公路網規劃

公路網規劃的主要任務是：通過深入的調查、必要的勘測和科學的定量分析，在剖析、評價現有公路狀況，揭示其內在矛盾的基礎上，根據客貨流分佈特點、發展態勢及交通量、運輸量的生成變化特徵，提出規劃期公路發展的總目標和大布局；劃分不同路線的性質、功能及技術等級，擬定主要路線的走向和主要控制點，列出分期實施的建設序列，提出確保實施規劃目標的政策與措施，科學地預測發展需求，細緻地研究合理佈局。

(1)集合性。區域公路網由點(運輸點)和線(路線)按一定方式和要求組合而成。根據運輸點自身特點(規模及重要性)及點與點之間的聯繫強度等因素，公路路線的連接方式及級別也有所不同，構成不同組合形式及級別的公路網系統。國道網和省道網分別構成全國和各省的公路網主骨架，縣鄉道路作為上一級道路網的補充和加密，與廣大交通集散點直接連接，三者共同組成一個有機整體。

(2)關聯性。組成公路網的所有運輸點和路線，構成一個相互協調、相互制約和具有一定規律性的整體。公路網的佈局和結構與所在地區的自然條件、經濟、政治及軍事等諸多因素相關，滿足必需的交通需求，具有良好的整體功能和效益。路網中任何一個運輸點或路線的變動都會對其他相關點、線的作用和效益等產生影響，同時又受到公路網內其他相關點、線的影響和制約。即公路網是一個有機整體，應以全局的、整體的觀念處理路網中的每一個運輸點及它們之間的聯繫。

(3)目的性。按照一定目的規劃的公路網才具有特定的功能。公路網的主要功能包括滿足區域內外的交通需求，承擔城市之間的運輸聯繫；維持區域內交通的通暢及保證交通運輸的快速和高效；確保交通安全和提供優質運輸服務；維護生態平衡，防止水土流失，注意環境保護，方便人民生活；滿足國防建設和防災、抗災需要。

(4)適應性。公路網規劃必須服從於同一區域的交通規劃，在區域交通中充分發揮自身的特點和優勢、與其他交通形式形成互補，共同承擔區域交通需求。同時公路網規劃必須與區域國土開發利用和經濟發展規劃相適應，作為國土開發利用和經濟發展的有力支撐。 ^[1] 

(1)公路網的現狀及其綜合評價：全面分析公路發展與社會經濟發展的關係；通過多種方法科學預測客貨運輸量、交通量的發展水平；分析發展特點，提出發展目標；

(2)論證公路網發展的總體佈局方案：要研究不同路線、路段的技術等級、性質與功能，幹線的覆蓋程度、吸引範圍及其相應配套設施，優選出建設重點，推薦最佳建設序列；

(3)針對公路網規劃總目標，提出實施規劃存在的問題和需要採取的對策和措施；

(4)附有反映規劃內容的圖紙和表格。

公路網規劃要以全國綜合運輸網、全國公路網規劃和交通發展戰略為依據，在認真做好社會經濟調查、交通量調查、公路網現狀調查的基礎上，採用科學的規劃、計算、分析方法，做好發展預測和方案論證工作；要建立健全數據庫，充分利用歷史資料，重視數據採集、整理、運用的科學性，做到定性分析與定量計算相結合，做好多方案比選以驗證工作成果。

公路網規劃分別按國家、省(自治區、直轄市)、地(市)、縣行政區劃，由各級交通主管部門負責組織編制。

資料、數據的採集與整理是編制公路網規劃的基礎。一般情況下，採集範圍應擴大到與規劃區域有較密切的經濟關係的區域，條件困難時，也應與規劃區域相同。採集內容包括：政策方針調查，社會經濟調查，資源環境調查，交通運輸調查，基礎設施調查，建設資金調查等。

