日成立的。我局正式税幹35名，另有退離休幹部7人。區局共設有六個科室，分別是辦公室、人事教育監察科、計劃徵收科、綜合業務科、徵收管理科、税源管理科。在税源管理方面既擔負淮南礦業集團、田家庵發電廠、洛河發電廠、淮南供電局、淮南化工集團公司等大中型企業的徵收，還擔負着區屬企業和三個鎮的税收徵管工作，税源分佈東到上窯，西到八公山，南到山南新區，北到潘集。企業納税户439户，個體工商户665户，其中未達起徵點612户。

縣（區）局按照縣和市轄區行政區劃設置，級別為正科級。

謝家集區國税局位於淮南市謝家集區平山路。2004年7月新行政區劃作出調整，將原隸屬長豐縣的楊公、孤堆、孫廟3個鄉鎮劃入謝區。謝家集區下轄唐山、望峯崗、李郢孜、楊公、孤堆、孫廟6個鄉鎮，以及謝家集、蔡家崗、立新、平山、謝三村5個街道辦事處，面積250多平方公里，人口34萬。謝區國税局共有在職幹部職工44人，離退休人員8人。

轄區內現有企業316户,其中一般納税人204户(包括11户輔導期一般納税人及5户暫定一般納税人)，小規模納税人112户; 共有個體工商户1271户（其中已達增值税起徵點283户，未達起徵點988户）。2003年組織入庫税款3785萬元，其中“兩税”收入3182萬元；2004年組織入庫税款5206萬元，其中“兩税”收入4437萬元；2005年1-10月份組織入庫税款6533萬元，其中“兩税”收入5688萬元；

縣（區）局按照縣和市轄區行政區劃設置，級別為正科級。

淮南市八公山區國税局（前身淮南市國税四分局）坐落在風景秀麗的八公山腳下，擔負着八公山轄區內1199户企業和個體税收徵管任務，其中個體户數1012户，企業户數187户。現有在職職工32名，離退休職工6名。其中黨員26名（其中離退休人員2名），本科14名，大專12名，中專高中6名，近幾年來，我局在市局和區委、區政府的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以組織收入為中心，依法治税，從嚴治隊，抓班子、帶隊伍，抓黨建、促税收；抓廉政、樹形象，文明創建、綜合治理、計劃生育等各項工作都取得了顯著成績：連續六年超額完成税收任務；連續四年獲市徵管質量和目標管理先進單位；兩次獲市社會治安綜合治理先進集體；連續保持了市級文明單位標兵稱號，辦税服務廳獲市級“青年文明號”，檔案管理獲省一級達標單位，連年獲區計劃生育達標單位，先後四次受到區政府通令嘉獎，兩次受到區政府通報表彰。

縣（區）局按照縣和市轄區行政區劃設置，級別為正科級。

淮南市國家税務局第五税務分局於1994年8月組建，2005年9月變更為淮南市潘集區國家税務局，淮南市潘集區國家税務局下設1個辦公室，5個科。7年來，在市國税局和區委、區政府的正確領導和重視關懷下，在社會各界和廣大納税人的支持配合下，淮南市潘集區國家税務局始終以鄧小平理論為指導，堅持“法制、公平、文明、效率”的新時期治税思想，貫徹“三個代表”重要思想和國務院“十六字”治税方針，“兩税“收入連年超額完成。同時淮南市潘集區國家税務局被評為人民滿意基層分局，市級文明單位，先進領導班子，文明單位標兵，關心和支持招商引資工作單位，目標管理考核優秀單位，辦税服務大廳被評為市級“青年文明號”。

縣（區）局按照縣和市轄區行政區劃設置，級別為正科級。

淮南市毛集社會發展綜合實驗區國家税務局，於2005年9月28日正式掛牌成立，現有税幹10名，其中黨員8名，大專以上學歷8人。負責毛集實驗區一鎮兩鄉46户企業和400餘户個體工商户的税收徵管。他們堅持以人為本，走創新和科技興税之路，將法治和服務理念貫穿於税收工作始終，以開闊的視野、堅定的信念、堅忍不拔的敬業精神和超負荷的工作強度，圓滿完成了各項工作任務。

2000年榮獲檔案管理省一級單位，區“三五”普法先進單位，區先進基層黨組織，在行風評議中榮獲第一名。

2001年榮獲省局規範化税務分局，市級文明單位，區直機關先進基層黨組織，區綜治安全文明小區，行風評議第一名。

2002年榮獲市局目標管理優秀單位，先進領導班子，區直機關五好支部，行風評議第一名。

2003年榮獲區人民滿意的基層站所，區直機關五好支部，行風評議第三名。

2004年區工委先進基層黨組織，區政風評議第一名，人民滿意的基層站所。

縣（區）局按照縣和市轄區行政區劃設置，級別為正科級。

淮南經濟技術開發區國税局2005年9月28日正式掛牌成立，辦公場所坐落在淮南經濟技術開發區政府辦公大樓內，區局下設辦公室、人事教育科、監察室、綜合業務科、徵收管理科、計劃徵收科（辦税服務廳）、税源管理科等七個科室，人員編制20人，業務管轄範圍為開發區10平方公里內的內外資企業和包括由原涉外局管理的所有的外資企業在內的150餘户企業，年税收收入近億元。該局本着聚財為國，執法為民的宗旨，堅持“三為服務”，即：為人民服務，為納税人服務，為經濟建設服務，正確處理好徵納關係，全力打造全市最快捷、最便民、最優質的具有開發區特色的納税服務品牌。開發區局在上級局和開發區工委、管委的關心和幫助下，在全局幹羣的奮力拼搏下，按照“四抓一創”的要求，基礎建設、制度建設、業務建設、思想政治、隊伍建設、文明創建等各項工作進入規範化的軌道，一個充滿生機和活力的開發區局在淮河之畔正描繪着絢麗的篇章。

