2017年全國教育事業發展情況

2017年，全國教育系統深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅定不移貫徹落實黨的教育方針，堅持以人民為中心的發展思想，轉變教育發展方式，推進教育公平，全面提升教育質量，加快推進教育現代化，我國教育事業發展取得新進展，教育總體發展水平躍居世界中上行列。

2017年，全國共有各級各類學校151.4萬所，比上年增加2105所。全國各級各類學歷教育在校生2.7億人，比上年增加545.5萬人,增長2.1%；非學歷教育註冊人數5465.7萬人，比上年增加139.9萬人，增長2.6%；全國各級各類學校專任教師數1626.9萬人，比上年增加48.7萬人，增長3.1%。

全國各級各類學校共擁有校舍建築面積234.2億平方米，比上年增加1.6億平方米，增長4.9%；全國各級各類學校教學、科研儀器設備資產總值9190.9億元，比上年增加1024.2億元，增長12.5%。

2017年，義務教育普及成果得到進一步鞏固，在校生規模有所增長，辦學條件進一步改善，城鄉3差距逐步縮小，資源配置均衡化程度有所提高。

（一）義務教育規模

2017年，全國共有義務教育階段學校21.9萬所，比上年減少1.1萬所；義務教育階段招生3313.8萬人，比上年增加74.1萬人，增長2.3%；在校生1.45億人，比上年增加293.4萬人，增長2.1%。

小學招生、在校生人數繼續增長，城市小學招生增長較快。2017年，全國共有普通小學16.7萬所，比上年減少1.06萬所；小學招生1766.6萬人，比上年增加14.1萬人，增長0.8%。其中，城市小學招生630.0萬人，同比增長6.5%，農村小學招生1136.5萬，同比下降2.1%；全國普通小學在校生規模突破1億人，為10093.7萬人，比上年增加180.7萬人，增長1.8%。

初中招生、在校生規模持續增長，城市初中增長較快。2017全國共有初中階段學校5.2萬所，比上年減少224所。初中招生1547.2萬人，比上年增加60.1萬人，增長4.0%。其中，城市初中招生550.0萬人，同比增長7.1%，農村初中招生997.2萬人，同比增長2.4%；初中階段在校生4442.1萬人，比上年增加112.7萬人，增長2.6%。

受在校生規模增長影響，每十萬人口中小學在校生人數比上年增加89人，為7300人；每十萬人口中初中階段在校生人數比上年增加63人，為3213人。

（二）義務教育普及與鞏固

2017年，義務教育普及水平繼續保持高位，小學學齡兒童淨入學率達99.91%，全國及絕大多數省份男女童入學率性別差異已經消除；全國初中階段毛入學率103.5%，與上年基本持平，達到世界高收入國家平均水平；全國小學畢業生升學率98.8%，與上年基本持平；初中畢業生升學率94.9%，比上年提高1.2個百分點；全國九年義務教育鞏固率93.8%，比上年提高0.4個百分點。

（三）進城務工人員隨遷子女

隨着教育公平的推進，地方各級政府着力落實進城務工人員隨遷子女教育政策，義務教育階段進城務工人員隨遷子女在校生人數有所增長。2017年，全國義務教育階段進城務工人員隨遷子女41406.6萬人，比上年略增0.9%，佔在校生總人數的比例為9.7%，其中，在公辦學校就讀的比例為79.7%，與上年基本持平。

分學段看，在小學就讀的進城務工人員隨遷子女1042.2萬人，比上年增加5.5萬人，其中，在公辦學校就讀的佔79.0%；在初中就讀的進城務工人員隨遷子女364.5萬人，比上年增加6.4萬人，其中，在公辦學校就讀的佔81.6%。

從區域分佈看，在東部地區就讀的進城務工人員隨遷子女佔全國總數的58.3%。從來源看，進城務工人員隨遷子女以省內流動為主，省內其他縣遷入的比例為56.2%。

（四）義務教育教師隊伍

2017年,義務教育階段專任教師949.4萬人，比上年增加21.7萬人，增長2.3%；其中普通小學專任教師594.5萬人，比上年增加15.6萬人，初中階段專任教師354.9萬人，比上年增加6.1萬人。小學生師比為17.0∶1，比上年縮小0.1；初中生師比為12.5∶1，比上年增大0.1。

