颱風海葵

為避免颱風名稱的混亂，1997年11月25日~12月1日，有關國家和地區在中國香港舉行的世界氣象組織（簡稱WMO）颱風委員會第30次會議上決定規範颱風的命名，其中，西北太平洋和南海的熱帶氣旋，採用具有亞洲風格的名字命名，其命名方法是：事先制定一個命名錶，然後按照順序年復一年地循環重複使用。該命名錶共140個名字，由WMO所屬的亞太地區的14個成員國和地區提供 ^[19]  。

2005年第19號超強颱風“龍王”（主詞條：颱風龍王）登陸並嚴重影響其名稱來源國中國，對台灣、福建等多省造成嚴重人員傷亡與經濟損失，大陸受其影響直接經濟損失至少74.78億元，近百人因災死亡，因此在同年11月14日至19日于越南河內舉行的颱風委員會第38次屆會上，中國提請將“龍王”除名並獲得通過 ^[35]  ，“龍王”由此成為中國內地提供的10個名字中首個遭到退役的名稱 ^[23]  。

“龍王”退役後，中國氣象局於2006年3月23日啓動“我給颱風起名字”活動徵集“龍王”的替補名 ^[24]  ，徵得“哪吒”“海葵”“水仙”“麒麟”“梧桐”5個備選颱風名稱提交給颱風委員會，最終選定由“海葵”（一種形狀如花朵，顏色豔麗，移動緩慢且長壽的海洋無脊椎動物）一名正式更替“龍王” ^[17]  。本次為“海葵”一名首次使用 ^[17]  。

本次颱風“海葵”以高強度登陸中國華東經濟發達、人口稠密地區並在深入內陸後一度停滯迴旋，給中國內地造成超過370億元的嚴重經濟損失，亦使其成為2012年給中國造成經濟損失最重的颱風之一 ^[20]  。儘管“海葵”一名首次使用就嚴重致災，但中國事後並未對其提出除名請求，因而此名在之後仍得以繼續使用 ^[16]  。但此名最終於2023年第三次使用時（主詞條：颱風海葵）再次對中國造成嚴重災害，重蹈“龍王”覆轍而在2024年颱風委員會第56次屆會上被颱風委員會除名 ^{[17]  [25-26]}  。

2012年7月31日，熱帶擾動99W在22N145.2E處生成，2012年8月1日聯合颱風警報中心（JTWC）給予LOW的評級。

2012年8月1日，日本氣象廳將其升格為熱帶低壓，併發出烈風警報。2012年8月1日，JTWC發佈TCFA（熱帶氣旋形成警報）。

2012年8月3日08時在日本沖繩縣東偏南方約1360公里的西北太平洋洋麪上升格為熱帶風暴並命名為海葵。 ^[1] 

2012年8月5日17時進入中國東海東部海面，加強為強熱帶風暴。23時，風速:28米/秒，移速:10公里/小時，東經:126.6度，北緯:27.3度，氣壓:980百帕，近中心最大風力:10級。

2012年8月6日17時在浙江省台州市東南約420公里處升級為颱風。 ^[2] 

2012年8月7日14時在浙江省台州市東南約240公里處升級為強颱風。 ^[3] 

2012年8月8日3時20分在浙江省象山縣鶴浦鎮登陸，登陸時中心氣壓960百帕，近中心風力14級。 ^[4] 

2012年8月8日16時，減弱為強熱帶風暴，中心位於浙江省杭州市餘杭區境內。

2012年8月8日21時，減弱為熱帶風暴，中心位於安徽省宣城寧國市境內。最大風力9級。 ^[5] 

2012年8月9日10時，中心位於安徽省池州市青陽縣境內，隨後在安徽南部迴旋，強度逐漸減弱。中午12時，中央氣象台降格為熱帶低氣壓。23時，中央氣象台對海葵停止編號。 ^[6] 

2012年8月9日12時，減弱為熱帶低壓，最大風力7級（16米/秒），992百帕。 ^[7] 

在事後發佈的最佳路徑中，中國氣象局將“海葵”的巔峯風速由15級（48m/s）下調至14級（45m/s），中心最低氣壓由945hPa上調至960hPa，並將把其升格為強颱風與其達到巔峯的時間統一調整至8月7日20時，還將把其降格為熱帶低壓的時間調整至8月9日20時 ^[18]  ；美國聯合颱風警報中心將把其升格為熱帶風暴的時間調整至8月4日14時，並將把其降格為熱帶風暴的時間調整至8月8日5時 ^[27]  。

六是雨區重疊，危害程度重。“海葵”影響區域仍為華東地區，與“蘇拉”和“達維”造成強降雨的地區和範圍重疊的區域大，超警河流多，水庫納洪能力差，進一步加重了已遭受颱風嚴重影響地區的洪澇災情 ^[34]  。

“海葵”無論是影響程度還是登陸時間，都與2004年重創浙江的“雲娜”相仿（“雲娜”曾造成浙江179人死亡，9人失蹤，僅在浙江省就造成了181.28億元的直接經濟損失），登陸時間更是在8月初（截至2012年，近十多年來，重創浙江的“雲娜”“桑美”都是在8月份登陸的。人們的記憶中，8月初登陸的颱風歷來是浙江的噩夢）。此外，“海葵”還是自2007年以來連續五年未正面抗台的浙江乃至長三角地區所要面臨的一場大考 ^[40]  ，也是自2007年“韋帕”之後中國氣象局為此再啓動重大氣象災害一級應急響應的颱風 ^[41]  。

