平安區

平安地區歷史悠久，境內30餘處新石器時代晚期馬家窯文化遺址證明，早在公元前5000至公元前3500年先民已在湟水沿岸生息繁衍。

平安古為羌戎故地。繼兩漢時漢人開始遷入平安地區後，魏、晉與隋唐時，先後又有鮮卑、吐蕃等族遷入。元、明時期，回族徙居，境內逐步形成以漢、回、藏、蒙古、土族為主體的多民族地區。

西漢元鼎六年（公元前111年），漢軍進據湟水流域，平安地區納入漢朝版圖。神爵二年（前60年）在今平安鎮附近置安夷縣，歷經魏、晉兩朝，北魏時撤廢，今平安地區為西都縣轄地。

隋開皇元年（581年），屬湟水縣轄。

唐至德二年（757年）至大中五年（851年），為吐蕃佔據。

北宋大中祥符八年（1015年）至崇寧三年（1104年），為河湟吐蕃角廝羅地方政權轄地。

元，屬西寧州。

明，屬西寧衞。元、明兩朝在今平安鎮設平戎驛。

民國三十五年（1946年），劃歸湟中縣。

中華人民共和國成立前，今平安轄區內沒有中國共產黨的組織和黨員。1949年9月2日，中國人民解放軍第一野戰軍第一兵團第一軍600餘人進駐平安鎮南村。5日，平安地區宣告解放。解放初為湟中縣第二區、第十區、第十一區轄地。

1958至1960年，為紅星公社。

1960年，劃歸西寧市設西寧市平安區；

1962年，復歸湟中縣，設平安行政委員會。

1978年10月19日，國務院批准湟中縣析置平安縣，設置海東地區，以湟中縣平安、小峽、洪水泉、石灰窯、三合、沙溝、古城7個人民公社成立平安縣。

1979年3月，中共海東地區委員會和海東地區行政公署正式設立，駐平安縣平安鎮。平安縣隸屬海東地區。

1979年5月12日，平安縣正式成立。

2013年2月8日，國務院批准撤銷海東地區，設立地級海東市。海東市人民政府駐新設立的樂都區（原樂都縣）海東大道10號，平安縣不再具有海東行政中心地位，但仍作為臨時駐地。同年9月28日，海東市在平安縣正式掛牌成立，海東地區行政公署成為歷史。

2015年2月16日，國務院批覆同意青海省調整海東市部分行政區劃，撤銷平安縣，設立海東市平安區，以原平安縣的行政區域為平安區的行政區域，平安區人民政府駐平安鎮平安大道199號。

1996年底，平安縣轄平安鎮和小峽、三合、寺台、洪水泉、石灰窯、沙溝、巴藏溝、古城8個鄉（其中沙溝、洪水泉、古城、石灰窯、巴藏溝5個鄉為回族鄉），111個行政村。平安縣人民政府駐平安鎮。

1999年末，平安縣轄1個鎮、8個鄉（其中5個回族鄉）。分別是：平安鎮、石灰窯回族鄉、三合鄉、古城回族鄉、小峽鄉、寺台鄉、沙溝回族鄉、洪水泉回族鄉、巴藏溝回族鄉。

2001年3月19日，青海省人民政府批准撤銷小峽鄉、三合鄉，分別設立小峽鎮和三合鎮。調整後，平安縣轄3個鎮、6個鄉（其中5個民族鄉），分別是平安鎮、小峽鎮、三合鎮、洪水泉回族鄉、石灰窯回族鄉、寺台鄉、古城回族鄉、沙溝回族鄉、巴藏溝回族鄉。

2001年末，平安縣轄3個鎮、1個鄉、5個民族鄉，5個社區、110個行政村。

2022年2月，撤銷平安鎮，設立平安街道。撤銷小峽鎮，設立小峽街道。 ^[20] 