義務教育學校高一級學歷教師比例繼續提升，農村學校提高幅度快於城市，城鄉差距進一步縮小。2017年，全國小學專科及以上學歷教師比例為95.3%，比上年提高1.6個百分點，農村為93.8%，城鄉差距為4.6個百分點，比上年縮小1.6個百分點；全國初中本科及以上學歷教師比例為84.6%，比上年提高2.2個百分點，農村為81.1%，城鄉差距為10.3個百分點，比上年縮小1.3個百分點。

2017年，全國小學中級及以上職稱教師比例為50.2%，比上年下降2.4個百分點。其中，農村小學為49.6%，城鄉差距從上年的2.5的百分點縮小到1.8個百分點；全國初中中級及以上職稱教師比例為61.1%，比上年下降0.1個百分點。其中，農村初中為59.7%，城鄉差距從上年的5.2個百分點縮小到4.2個百分點。

（五）義務教育學校辦學條件

義務教育階段學校均規模繼續擴大，平均班額相對穩定。2017年，普通小學校均規模為604人，比上年增加46人；初中校均規模為856人，比上年增加25人；全國普通小學平均班額為38人，普通初中為47人，均與上年持平。

義務教育階段大班額比例繼續下降。2017年，小學56人及以上大班額比例為8.9%，比上年下降2.1個百分點；普通初中大班額比例為13.6%，比上年下降4.2個百分點。

全國義務教育學校教學儀器設備配置水平繼續提升，城鄉差距縮小。2017年，全國小學生均儀器設備值為1405元，比上年增加204元，增長17.0%，農村小學相當於城市小學的71.4%，比上年提高6個百分點。全國初中生均儀器設備值為2265元，比上年增加255元，增長12.7%，農村初中相當於城市初中的75.2%，比上年提高3個百分點。

義務教育學校信息化配置水平持續提高,優質資源覆蓋面逐步擴大，信息技術和教育教學的深度融合逐步加強。2017年，全國小學每百名學生擁有教學用計算機台數由上年的9.5台增加到10.5台，初中由上年的13.9台增加到14.8台。

義務教育學校接入互聯網比例較高，城鄉差距較小。2017年，全國小學接入互聯網的比例為96.3%，其中城市小學為98.1%，農村小學為95.9%，城鄉差距較上年縮小；全國初中接入互聯網的比例為98.6%，城市初中為98.3%，農村初中為98.7%，城鄉間已無差距。

義務教育學校建立校園網比例繼續提高，城鄉差距仍然較大。2017年，建立校園網學校比例，小學為64.4%，初中為76.7%，分別比上年提高8.3個和2.1個百分點。農村小學、初中建網學校比例分別為60.9%和73.7%，分別比城市學校低22個和13個百分點，城鄉差距依然較大。

（一）學前教育

2017年，全國共有幼兒園25.5萬所，比上年增加1.5萬所， 其中，69.0%新增幼兒園集中在農村。學前教育入園幼兒1938.0萬人，比上年增加15.9萬人，增長0.8%；在園幼兒4600.1萬人，比上年增加186.3萬人，增長4.2%。其中，城市在園幼兒為1706.9萬人，比上年增長7.3%，增速明顯快於農村。

全國有普惠性幼兒園516.5萬所，佔幼兒園總數的64.5%，農村地區該比例較高，接近70%；普惠性幼兒園在園幼兒3249.0萬人，佔全國在園幼兒總數的70.6%，比上年提高3.4個百分點。

2017年，全國學前三年毛入園率達79.6%，比上年提高2.2個百分點，入園難問題得到進一步緩解。小學招生中接受學前教育的比例為98.7%，比上年提高0.3個百分點。每十萬人口中學前教育在園幼兒為3327人，比上年增加116人。

學前教育規模大幅增長的同時，教師隊伍配置狀況持續改善，生師比下調，教師學歷層次和專業化水準提升。2017年，全國幼兒園專任教師243.2萬人，比上年增加20.0萬人，增長9.0%。生師比由上年的17.6∶1下降至17.2∶1，專科及以上學歷教師比例由上年的76.5%提高到79.1%，增加2.6個百分點，農村專任教師中大專及以上教師比例為73.4%，比城市低12個百分點，差距仍然較大；學前教育專任教師中幼兒教育專業畢業的比例為69.3% ，比上年提升1.7個百分點。