政策方針調查主要有：國家經濟建設、國防建設的方針政策和規劃區域的社會經濟發展規劃；國土開發規劃、綜合運輸網規劃及有關行業發展規劃等；有關的人口政策、用地政策、資源政策、環保政策及交通運輸政策等；國防建設需要，要求路線方案的走向；現行公路工程技術標準、規範、定額、指標及基本建設法規等；當地政府及交通部門對公路的需求及改造方案的建議。

社會經濟調查主要有：規劃區域和各分區域的總人口、各產業人口、總面積、耕地面積、社會總產值、主要產品產值、國民收入及人均收入；規劃區域的經濟結構、產業結構、產業政策、城鎮建制、佈設格局及其發展方向；重大經濟佈局的調整和安排，新建、擴建、改建的大型工礦、汽車工業及電站等項目；主要產品的產量，如：煤炭、石油、金屬礦石、鋼鐵、礦產材料、水泥、木材、非金屬礦石、化肥及農藥、鹽、糧食、日用工業品及其它。

資源環境調查主要有：礦藏分佈、藴藏量、質量特徵（如：煤炭品種、發熱大卡、石油的含硫含臘量、金屬礦石的品種等）；主要工礦佈局，產品產量、品種，當地銷量、外銷量，庫存量和所需原料、材料、燃料的數量；公路建設所需的人力、物力現狀及主要材料單價；現有公路建設人才的概況；環境保護、森林保護、水土保護、野生動植物保護及文物保護的等級和範圍。

交通運輸調查主要有：鐵路、公路、水運、航空及管道等運輸方式歷年完成的客貨運輸量及所佔的比重；公路交通運輸部門完成的歷年公路客貨運量及週轉量；非交通運輸部門完成的歷年公路客貨運量及週轉量；國家、省級公路的歷年交通量和縣、鄉級公路的基年交通量；鐵路、公路、水運、航空、管道等運輸方式的基年運輸“OD”表；鐵路、公路、水運、航空及管道等運輸成本、平均速度、實載率（使用率）以及汽車平均工作率、平均車日行程、平均運距等運營指標；汽車保有量。

基礎設施調查主要有：公路網各線路起訖點、主要經過點、里程、等級、路面、地形條件、大中橋、隧道、渡口、主要客貨站場規模和佈局及適應狀況等；公路網內交通事故情況（次數、傷亡人數、經濟損失及事故多發路段）；鐵路網各線路起訖點、主要經過點、里程、等級、通過能力、主要站場規模及適應狀況；航道網各航道起訖點、主要經過點、里程、等級、通過能力、主要港口規模、吞吐能力及適應狀況；航空線起訖點、里程、機場位置、通過能力及適應狀況；管道起訖點、里程、通過能力；郵電設施密度及適應狀況；鐵路、航道、航空、管道及郵電設施的發展規劃。

公路建設資金調查主要有：國家投資、省（直轄市、自治區）自籌資金、民辦公助、民工建勤、以工帶賑籌資、貸款或合資、其它籌資方式，養路費收入情況，新建、改建公路造價指標情況。

發展預測是對規劃期內的公路運輸發展作出的科學估計。公路運輸發展預測，應以社會經濟發展規劃和綜合交通運輸發展規劃為基本依據。

發展預測的基本工作程序是：建立預測目標；建立預測模型；預測；預測檢驗。

發展預測的主要內容有：

社會經濟發展預測------預測指標主要有：總人口、農業及非農業人口、城鎮及非城鎮人口、社會勞動者人數及構成；土地面積（其中：耕地面積）；社會總產值、工、農業總產值、國民收入、國民生產總值、社會商品零售總額等；人均國民收入、人均國民生產總值、職工人均收入、農民人均純收入、居民消費水平；財政支出與收入；固定資產投資額（其中：基建投資額）；工、農業主要產品產量；礦產資源儲量。

