河北省奶業協會

二十年來，省奶協進行行業自律和資源配置，增強了行業競爭力，促進了農民增收致富。根據市場經濟和中國加入WTO的需要，急需整頓、組合河北省奶業資源，成立新的一屆奶業協會來統一協調各地奶牛飼養和乳品加工業的工作，以便進一步使奶業的產品結構和質量安全衞生狀況適應當前多樣化的市場消費需求，進一步提高奶業生 產集約化、規模化、專業化程度。遵照省委、省政府“關於大力發展農民專業合作經濟組織的意見” 和“河北省農產品行業協會試點工作意見的精神，在河北省畜牧局的領導下，由石家莊三鹿集團股份有限公司牽頭，2003年7月成立了由7人組成的河北奶業協會第四次會員代表大會籌委會。籌委會主任由三鹿集團公司董事長田文華同志擔任，副主任由省畜牧局畜牧處顧川學處長擔任，併成立了獨立辦公室，制定了實施方案，為大會的召開作了大量工作；此外，還用近2個月的時間深入到各市的畜牧主管部門、企業、農户對全省奶業情況進行了調研，掌握了第一手資料，基本上摸清了河北奶業的底數，為大會的勝利召開奠定了基礎。

河北省奶業協會於2004年2月18日進行了換屆。省直及各市縣等有關領導、畜牧部門、科研院校專家和乳品加工、飼料、獸藥生產企業以及奶牛小區、奶廳奶站負責人等200餘人參加了大會。河北省副省長宋恩華在百忙之中到會祝賀，並作了重要講話。會上，選舉產生了由137名同志組成的理事會、由67名同志組成的常務理事會；三鹿集團董事長田文華同志當選為協會理事長；協會秘書處由兼職改為專職。設立了3個常設機構（秘書處、財務部、經營管理與信息服務部，編制暫定5人）和4個非常設機構（疾病防治組、飼養育種組、飼草飼料組、乳品技術組）。現擁有會員有157個，其中有個人會員42人，單位會員115個（其中奶牛飼養小區70個、乳品加工企業34個、飼料及其它11個），涵蓋了河北省境內的大部分乳品企業、奶牛場、飼料廠、科研院所、獸醫藥械廠和養殖大户。

2006年底，全省奶牛存欄達224.49萬頭，奶類產量達到407.62萬噸；全省乳製品產量達到212.4萬噸，其中液態奶產量達到187.71萬噸，是全國奶業大省。

乳品加工企業164家，日處理鮮奶能力12000噸，實際加工量10000噸/日。

服務行業、服務會員、服務奶農、服務政府

服務、自律、維權、協調

河北省奶業協會第四次會員代表大會將於2月18日在石家莊召開。此屆協會將是按照河北省委、省政府關於“大力發展農民專業合作組織的意見”重新組建的奶業協會，是河北省農產品行業協會第一批7個試點單位中的第一個，是由政府辦協會向以三鹿等龍頭企業為主體辦協會的轉型。

此屆協會標誌着河北將出現首家由企業擔綱協會主角，實現行業協會從“官辦”向“民辦”轉變，也進一步説明三鹿等乳製品企業在實施農業產業化中的龍頭帶動作用。

新組建的河北省奶業協會將在合理配置資源、增強河北奶業的優勢競爭力、促進農業結構調整、促進奶農增收等方面發揮應有的作用。

組建新的河北省奶業協會意義重大，是由政府辦協會向龍頭企業和奶農辦協會的轉型，它是聯結農民、農產品加工企業和市場，加速農業和農村經濟市場化、專業化、現代化發展過程中必不可少的橋樑和紐帶。河北省奶業協會這次改組是全省首批7家農產品行業協會試點單位的第一家，是繼上海奶業協會改組後，全國第二家以奶業龍頭企業為主辦的奶業協會。