（二）特殊教育

2017年，全國共有特殊教育學校2107所，比上年增加27所，特殊教育在校生為57.9萬人，比上年增加8.7萬人，增長17.7%。

小學階段特殊教育在校生總數為42.3萬人，比上年增加6.4萬人，增長18.0%。其中，隨班就讀和附設特教班在校生22.0萬人，比上年增長12.2%，佔小學階段特殊教育在校生總數的52.0%，比上年下降2.7個百分點。

初中階段特殊教育在校生總數為14.6萬人，比上年增加2.3萬人，增長18.4%。其中，隨班就讀和附設特教班在校生8.4萬人，比上年增長12.4%，佔初中特殊教育在校生總數的比例為57.8%，比上年下降3.1個百分點。

高中階段特殊教育在校生總數為10059人，比上年增加31人。

2017年，全國特殊教育專任教師數為5.6萬人，比上年增加0.3萬人；專任教師中受過特殊教育專業培訓的比例為73.3%，比上年提高4.4個百分點。

2017年，高中階段教育在校生略有回升，普及水平小幅提高，教師配置水平提高，學校辦學條件得到進一步改善。

（一）高中階段教育規模與普及水平

2017年，全國共有高中階段6學校2.46萬所，比上年減少93所，下降0.4%；招生1382.5萬人，比上年減少13.8萬人，下降1.0%；在校學生3971.0萬人，比上年增加0.9萬人。每十萬人口中高中階段教育在校生人數為2861人，比上年減少26人。高中階段毛入學率為88.3%，比上年提高0.8個百分點，表明我國目前新增勞動力絕大部分已接受過高中階段以上教育。

全國有普通高中1.36萬所，比上年增加172所；招生800.1萬人，比上年減少2.9萬人，下降0.4%；在校生2374.5萬人，比上年增加7.9萬人，增長0.3%。

全國共有中等職業教育7學校1.07萬所，比上年減少222所；招生582.4萬人，比上年減少10.9萬人，下降1.8%，佔高中階段教育招生總數的比例為42.1%，比上年下降0.4個百分點；中等職業教育在校生1592.5萬人，比上年減少6.5萬人，下降0.4%，佔高中階段教育在校生總數的比例為40.1%，比上年下降0.2個百分點。

（二）高中階段教育教師隊伍

2017年，全國高中階段學校共有專任教師261.6萬人，其中普通高中專任教師177.4萬人，比上年增加4.0萬人，增長2.3%，生師比從上年的13.7∶1下降到13.4∶1，教師數量充足程度有所提高；普通高中專任教師學歷合格率（本科以及上學歷教師比例）為98.2%，比上年提高0.2個百分點。

全國中等職業學校專任教師為83.9萬人，比上年減少393人，下降0.05%；生師比8由上年的19.8∶1下降到19.6∶1；本科及以上學歷比例教師比例為91.6%，比上年提高0.8個百分點；“雙師型”教師比例為30.0%，比上年提高0.5個百分點。

（三）普通高中學校辦學條件

2017年，全國普通高中校均規模為1752人，比上年減少17人；普通高中平均班額為52人，比上年減少1人，大班額比例為30.3%，比上年下降3.5個百分點。

普通高中生均校舍建築面積為21.7平方米，比上年增加0.9平方米；生均儀器設備值達到3729元，比上年增加404元，增長12.1%；每百名學生擁有教學用計算機台數為18.1台，比上年增加1.0台；建網學校比例為88.4%，與上年基本持平。

（四）中等職業學校辦學條件

2017年，全國中等職業學校校均規模為1533人，比上年增加8人。中等職業學校生均校舍建築面積18.7平方米，比上年增加0.4平方米；生均儀器設備值為6362元，比上年增加667元，增幅為11.7%；每百名學生擁有教學用計算機21.8台，比上年增加0.6台。

2017年，按照黨中央和國務院 “穩定規模、調整結構、促進公平、提高質量”的戰略部署，我國高等教育繼續穩步發展，普及程度持續提高，學校辦學條件得到進一步改善。

（一）高等教育招生規模

2017年，全國共有高等學校2913所。其中，普通高等學校2631所（含獨立學院265所），比上年增加35所。普通本科院校1243所，比上年增加6所；高職（專科）院校1388所，比上年增加29所。全國共有研究生培養機構815個，其中，普通高校578個，科研機構237個。