綜合交通運輸發展預測------預測主要指標主要有：全社會客、貨運量和週轉量、各運輸方式的構成比重、運輸強度；各運輸方式客、貨運輸的平均運距；大宗運輸物資的流量、流向及其貨類構成；各運輸方式的運輸成本及經濟運距。

公路運輸發展預測------預測主要指標有：公路運輸量；公路交通量；全社會運輸汽車技術經濟指標（平均座（噸）位、工作率、完好率、實載率、平均車日行程、車噸年產、油耗率、單位運輸成本；全社會各類運輸工具保有量；各等級公路汽車平均車速和單位運輸成本。

公路建設資金預測------預測主要指標有：國家投資；省（直轄市、自治區）自籌；民工建勤、民辦公助、貸款集資、發行公路債券、其它。

書名：公路網規劃

叢書名：普通高等教育“十一五”國家級規劃教材/21世紀交通版高等學校教材

書號：978-7-114-09218-3

作者：裴玉龍

版次：第二版

出版日期：2011年6月

頁數：240

開本：16K

定價：30.0

出版單位：人民交通出版社

《公路網規劃(第2版)》是在第一版基礎上，結合公路網規劃的最新發展及各院校使用意見修訂而成。

本書共分十一章，內容包括緒論、公路網規劃基本要素、社會經濟及交通信息的採集、社會經濟發展預測、交通需求預測、公路網布局規劃設計、公路網規劃方案優化、公路運輸樞紐規劃方法、公路網規劃的綜合評價、公路網建設項目排序、公路網規劃應用實例

本書可作為高等學校交通工程及交通運輸類專業本科生教材，同時也可供從事交通規劃的相關技術人員學習參考。

第一章 緒論

第一節 綜合運輸體系

第二節 公路網規劃的內涵

第三節 公路網規劃發展概況及趨勢

第四節 公路網規劃的學科性質與背景知識

第二章 公路網規劃的基本要素

第一節 基本原則

第二節 程序和主要內容

第三節 成果形式和要求

第三章 社會經濟及交通信息的採集

第一節 前期準備

第二節 社會經濟信息

第三節 公路交通基礎設施信息

第四節 綜合運輸信息

第五節 公路機動車OD信息

第六節 社會經濟及交通信息的數據管理

第四章 社會經濟發展預測

第一節 概述

第二節 人口發展預測

第三節 經濟發展預測

第五章 交通需求預測

第一節 交通需求預測的基本流程

第二節 交通生成預測

第三節 交通分佈預測

第四節 交通方式選擇預測

第五節 交通分配預測

第六章 公路網布局規劃設計

第一節 佈局規劃的內容和方法

第二節 公路網發展規模

第三節 公路網節點選擇

第四節 幹線公路網布局規劃方法

第五節 縣鄉公路網布局規劃方法

第六節 區域公路網布局規劃方法

第七節 農村公路網布局規劃方法

第七章 公路網規劃方案優化

第一節 公路網等級結構優化

第二節 公路網布局優化

第八章 公路運輸樞紐規劃

第一節 公路運輸樞紐佈局規劃

第二節 公路客貨運樞紐站(場)規劃

第三節 公路運輸與其他運輸方式的銜接規劃

第九章 公路網規劃的綜合評價

第一節 公路網規劃綜合評價的目的和意義

第二節 公路網規劃綜合評價指標體系與工作流程

第三節 公路網規劃的技術評價

第四節 公路網規劃的經濟評價

第五節 公路網規劃的環境評價

第六節 公路網規劃的社會評價

第七節 公路網規劃的綜合評價方法

第十章 公路網建設項目排序

第一節 公路網建設項目排序的意義

第二節 公路網建設項目排序原則及方法

第三節 公路網建設項目評價方法

第四節 公路網建設項目排序案例

第十一章 公路網規劃應用示例

第一節 黑龍江省公路網機動車OD調查與分析

第二節 國家高速公路網規劃

第三節 山東省(省域)公路網規劃

第四節 珠海市公路網規劃

參考文獻