2008年10月1日起，生鮮牛奶購銷市場管理不規範、無序競爭、爭搶奶源等問題有望從源頭上得到根治。”市畜牧局工作人員告訴記者，“為促進奶業發展，規範奶業生產經營活動，保障生鮮牛奶和乳製品質量安全，維護奶業生產經營者、消費者合法權益，根據有關法律法規，我省制定了《河北省奶業條例》（以下簡稱《例》），10月1日起施行，該《條例》首次將生鮮牛奶收購和乳製品加工納入依法管理的軌道。”明確畜牧獸醫部門的執法主體地位

市畜牧局工作人員告訴記者，該《條例》將從根本上改變以往奶業管理沒有主管部門，相關部門都管卻又都不管，工作中常常有互相推諉、互相扯皮的現象。

《條例》規定，縣級以上人民政府應當根據當地資源條件和市場需求，制定奶業發展規劃，納入本級人民政府國民經濟和社會發展計劃，安排奶業發展資金，支持奶牛良種繁育，加強奶業基礎設施建設，推動奶業產業化經營，促進奶業持續健康發展。縣級以上人民政府畜牧獸醫行政主管部門是本行政區域的奶業行政主管部門，負責組織實施本條例。其他有關行政主管部門，按照職責分工，依法做好奶業發展的監督、管理和服務工作。

6類生鮮牛奶禁止收購銷售

為保證生鮮牛奶和乳製品質量安全，讓人們喝上“放心奶”，該條例明確規定，禁止收購和銷售下列6類生鮮牛奶：奶牛產前15日內的胎奶和產犢後7日內的初奶，但以初奶為加工原料的除外；奶牛在使用抗菌素類藥物期間或停藥後7日內產的奶；奶牛患乳腺炎、結核病、布氏桿菌病及其他傳染性疾病期間產的奶；摻雜使假或者變質的奶；發生一、二類傳染病的疫區，在封鎖期間產的奶；其他不符合衞生安全質量標準的奶。

為規範生鮮牛奶生產，《條例》規定，從業人員應持有有效的健康證明；擠奶前按照規程對牛體和擠奶器械進行清洗消毒；生鮮牛奶擠出後在2小時內降温至0℃－4℃保存，不具備降温保存條件的，應當及時交售到生鮮牛奶收購站；貯存、運輸生鮮牛奶應當使用不鏽鋼等不易造成生鮮牛奶污染的容器。《條例》還規定，建立生鮮牛奶收購站，要有固定的奶源和收購場所；有與收奶量相適應的冷卻、冷藏、保鮮設施和低温運輸設備；有與檢測項目相適應的化驗、檢測、計量儀器設備；有衞生許可證；從業人員持有有效的健康證明；符合環保要求，距生鮮牛奶收購站25米以內沒有污染源；有衞生管理和質量安全保障制度。

提高乳製品加工企業准入門檻

為維護乳製品加工市場秩序，杜絕不規範廠家一哄而上，《河北省奶業條例》第三十五條設置了乳製品加工企業的准入條件，要求有穩定的奶源基地；加工廠房（車間）的選址、設計符合國家有關規定；有與生產的產品和工藝相適應的加工、衞生、包裝和檢測設備；有相應專業技術人員和合格的質量檢驗人員；依法取得乳製品加工的有關證照；依法進行環境影響評價；有符合環保要求的廢水、廢氣等污染物的治理設施等。

《條例》還規定，乳製品的包裝應當符合與生產的產品和工藝相適應的國家質量安全標準，使用無毒無害包裝材料；包裝標識必須符合國家標籤通用標準。使用復原乳作為原料生產液態奶的，應當標註“復原乳”並在產品配料中如實標註復原乳所含原料及比例。銷售乳製品應當實行明碼標價；銷售需要低温保存的乳製品應當配備必要的冷藏設備或者採取必要的冷藏措施。禁止銷售無證加工、摻雜使假、過期變質、假冒偽劣和不符合質量、衞生標準的乳製品。

乳製品加工企業發現其生產的乳製品不安全的，應當立即停止生產，通知相關行政主管部門、生產經營者以及消費者，召回已經上市銷售的乳製品，並記錄召回情況。乳製品加工企業對召回的乳製品應當採取銷燬、無害化處理等措施，防止該產品再次流入市場。