截至2022年2月，平安區下轄2個街道、1個鎮、5個鄉：平安街道、小峽街道、三合鎮、洪水泉鄉、石灰窯鄉、古城鄉、沙溝鄉、巴藏溝鄉，另轄：曹家堡臨空綜合經濟園平安園區。 ^{[2]  [20]}  平安區人民政府駐平安鎮平安大道199號。

平安區，位於青海省東部，地理座標為北緯36°15'，東經101°49'。東靠樂都區，西連湟中縣和西寧市，南與化隆縣為鄰，北隔湟水與互助土族自治縣相望，總面積742.89平方公里。 ^[29] 

平安區境內大部分地區為山區，地形複雜，溝壑縱橫，湟水河自西向東流經全境，地勢南高北低，由西南向東北傾斜，大部分地區海拔2066米至2300米之間。高山分佈在轄區南部，自西向東橫亙有阿伊山、泥旦山、頂帽山、青沙山、八寶山，海拔3100米至4166米。境內12條溝岔水系沿高山北麓分別流出，匯入三條大溝，成為山巒起伏、山川相間的主要河谷地帶。

平安區境內有東溝、六道溝、老虎溝、東叉溝、西又溝等12條溝岔，溝岔水系沿高山北麓分別流出，匯入祁家川溝、白沈溝和巴藏溝三條大溝。

平安區屬温帶大陸性氣候，其特點是日照時間長，太陽輻射強，春季乾旱多風，夏季涼爽，冬季寒冷，四季不分明。年平均日照28644小時，日均7.7小時。年總太陽輻射量變化在140.3—152.2千卡/平方釐米的範圍內。年平均氣温7.6℃，最熱月平均氣温19.2℃（7月）；最冷月平均氣温-5.6℃（1月）。平均氣温年較差24.8℃；年極端高温為31.5℃（7月15日）；年極端低温為-16.7℃（1月10日）。年內降雨分佈不均，年降雨量310.1毫米，年蒸發量1836.3毫米，為降雨量的8倍，無霜期218天。

青海省氣候中心發佈的《2021年黃河青海流域氣候報告》指出，2021年，平安區年平均年降水量較常年偏少15.0%以上。 ^[24] 

截至2013年，平安縣土地總面積769.15平方公里（合115.37萬畝），有耕地面積313370畝，其中水澆地62016畝，淺山地186855畝，腦山地64499畝，人均耕地2.57畝。

截至2013年，平安縣境內已探明的主要礦產資源有石膏、鈣芒硝、鐵、鎳、磷、石灰石、透輝石、黑雲母、高齡土、花崗岩、煤、砂金等18個礦種。

平安區野生動物主要有野兔、獾豬、蛇、鹿、麝、雉、貓頭鷹、喜鵲、布穀鳥、野鴿、蘭馬雞、石雞等，並養殖有美國七彩山雞、珍珠雞、銀狐、蘭狐。植物資源有蕨菜、髮菜、蘑菇、枸杞、沙棘、小大黃及雲杉、樺樹、柏樹等。

平安區水利資源較為豐富，湟水河徑流量14070萬立方米；祁家川溝、白沈溝、巴藏溝三條溝岔的年均徑流量8060.23萬立方米，縣域內6座小型水庫有效庫容870萬立方米。

2013年，平安區有43410户，共127515人（男性64041人，女性63474人），比2012年增加1871人，其中男性增加834人，女性增加1037人。

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，平安區常住人口為117883人， ^[14] 

截至2013年，平安區共有民族18個，其中漢族91714人、藏族5969人、回族27530人、土族1495人、撒拉族178人、蒙古族433人、滿族116人、東鄉族21人、土家族19人、苗族10人、瑤族2人、彝族2人、朝鮮族2人、保安族2人、維吾爾族2人、達斡爾族1人、壯族18人、白族1人。