淮南經濟技術開發區局的級別為副處級。參照區局設7個內設機構，即辦公室、綜合業務科、徵收管理科、人事教育科、監察室、計劃徵收科、税源管理科；設1個事業單位，即信息中心。內設機構、事業單位的級別為副科級。

鳳台縣國家税務局組建於1994年8月，於2005年9月28日規範機構設置後，下轄稽查局和新集、桂集2個税務分局，內設9個科室和1個信息中心，建局十多年來，在市局和縣委縣政府的正確領導下，該局全體幹部職工在縣局班子的帶領下，精誠團結、求真務實、與時俱進、開拓創新，開展了一系列紮實有效的工作，取得了精神文明和物質文明雙豐收，羸得了各級、各界的充分肯定。

1994年至2005年10月1日，鳳台縣國税部門累計組織各項收入近21億餘元，其中“兩税”收入18.02億元，徵税總量由1994年的1900萬元上升到2004年的5.1億元，11年翻了27倍，年徵税總量由1994年全省縣級局中下游位置上升到全省縣級局第一位。

縣（區）局按照縣和市轄區行政區劃設置，級別為正科級。 ^[6] 

市局召開2013年第2次局務會研究部署下一階段工作

2013年5月16日下午，市局召開2013年第2次局務會，研究部署了當前和今後一段時間主要工作任務。市局領導，各縣、區局負責人，市局機關各內設機構、直屬機構、事業單位負責人蔘加了會議。

會上，學習了《2013年度全省國税系統目標管理考核方案》，討論了《淮南市國家税務局深化税收徵管改革實施方案（試行）》，路福勝副局長通報了2013年1-4月份全市組織收入情況。曹乾榮局長傳達了省國税局局長龍嶽輝在市局局長會議上的重要講話精神，並就下一階段工作提出四點要求,一是認真學習貫徹總局省局相關文件精神。各單位要認真組織學習《全國税務系統領導班子和領導幹部監督管理辦法》及其實施細則和省局《加強縣市區國税局領導班子建設指導意見》。各級領導班子及成員要堅持帶頭學習，吃透精神，並將其作為今後工作的指導方針和行動指南。市、縣局黨組中心組會議和各黨支部民主生活會要將三個文件作為學習重點，認真組織學習，切實對照檢查。二是認真做好組織收入工作。受煤炭滯銷影響，2013年全市國税組織收入面臨嚴峻形勢，各單位要採取有效措施，努力縮小收入差距，力爭完成全年收入任務。一要堅持原則。堅持組織收入原則，嚴格依法徵收，做到程序合法、文書合規，避免出現執法風險。二要強化措施。要積極行動，主動作為，進一步調動幹部職工組織收入的主動性和創造性。積極參加全市税收專項整治活動，儘快制定實施全系統專項整治方案，大力挖掘隱性税源，努力彌補收入差距。三要做好分析。加大收入分析力度，在細化、深化上下功夫，通過分析摸清收入下降原因，找出徵管漏洞，挖掘收入潛力。三是認真抓好兩項改革工作。一要抓好“營改增”工作。8月1日,“營改增”範圍將進一步擴大，縣區局要按照市局統一部署，做好户籍摸底、資料交接、輔導培訓等工作，確保擴圍行業按時順利實施“營改增”。同時，要做好郵電通訊、鐵路運輸行業“營改增”的前期準備工作。二要抓好徵管改革。第一，要廣泛動員。通過宣傳動員讓地方黨委、政府和全系統幹部職工瞭解改革、支持改革，為徵管改革營造良好的環境。第二，要抓好交接。改革涉及新舊模式的轉換，人力資源的調配，資產、資料、業務的交接，各單位要按照市局統一部署，一項一項抓好落實，確保改革順利實施。第三，要做好銜接。市局税收徵管改革領導小組辦公室要細化銜接辦法，堅持邊改革邊完善，確保改革後各項工作銜接順暢、有序開展。第四，要加強內控。做好頂層設計，改革中要將內控機制的各項要求落到實處，做到崗位之間、科室之間相互監督、相互制約，徵管系統權限分配科學。四是高度重視依法行政工作。一要加強學習。重點學習《税務系統違法違紀處理辦法》、《税務行政裁量權行使規則》和《安徽省國税系統規範行政處罰裁量權實施辦法》。通過學習，讓幹部職工有所瞭解掌握，自覺遵照執行。市局政策法規科、監察室要認真組織三項法規的全員考試，成績不及格的要進行補考。二要加強監督。加強對重點環節、重點人員的監督，保證税收執法按照規定程序開展。對執法人員存在的苗頭性、傾向性問題，要及時提醒、監督。三要加大懲處。傾情帶隊是各級領導班子的重要職責，對幹部既要關心愛護，也要嚴格管理，對違法違紀行為要堅決查處，決不手軟。各級領導幹部都要做到看好自己的門、管好自己的人、做好自己的事，在全系統營造廉潔從税的良好風氣。

^[7]