全國研究生9招生80.6萬人，其中，全日制69.19萬人；招收博士生8.4萬人，其中全日制8.2萬人；招收碩士生72.2萬人，其中全日制60.9萬人。

國家積極發展專業學位研究生教育，提高應用型高層次人才培養能力,2017年，招收專業學位博士研究生2700人，佔博士研究生招生人數的3.2%；招收專業學位碩士研究生40.2萬人，佔碩士研究生招生總數的55.7%，比上年提高8.3個百分點。

全國共招收普通、成人本專科學生979.0萬人，比上年增加19.2萬人，增長2.0%。其中，普通本專科招生761.5萬人，比上年增加12.9萬人，增長1.7%；成人本專科招生217.5萬人，比上年增加6.3萬人，增長3.0%。

（二）高等教育在校生規模

2017年，全國各類高等教育在學總規模達3779萬人。高等教育毛入學率達到45.7%，比上年提高3個百分點。每十萬人口中高等教育在校生人數為2576人，比上年增加46人。

全國在學研究生264.0萬人，其中，在學博士生36.2萬人，在學碩士生227.8萬人。

全國普通、成人本專科在校生3297.7萬人，比上年增加17.5萬人，增長0.5%。其中，普通本專科在校生2753.6萬人，比上年增加57.7萬人，增長2.1%；成人本專科在校生544.1萬人，比上年減少40.3萬人，下降6.9%。

（三）畢業生規模

2017年，全國畢業研究生57.8萬人，比上年增加1.4萬人，增長2.5%。其中，博士畢業生5.8萬人，碩士畢業生52.0萬人。

全國普通本專科畢業生735.8萬人，比上年增加31.7萬人，增長4.5%。

（四）普通高校教師隊伍

普通高校教師學位層次普遍提高，師資結構進一步優化。全國普通高等學校專任教師163.3萬人，比上年增加3.1萬人，增長2.0%；普通高校生師比1017.5∶1，其中，本科院校17.4∶1，高職（專科）院校17.7∶1，均比上年有所改善。

教師學位層次構成繼續提高。2017年，普通高校研究生學位教師比例為72.0%，比上年提高2.0個百分點；其中，普通本科院校為82.0%，比上年提高2.1個百分點；高職（專科）院校為48.1%，比上年提高2.2個百分點。

高級專業技術職務教師比例略有提高。2017年，全國普通高校高級專業技術職務教師比例42.8%，比上年提高0.6個百分點；其中，普通本科院校48.1%，比上年提高0.7個百分點；高職（專科）院校30.1%，比上年略增0.6個百分點。

（六）普通高校辦學條件

隨着各級政府對高等教育投入力度加大，普通高校辦學條件不斷改善，與教育質量提升緊密相關的教學科研儀器設備、信息化設備及上網課程資源等配置水平進一步提升。

2017年，全國普通高校校均規模11為10430人，比上年增加88人。其中，普通本科院校為14639人，比上年增加107人；普通高職（專科）院校為6662人，比上年增加134人。

2017年，全國普通高校生均教學輔助及行政用房面積14.0平方米，比上年減少0.2平方米。其中，本科院校13.3平方米，比上年減少0.4平方米；高職（專科）院校15.4平方米，比上年增加0.1平方米。

教學科研儀器設備配置水平普遍提高。2017年，全國普通高校生均教學科研儀器設備值為14597元，比上年增加752元。其中，普通本科院校為16925元，比上年增加744元；高職（專科）院校為9237元，比上年增加666元。

2017年，全國普通高校每百名學生擁有教學用計算機26.7台，比上年略有下降。其中本科院校26.7台，比上年減少0.7台；高職（專科）院校26.8台，比上年增加0.8台。

普通高校校均上網課程為186.8門，比上年增加16.9門。其中，本科院校校均上網課程為301.2門，比上年增加26.5門；高職（專科）院校校均上網課程為84.3門，比上年增加9.8，數量明顯低於本科院校。