2015年，平安區實現地區生產總值（GDP）62.54億元，同2014年比增長11.6%，增速高出海東市0.4個百分點，位列海東市第三，人均GDP繼續保持全市第一。第一、二、三次產業增加值分別為4.1億元、32.53億元和25.91億元，分別增長5.5%、14%和10%。三次產業比重為6.6∶52∶41.4。第一產業貢獻率3.39%，拉動GDP增長0.4個百分點；第二產業貢獻率59.85%，拉動GDP增長6.94個百分點；第三產業貢獻率36.77%，拉動GDP增長4.26個百分點。

2020年，平安區GDP達到84.34億元，年均增速6.73%，高於全市平均水平；人均GDP達到7.27萬元，躍居全市首位。全社會固定資產投資年均增長11.78%，名列全市前茅。 ^[16] 

2021年，實現地區生產總值92.22億元，增長7.1%，第一產業增加值為6.33億元，增長%，第二產業增加值為42.05億元，增長%，第三產業增加值為43.84億元，增長%。 ^[27] 

2015年，平安區實現農業總產值6.77億元，同比增長5.53%（可比價）。實現農業增加值4.15億元，同比增長5.52%。完成農作物播種面積30.45萬畝，其中糧食作物15.59萬畝，同比增長1.69%。牛羊販運育肥户達到2789户，大牲畜存欄1.72萬頭，牛存欄1.48萬頭，生豬存欄5萬頭，家禽存欄13.68萬隻，蛋雞存欄12.33萬隻。

2015年，平安區完成一般性工業投資32.6億元，增長110.1%，遙居全市第一；實現工業總產值85.1億元，同2014年比增長1.5%，其中：規模以上工業產值64.96億元，同2014年比增長0.5%；規模以下工業產值20.14億元，同2014年比增長4.7%；實現工業增加值22.68億元，同2014年比增長8.1%，其中：規模以上工業增加值16.44億元，同2014年比增長8.2%；規模以上工業增加值6.24億元，同2014年比增長7.7%。工業拉動GDP增長2.6個百分點。

2015年，平安區完成固定資產投資120.61億元，佔全市總投資的19.7%，同2014年比增長18.9%。實現社會消費品零售總額13.61億元，同2014年比增長11.54%，增速位列全市第二。完成財政收入2.95億元，同2014年比增長9.2%，完成一般公共財政預算收入2.94億元，增長13.1%。增速位列全市第六。城鎮常住居民人均可支配收入完成2.4萬元，比2014年增加2186元，增長10%，總量全市第一，增量全市第二。農村常住居民人均可支配收入8362元，比2014年增加727元，增長9.5%，總量和增量均位居全市第二。

平阿高速 ^[4]  、西和高速 ^[6]  、109國道 ^[23]  、京藏高速 ^[25]  、蘭新高速鐵路、蘭青鐵路穿越平安區。

張攀傑：區委副書記、區政府區長 ^[31]  。

平安區共有：青海高等職業技術學院。 ^[3] 

截至2008年底，平安縣共有各類學校97所，其中高級中學、職業學校各1所，單設初中4所，九年一貫制學校13所，小學78所。有幼兒園9所，其中民辦7所。全縣97所學校中，縣城有6所，其中高級中學1所、職校1所、初中1所、小學3所；農村地區有91所，其中平安鎮10所（九年一貫制3所、完小7所）、小峽鎮11所（初中1所、完小6所、初小3所、教學點1個）、三合鎮19所（初中1所、九年一貫制2所、完小9所、初小7所）、洪水泉鄉13所（九年一貫制2所、完小3所、初小5所、教學點3個）、石灰窯鄉13所（九年一貫制2所、完小8所、初小3所）、古城鄉10所（九年一貫制2所、完小6所、初小1所、教學點1個）、沙溝鄉9所（初中1所、九年一貫制1所、完小3所、初小2所、教學點2個）、巴藏溝鄉6所（九年一貫制1所、完小3所、初小1所、教學點1個）。

截至2008年底，在校小學生9414人，初中生5053人,高中生2788人，職校生1485人。教職工1506人，其中，專任教師1469人（中學554人，小學915人），有碩士7人，本科415人，大專856人，高級職稱93人，中級職稱1031人。教師學歷合格率分別為小學99.4%、初中98.8%、高中90.4%。

