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大農業觀
鎖定
大農業觀,是黨中央立足農業農村發展新形勢,順應食物消費結構新變化,對貫徹落實穩產保供提出的新要求
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。大農業觀是一個相對概念,為新時代保障國家糧食安全、增加農民收入和建設農業強國提供了遵循與方向。
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習近平總書記在中央農村工作會議上對“三農”工作作出重要指示,強調“要樹立大農業觀、大食物觀,農林牧漁並舉,構建多元化食物供給體系”。
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大農業觀概念內涵
首先,大農業觀是相對大農業而言的。習近平總書記曾指出:“大農業是朝着多功能、開放式、綜合性方向發展的立體農業。它區別於傳統的、主要集中在耕地經營的、單一的、平面的小農業。”大農業的基礎是面向市場的商品經濟,這與傳統自給自足的小農業有本質區別。大農業觀既是認識上的一個飛躍,也是一個突破性的戰略轉變。
其次,大農業觀強調農業及相關產業的全產業鏈。大農業不僅關注農林牧漁業生產環節,而且強調要拓展到加工、流通、營銷、服務等全產業鏈各環節,還強調各環節間的相互聯繫、互相促進和整體效益。大農業觀能更全面地反映種養業的附加和衍生價值,拓展了農業新功能和盈利空間,從而更好地體現農業在國民經濟中的地位。
再次,大農業觀與大食物觀是緊密聯繫的。大食物觀強調居民食物消費種類的多樣性,以滿足人民羣眾多元化、個性化的農產品消費需求;也強調食物供給來源的多樣性,要求多途徑開發食物生產資源。大農業觀同樣強調對林地、草地、水面等各類非耕地國土資源,以及設施農業、都市農業、新型食品等的開發利用,從而豐富食物供給來源和食物種類。
最後,大農業觀並不排斥小農户和小規模生產者。大規模農業只是大農業的一種類型,大農業觀並非與小農户不相容。相反,大農業觀強調要通過發揮農業的經濟、社會、生態、文化等多種功能,建立小農户和小規模生產者與現代大市場之間的利益聯結機制,保護小農户和小規模生產者的利益。
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大農業觀醫食同源
大農業觀農業文化
大農業觀與大食物觀是緊密聯繫的
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。“醫食同源”
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;“中醫藥農業文化可以用12個字概括,即‘以人為本,天人合一,調和自中’。這12個字集中體現了中華民族高尚的道德情操,同時也和社會主義核心價值觀互相吻合,相互促進。”印遇龍院士表示,中醫藥農業包含了中國傳統文化的精神,也是中國當代社會主義實踐經驗的總結
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生態醫學
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;生物再生式生命保障
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;整體性治理,有利於推動鄉村治理觀念以及鄉村治理制度的整體創新與改革,也有助於在整體上推動鄉村治理方式的轉變,建設以民生為導向的基層服務
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大農業觀產業觀念
觀念是“念”,念出於“觀”
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。貫徹落實大農業觀,要以加快構建現代農業大產業體系、大生產體系、大經營體系為抓手
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。域中有四大,而人居其一焉
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。人法地,地法天,天法道,道法自然
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觀天道自然的客觀性、規律性、可知性和必然性
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,可見富國強民之法和強兵戰勝之術
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樹立大農業觀要突出四大思維:首先,要突出農業多功能思維。在推進鄉村全面振興的背景下,農業需要突破傳統農業單一功能的限制,要把農業作為一個系統,充分利用鄉村各種資源,拓展農業的多元功能價值,不僅關注農業的經濟效果,還要注重經濟效益與生態效益、社會效益、文化效益的“四效”統一,向多功能的“大農業”轉型。其次,要突出農業全產業鏈思維。再次,要突出農業可持續發展思維。最後,要突出農業大市場思維。
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大農業觀整體治理
“大農業觀”,是黨在領導新時代“三農”工作中形成的重大理論創新成果。大農業觀有四個“整體性”:
大農業觀強調農業產業領域的整體性。與僅指種植業生產的狹義農業相比,大農業不僅包括種植業、畜牧業、林業和漁業生產,也包括產前產中產後的農業科技研發與轉化、良種繁育與推廣、農資供應與流通、農機制造與銷售,以及農產品儲藏、加工、流通、營銷等,還包括新興的生態、文旅、康養產業等。大農業觀將與農業全產業鏈密切相關的上下游產業視為整體性的大農業產業體系。
大農業觀強調農業資源的整體性。與過重依賴有限耕地的傳統農業觀相比,大農業觀還將40多億畝林地、近40億畝草地、大量的江河湖海等在內的全部國土空間,均視為農業發展的寶貴資源。大農業通過開發大資源,向植物、動物、微生物要熱量和蛋白,滿足人們對大食物的需求。
大農業觀強調農業功能的整體性。農業既具有保障糧食和重要農產品供給的功能,也具有生態涵養、休閒觀光、文化傳承以及穩定農民就業、實現農民富裕的功能,還具有國家安全保障、現代化強國建設的基礎支撐功能。農業的多維度功能相互聯繫構成有機統一的整體。
大農業觀強調農業發展方式的整體性。農業發展必須摒棄竭澤而漁、焚藪而田、大水大肥、大拆大建的老路子,堅定不移地轉變發展方式,堅持生產生活生態並重、數量質量效益並重、科技驅動與政策驅動並重、當前利益與長遠利益並重,保持發展方式、發展舉措取向的一致性
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。整體性治理符合當今的中國鄉村治理變革需要。
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- 參考資料
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