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新聯盟條約
鎖定
“新聯盟條約”(俄語:Новый союзный договор)是指在1991年時蘇聯政府公佈的新的共和國聯盟辦法,使原先的蘇維埃社會主義共和國聯盟成為全新的“蘇維埃主權共和國聯盟”(СССР),後來又改稱“主權國家聯盟”(ССГ)。其目的是試圖保持蘇聯的完整,但實際上條約還未實施,即發生了八一九事件並因此加速了蘇聯解體。
- 中文名
- 新聯盟條約
- 外文名
- 俄語:Новый союзный договор
- 外文名
- 英語:The New Union Treaty
- 公佈時間
- 1991年
- 公佈政府
- 蘇聯政府
新聯盟條約事件背景
在1991年3月17日,蘇聯舉行了一次旨在調查起草新工作條約意向的公民投票。共有九個加盟共和國(俄羅斯蘇維埃聯邦社會主義共和國、烏克蘭蘇維埃社會主義共和國、白俄羅斯蘇維埃社會主義共和國、哈薩克蘇維埃社會主義共和國、阿塞拜疆蘇維埃社會主義共和國、烏茲別克蘇維埃社會主義共和國、吉爾吉斯蘇維埃社會主義共和國、土庫曼蘇維埃社會主義共和國和塔吉克蘇維埃社會主義共和國)參與全民投票。
為了保住蘇聯的完整性,1991年5月,蘇聯總統戈爾巴喬夫與十五個加盟共和國首腦達成協議,同意組成“新蘇聯”。 1991年8月14日蘇聯政府公佈了“新聯盟條約”文本,簽署工作預定在8月20日開始。條約簽字之日起生效後,1922年的聯盟條約即同時失效。
新聯盟條約主要內容
1991年8月14日蘇聯公佈了“新聯盟條約”文本。按照新公佈的條約文本,蘇維埃社會主義共和國聯盟將改名為“蘇維埃主權共和國聯盟”,簡稱仍為蘇聯。“新聯盟條約”的簽署工作預定在8月20日開始。
新條約規定“蘇聯為平等共和國聯合組成的聯邦制主權民主國家,締約的每個共和國均為主權國家”。條約規定“結成聯盟的各共和國保留獨立決定涉及本國發展的一切問題的權利,在國際關係中蘇聯為一個主權國家,但結成聯盟的各共和國有權同外國建立直接的外交、領事和貿易關係。”
條約還規定“聯盟成員國的相互關係原則是:平等、尊重主權和領土完整、不干涉內政、和平解決爭端、合作互助、誠實履行根據聯盟條約和共和國間協議而承擔的義務。”
條約規定“在聯盟職權範圍內,聯盟法律至高無上;在共和國職權範圍內,共和國法律在本共和國境內至高無上。”
條約規定“土地、礦藏、水源和其他自然資源均為各共和國所有。”
對於簽約國來説,條約自簽字之日起生效,1922年的聯盟條約即同時失效。
新聯盟條約突發事件
1991年8月19日,蘇共多名強硬派高層領導(包括副總統、國防部長、克格勃主席、總理、內務部長)發動了一場不成功的政變,組建了緊急狀態委員會,發表了《告蘇聯人民書》,軟禁了當時正在黑海畔度假的蘇聯總統戈爾巴喬夫,試圖收回下放給加盟共和國的權力,同時終止不成功的經濟改革。
雖然戈爾巴喬夫在政變結束後恢復了職務,但蘇聯中央政府已經無法控制在平息政變的過程中大大加強的加盟共和國的分離勢力。葉利欽下令宣佈蘇聯共產黨為非法組織,並限制其在俄羅斯境內的活動。八一九事件後,除俄羅斯外的各加盟共和國全部宣佈獨立,在俄羅斯境內的韃靼斯坦、車臣、西伯利亞等地也出現了要求獨立的主張。
新聯盟條約真正的新聯盟
在1991年8月22日的記者招待會上,戈爾巴喬夫聲稱:“(蘇聯)已經進入了變革的決定性階段。權力在變化,所有制關係在變化,聯邦在變化。已經接近簽署‘新聯盟條約’(原定於20日)了,已經做了的事情,即在簽署條約前夕發生的事情,也不是偶然的。鬥爭也就是由此而產生的,並且是尖鋭的。” 他還承認葉利欽“在平定陰謀中起了卓越作用”。
戈爾巴喬夫説,“最近幾個月和最近幾天我同葉利欽一起所做的一切,都是為了使我們的‘和諧’與‘合作’成為同所有共和國一起聯合一切‘民主力量’的經常性因素。有人企圖‘破壞’這個立場,但是,局勢已經鍛鍊了我們。”從此可以看出,戈爾巴喬夫把葉利欽作為共同改革蘇聯的戰友。但戈爾巴喬夫錯誤地估計了形勢,葉利欽並沒有同他一道建立所謂的“蘇維埃主權共和國聯盟”。
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兩天後,戈爾巴喬夫即宣佈辭去他的蘇共總書記職務,並建議蘇共中央“自行解散”。
然而,八一九事件的迅速失敗成為了蘇聯加速瓦解的催化劑,蘇聯各共和國離心趨向愈加明顯,最高蘇維埃紛紛通過議案宣佈獨立。
最終在1991年12月8日,在各個加盟共和國已獨立的情況下,蘇聯原加盟共和國俄羅斯、白俄羅斯和烏克蘭在烏克蘭首都基輔簽訂協議,成立了一個國際組織——“獨立國家聯合體”。至1991年12月22日為止,除波羅的海三國和格魯吉亞外的11個原蘇聯加盟共和國均已加入“獨聯體”。
新聯盟條約蘇聯解體
1991年12月25日的蘇聯總統戈爾巴喬夫宣佈辭職的事件作為標誌,次日蘇聯最高蘇維埃通過決議宣佈蘇聯停止存在,為立國69年的蘇聯劃上句號。
- 參考資料
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- 1. 蘇聯解體前的最後一刻:8·19事件 .觀察者網.2013-02-17[引用日期2020-10-18]