2008年，平安縣投資1200萬元完成了平安二中、古城鄉中心小學、洪水泉中心學校校舍改造工程和6所中小學基礎設施建設，投資200萬元購置了圖書及實驗器材。

2008年，平安縣投資近200萬元，共引進、示範、推廣科技新項目7個，適宜技術4項，實施和應用各類新品種12項。

截至2008年底，平安縣共有各級各類醫療衞生機構153個，實際開放牀位175張，其中縣級衞生機構134張，鄉鎮衞生院41張，平均每千人牀位數1.56張。全系統現有在職職工235人，其中衞生技術人員為207人。衞技人員中本科學歷39人，大專學歷107人，中專學歷42人，無學歷19人；高級職稱3人，中級職稱93人，初級職稱106人，未認定5人。全縣有鄉村醫生132人，農村婦幼保健員111人。

2008年，平安縣投資227.1萬元建成了67所村衞生室。新型農村合作醫療參合率達97.45%。計劃生育率達97.1%，人口出生率控制在12.38‰。

2008年，平安縣投資2.2億元，拓寬改造了古驛大道西營段、互助路，建成了石林園、平安門北側休閒綠地、平西高速路口東側綠地、平安大道西延道路，實施了萬邦、福海、海興、居易、晨雲、宏達等房地產開發項目。完成城市綠化面積4.96萬平方米，綠化率達23.2%。新建住房面積2.5萬平方米。

據2014年4月資料，平安縣城鎮人口6.76萬人。城鎮化率達54%，建成區綠化面積210公頃，公共綠化面積52公頃，人均綠化面積9平方米。城區建成面積7平方公里，規劃控制區面積達152.6平方公里，老城區已形成“一環三橫十三縱”的路網體系。完成各類保障性住房33平方米，其中：保障房5476套（廉租房2676套，公租房2650套，經濟適用房100套，限價商品房50套），棚户區改造3970户，投資達11.7億元。全縣總播種面積30.49萬畝，特色種植面積27.57萬畝，佔總播種面積的90.42%。

2008年，平安縣全年為受災農户發放救災救助金62萬元，救災麪粉37萬公斤，為農村低保對象發放低保金292.73萬元，為五保户發放供養金39.2萬元，為城鎮低保對象發放低保金1193.49萬元。通過各種渠道開發城鎮就業崗位1306個，安置下崗職工和失業人員1650人，登記失業率為3.6%。財政投入社保基金達1289.49萬元。“兩免一補”政策全面落實，減免全縣所有義務教育階段學生教科書費176.9萬元、雜費149.4萬元，補助住校生生活費和貧困生助學金95.2萬元。安排農村税費改革轉移支付435萬元，退耕還林草補助1347萬元，糧食直補484.4萬元，農機購置補貼40萬元，農村計劃生育少生快富獎勵扶助補助34.8萬元，貸款貼息60.5萬元。全縣全年建成了36套1535平方米的廉租房。完成了70户殘疾人危房改造。投入1470萬元，在古城鄉且爾甫村等20個村實施了整村推進項目。全年共扶持貧困户2724户11442人。

峽羣寺森林公園是平安區唯一的天然次生林林區，公園總面積3558公頃，是集森林與寺院為一體的3A自然風景區。

峽羣林場是平安區唯一的天然次生林林區，林向整齊，具有成片的天然雲杉、山楊純林，少量的雲樺混交林及人工青楊林。景區內每年農曆六月初六舉辦“六月六”花兒會。

平安區平安門休閒綠地建設工程位於平安縣城泉水溝西、一七四專用鐵路東、蘭青路南、北側。佔地面積2.47公頃。

平安區境內被列為省級文物保護單位的有8處：清代建築洪水泉清真寺，明代修建的寺台石窯寺，新石器時代的文化遺存石家營（丙）遺址，三合（乙）遺址，青銅時代（古羌族文化——卡約文化）的文化遺存——三十里鋪墓地，漢代墓葬——上灘墓地。古建築四處：洪水泉清真寺、夏宗寺、上拱北、下拱北。

