歷代經濟變革得失

該書作者以宏大的歷史視野和雄厚的筆力，由春秋時期的“管仲變法”開始，及至當代改革開放，對中國歷史上十數次的重大經濟變法的種種措施和實踐作了系統的概述和比照， ^[5]  剖析了隱藏在歷史的內在邏輯。 ^[9] 

在書的開端，吳曉波提供了兩個觀察和研究的工具：

首先是四大利益集團博弈法：中央政府、地方政府、有產階層、無產階層。吳曉波認為發生於歷史以及當下的所有中國問題，都是這四個利益集團互相爭鬥、博弈和妥協的結果。

其次是四大基本制度分析法，中國歷史上的眾多制度創新，從本質上來説，都圍繞着四大基本制度而展開。在前工業文明時期，它們分別呈現為：郡縣制度、尊儒制度、科舉制度、國有專營制度。這四個基礎性制度，如四根“支柱”共同支撐起集權政體的“大廈”，它們的共性是追求各個利益集團在行為及思想上的一致性，維持“自上而下的控制”。歷經千年的打磨和探索，這些制度日漸趨於精緻完善，在明清時期達到巔峯。 ^[7] 

吳曉波逐一分析了中國歷史上的十大變法：

春秋時期，當地球上絕大多數地區仍處於荒蠻時代的時候，早在公元前7世紀的管仲卻已發現工商業的贏利能力大於農業，推行“放活微觀，管制宏觀”的經濟改革，並提出“寓税於價”的辦法，使得齊國國庫充盈、國力強大，成為春秋“五霸”首霸，吳曉波贊管仲為“中國古代的凱恩斯”。

如果説管仲變法是重商主義的試驗，那麼，商鞅變法則是重農主義的典範，這兩場變法之後，影響中國千年歷史的治國模式便基本定型，商鞅變法歷經“農耕”“軍戰”和“中央集權”最終把秦國變成了一個紀律嚴明、高效好鬥的“虎狼之國”。

西漢漢武帝變法，通過推恩令、罷黜百家獨尊儒術、鹽鐵官營和均輸、平準等措施加強中央集權，在中國歷史上第一個建立起了完備的中央集權制度，使得漢王朝成為世界上最強大的國家，但也導致了負面效應：中產階級集體破產、工商動力喪失、政府信用被嚴重透支。

唐李淵開國之後，把一切山澤税、鹽税統統廢罷，之前由國家專營的鹽、鐵、酒等產業全數放給民眾自主經營，可以説是一個古代版的“小政府，大社會”，城市經濟空前鼎盛，成為中國古代史上最繁榮的朝代，但最終地方勢力的過度膨脹導致了安史之亂。

十世紀，王安石奉行高度集權的國家主義，推行了農耕時期最後一次整體配套的經濟改革，變法實施後，國庫為之一飽，但卻讓衙門成了權力空前膨脹的“政府型公司”。

清末李鴻章主持洋務運動，圖洋務而不改制，在民間資本大好的情況下卻造成兩次國進民退，政治體制改革的嚴重滯後，導致温和改革的“時間窗口”被猛然關閉。

二十世紀初，北洋民國和國民黨民國在經濟上進行了兩次截然不同的試驗：第一次是大自由、大混亂的試驗，第二次是重歸中央集權的試驗。維持大一統的四個基本制度全面崩潰，出現了強大的民營經濟，宋子文、孔祥熙開始變法重建統治階級，最終在宏觀經濟領域全面失敗，其間造成了兩次大的國進民退，在國營化中失去了私營企業家的支持，在貨幣改革中失去了城市居民的支持，而在土地改革中失去了農民的支持。

建國後實行計劃經濟，全面國進民退，經濟活力全失，國貧民弱。1978改革開放，“沒有藍圖的改革”，開始全面復興經濟。1994年政府以霹靂手段整頓經濟秩序，經濟的主導權由地方上交中央，為日後的中國經濟打造出了“三駕馬車”，一舉取代日本而成為亞洲經濟火車頭；但國企改革運動中的經營層暴富以及千萬產業工人被拋棄，造成非均衡的財富分配。

兩千多年以來，中華經濟治理的永恆主題只有兩項，一曰分權，一曰均富。中國因擁有最廣袤的內需市場和喜樂世俗消費的民眾，經濟的復甦從來不是難事。中國只要有70年穩定期，必定重獲大繁榮，從秦末大亂到“文景之治”，從隋文帝統一到唐太宗的“貞觀之治”，從宋太祖結束五代十國到范仲淹一代的中興，以及清代的“康乾盛世”，其間均不過兩三代人。

然而，除興盛規律外，歷朝歷代的經濟治理還有“先開放，後閉關”的規律，往往一開放就搞活，一搞活就失衡，一失衡就內亂，一內亂就閉關，一閉關就落後，一落後再開放，朝代更迭，軸心不變，循環往復，無休無止。過往的漢、唐宋、明清、民國，莫不落入這一閉環邏輯。而導致這一週期性治理危機的根本原因，正在於權益和財富分配的失衡。 ^[7] 

對於當今中國經濟改革的方向，吳曉波坦陳作為一個經濟史的研究者，並沒有能力完成“頂層設計”工作，僅試着給出了幾個基礎性的判斷：第一，統一文化是一切經濟改革的前提；第二，自上而下的改革首要的突破口不是調整政府與民間而是中央政府與地方政府的權貴分配；第三，恢復民間資本的活力，不是笙斷行業的一次性瓦解，而是從金融產業的開放為突破口的漸進開放；第四，國有資本集團的改造，不可能以全民私有化為第一目標，而必須探索新的管理和利益分配模式；第五，避免改革動盪的關鍵在於健全社會保障體制；第六，政治體制改革的成功不一定能保障經濟改革成功，但是如果沒有政治體制改革為前提的經濟改革一定不能成功。 ^[7] 

2013年，該書入選新浪2013年度中國好書榜。 ^[1] 

新東方教育集團創始人俞敏洪：該書是作者近年來研究中國經濟變革史的集大成著作，對中國歷史上十數次的重大經濟變法的種種措施和實踐作了系統的概述和比照，指明因革演變，坦陳利害得失，既高屋建瓴地總括了中國式改革的歷史脈絡，又剖析了隱藏在歷代經濟變革中的內在邏輯與規律。辯駁得失，以史為鑑，實不失為一部簡明的“中國經濟史”。 ^[10] 

吳曉波，1968年生人，畢業於復旦大學新聞系。財經作家，哈佛大學訪問學者，“藍獅子”財經圖書出版人。常年從事公司研究，現任職東方早報社。主要出版作品：《大敗局》（2001年）、《穿越玉米地》（2002年）、《非常營銷》（2003年）、《被誇大的使命》（2004年）等。其中《大敗局》被評為“影響中國商業界的二十本書”之一。 ^[4]