2017年，全國接受各種非學歷高等教育的學生927.4萬人次，當年已畢（結）業980.8萬人次；接受各種非學歷中等教育的學生達4538.3萬人次，當年已畢（結）業4744.1萬人次。

全國職業技術培訓機構8.9萬所；教職工51.5萬人；專任教師29.0萬人。

全國有成人小學0.97萬所，在校生75.4萬人，教職工1.9萬人，其中，專任教師1.1萬人；成人初中506所，在校生12.7萬人，教職工1772人，其中，專任教師1367人。

全國共掃除文盲28.3萬人，另有30.4萬人正在參加掃盲學習。掃盲教育教職工1.4萬人，其中，專任教師7546人。

2017年1月18日，國務院頒佈《國務院關於鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》，9月1日，修改後的《民辦教育促進法》開始正式實施，為促進民辦教育健康發展提供了更為廣闊的空間，各級民辦教育規模繼續擴大，佔各級教育總規模比例也進一步提高。

全國共有各級各類民辦學校17.8萬所，比上年增加6668所，佔全國的比重為34.6%；招生1721.9萬人，比上年增加81.6萬人，增長5.0%；各類教育在校生達5120.5萬人，比上年增加295.1萬人，增長6.1%。

民辦幼兒園16.0萬所，比上年增加6169所；入園兒童999.3萬人，比上年增加34.2萬人，增長3.6%；在園兒童2572.3萬人，比上年增加134.7萬人，增長5.5%，佔全國學前教育在園幼兒總數的比例達55.9%，比上年提高0.7個百分點。

民辦普通小學6107所，比上年增加132所；招生137.7萬人，比上年增加9.9萬人，增長7.8%；在校生814.2萬人，比上年增加57.8萬人，增長7.6%,佔全國小學在校生總數的比例為8.1%，比上年提高0.5個百分點。

民辦初中5277所，比上年增加192所；招生209.1萬人，比上年增加20.4萬人，增長10.8%；在校生577.7萬人，比上年增加44.9萬人，增長8.4%,佔全國初中在校生總數的比例為13.0%，比上年提高0.7個百分點。

民辦普通高中3002所,比上年增加215所；招生111.4萬人，比上年增加8.5萬人，增長8.3%；在校生306.3萬人，比上年增加27.2萬人，增長9.7%，佔全國高中在校生總數的比例為12.9%，比上年提高1.1個百分點。

民辦中等職業學校2069所，比上年減少46所；招生78.7萬人，比上年增加5.0萬人，增長6.8%；在校生197.3萬人，比上年增加13.2萬人，增長7.2%，佔全國中職學校在校生總數的比例為12.4%，比上年提高0.9個百分點。

民辦高校747所(含獨立學院265所，成人高校1所)，比上年增加5所。普通本專科招生175.4萬人，比上年增加1.5萬人，增長0.9%；在校生628.5萬人，比上年增加12.3萬人，增長2.0%，佔全國普通本專科在校生總數的22.8%，與上年基本持平。

民辦高校碩士研究生招生747人，在學1223人。另有民辦的其他高等教育機構800所，各類註冊學生74.5萬人。

1.學校數未含教育機構。

2.高校和中等職業學校含獨立產權和非產權獨立使用兩部分，儀器設備值等條件指標同，中職學校不包括技工學校，下同。

3.城市指城區，農村指鎮區與鄉村之和。

4.進城務工人員隨遷子女：是指户籍登記在外省（區、市）、本省外縣（區）的鄉村，隨務工父母到輸入地的城區、鎮區（同住）並接受義務教育的適齡兒童少年。

5.普惠性幼兒園包括公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園。

6.高中階段包括普通高中、成人高中、中等職業學校。

7.中等職業教育包括普通中等專業學校、職業高中、技工學校和成人中等專業學校。

8.中等職業教育生師比等辦學條件指標均不含技工學校數據，下同。

9.根據教育部辦公廳《關於統籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》（教研廳﹝2016﹞2號）有關要求，2017年研究生招生、在校生指標口徑發生變化，招生包含全日制和非全日制研究生；在校生包含全日制、非全日制研究生和在職人員攻讀碩士學位學生。

10.普通高校生師比不含分校點數據，學生總數為摺合學生數。

11.普通高等學校校均規模，僅含普通本專科在校生，不含分校點數據。 ^[1]