洪水泉清真寺，2013年5月被評為全國重點文物保護單位，位於平安區洪水泉回族鄉洪水村，距西寧市30多公里，是青海省著名的古代清真寺文物旅遊景點。洪水泉清真寺始建於明代，後經5次擴建，其中以清代乾隆年間擴修工程形成規模。洪水泉清真寺佔地面積4200平方米，建築面積2500平方米，全寺由牌坊、山門、穆納樓、大殿、淨房等五部分組成。

古驛平安是古代內地通往西域的“絲綢之路”南線重鎮之一.。

位於寺台鄉瓦窯台村，始建於元朝。該寺與我省興海縣的賽宗寺、尖扎縣的南宗寺、樂都縣的羊宗寺同稱為“安多四寺”。元代末年藏傳佛教格魯派（黃教）創始人宗喀巴在此落髮皈依。該寺是歷代高僧靜修的聖地，歷史上有多位僧人在此修行。夏宗寺原來的主要建築有經堂寺、噶瑪寺、汝貝多傑堂、八掛樓、笨康等，最興盛時期建築房屋有400多間，僧人40多人。夏宗寺峯巒疊嶂，松濤盪漾，幽谷深奧，溪水潺潺，景色奇秀，是一處極為迷人的旅遊勝地。

上拱北，又名“卧牛山拱北”，位於巴藏溝鄉上馬家村清泉水庫北山頂，座北朝南，整個建築由照壁、前院、後院組成。後院內建有面闊三間的硬山頂祭殿房一座，建於清代乾隆年間。

下拱北，又名“鳳凰川拱北”，始建於清代嘉慶年問。位於上馬家村北，此建築前院已毀，後院保存完整。上拱北與下拱北整個建築規模壯觀，建造精美，佈局嚴謹，磚雕、木雕構件尤多。

祁貢哥星吉：男，蒙古族，生年無考，為蒙古奇涯温氏後裔，因鞏固邊地有功，明洪武五年（1372年）封為土司，後世襲至民國20年（1931年），世居高羌（今三合鎮三合村）。

王承恩：男，漢族，今小峽鎮王家莊人，生於明萬曆十五年（1587年）。王承恩因襲祖上軍職並立戰功，提升為都督並加封為太子太保，後人稱“王太保”。

2019年12月31日，入選全國農村創新創業典型縣。 ^[5] 

2020年9月29日，被交通運輸部、財政部確定為“深化農村公路管理養護體制改革試點地區”。 ^[7] 

2020年10月9日，被生態環境部授予第四批國家生態文明建設示範市縣稱號。 ^[8] 

2020年10月，被評為全國雙擁模範城（縣）。 ^[9] 

2020年11月，入選第三批節水型社會建設達標縣（區）名單。 ^[10] 

2021年1月18日，入選國家衞生健康委“2018-2020年全國計劃生育優質服務先進單位”名單。 ^[11] 

2021年1月19日，被國家民委命名為第八批全國民族團結進步示範區示範單位。 ^[12] 

2021年6月21日，被農業農村部確定為全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。 ^[13] 

2021年12月，入選擬授牌命名平安中國建設示範縣名單。 ^[17] 

2021年12月，入選第二批深化小型水庫管理體制改革樣板區名單。 ^[18] 

2022年1月，選為省級精品現代農業產業園。 ^[19] 

2022年2月，被評為第二批省級全域旅遊示範區。 ^[21] 

2022年3月，被農業農村部認定為國家級“南繁冬夏繁”制種大縣。 ^[22] 

2022年11月18日，入選第六批“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地名單。 ^[26] 

2023年3月，入選2022年度全國村莊清潔行動先進縣名單。 ^[30]