另外，“海葵”與1988年8月登陸象山的8807號颱風驚人相似，都是在近海快速發展的颱風，過程風力、全市面雨量等方面都破了紀錄 ^[39]  。

對此，中國氣象局在事後在對“海葵”進行登陸前後強度變化的觀測分析中，運用登陸點附近的風場變化情況、登陸前後的雲圖和雷達回波分析、區域自動站強陣風和平均風速的實測數據，以及從不同海拔高度的角度觀測所得到的實測數據等具體資料，説明了中國氣象局給予“海葵”強颱風級別的巔峯定強，相對於美、日兩國給予其相當於中國氣象局評級下的颱風級別下限的巔峯定強，是較為合理的 ^[38]  。

2012年8月7日18時，發佈颱風紅色預警信號，同時發佈暴雨黃色預警信號 ^[63]  。

2012年8月8日6時，繼續發佈颱風紅色預警信號 ^[41]  。

2012年8月7日18時，五年來首次啓動重大氣象災害一級應急響應 ^[41]  。

2012年8月6日，發佈海浪二級橙色警報 ^[46]  。

2012年8月7日8時，國家海洋預報台將海浪預警級別升級為最高級別紅色，國家防總將防汛防颱風三級應急響應提升至二級 ^[14]  。

2012年8月6日，下發緊急通知，要求上海、江蘇、浙江、安徽、福建等省市農業部門和東海區漁政局等單位最大程度減輕災害損失 ^[46]  。

浙江省氣象台8月7日15時20分變更颱風紅色預警信號 ^[43]  ，這是截至2012年近3年來首次發佈颱風紅色預警信號 ^[57]  。

浙江省氣象局8月5日9時啓動颱風氣象業務服務三級應急響應命令 ^[56]  ，8月7日16時啓動颱風氣象業務服務一級應急響應命令 ^[58]  。

浙江省防汛抗旱指揮部8月6日一日內連拉兩級應急響應，從防颱風四級應急響應提高到二級 ^[48]  ，8月7日8時將防颱風應急響應提高到一級 ^[59]  。

在省應急辦統一協調下，8月7日16時起，電信、移動、聯通及時面向台州、寧波、舟山等9個市手機用户全網發佈“海葵”颱風預警短信。7日20時，台州市在全市範圍內鳴放防颱風警報，提醒全市人民加強防禦 ^[60]  。

浙江海事局8月6日緊急啓動二級防颱警報 ^[46]  。

杭州市氣象台8月7日8時發佈颱風橙色預警信號，19時44分將颱風橙色預警信號變更為最高級別的颱風紅色預警信號，這也是杭州市有史以來首次發出最高級別的颱風預警信號 ^[42]  。

杭州市防汛指揮部8月7日20時將防颱風應急響應由二級提升為一級 ^[42]  。

杭州蕭山國際機場8月7日啓動防颱紅色預警 ^[14]  。

寧波市氣象台8月7日7時17分將颱風黃色預警升級為颱風紅色預警 ^[62]  。

上海中心氣象台8月8日11時30分變更颱風紅色預警信號。這是自2007年上海市發佈新版災害性天氣預警信號以來，首次拉響颱風紅色預警信號 ^[45]  。

上海海洋氣象台8月7日17時將颱風“海葵”的預警等級升級為紅色，上海處於“海葵”200公里的十級風圈半徑內，受其影響，7日夜到8日，上海沿海地區的最大風力將達12級以上 ^[47]  。

上海市防汛抗旱指揮部啓動防汛防颱風二級應急響應 ^[61]  。

安徽省人民防空辦公室8月7日22時將防颱風防汛應急預案三級響應提升至二級，合肥、安慶、銅陵、蕪湖、滁州、六安、宣城、池州、黃山、馬鞍山10個市將防颱風防汛應急預案響應級別由三級提升至二級 ^[49]  。

安徽省減災救災委、省民政廳於8月9日上午啓動安徽省三級救災應急響應 ^[49]  。

宣城市8月9日將防颱風防汛應急預案響應級別由二級緊急提升至一級 ^[49]  。

安徽省電力部門啓動電網二級應急響應 ^[50]  。

江蘇省氣象台8月7日15時09分變更颱風黃色預警信號 ^[51]  ；8月10日9時45分變更暴雨紅色預警信號 ^[10]  。

江蘇省氣象局8月6日17時啓動重大氣象災害三級應急響應，要求江蘇省氣象局應急辦、減災處、觀測處、預報處、省氣象台、氣候中心、信息中心、探測中心、服務中心、科研所、後勤服務中心以及蘇州、無錫、常州、鎮江、南通等市、縣氣象局立即進入三級應急響應狀態 ^[52]  ；8月7日下午將氣象災害三級應急響應提升為二級應急響應 ^[51]  。

太湖防總啓動防汛防颱風二級應急響應 ^[61]  。

江西省氣象台8月9~10日先後發佈暴雨藍色、黃色、橙色預警信號共6次，通過新聞媒體向公眾發佈“海葵”影響3次。各縣市氣象台站發佈67次暴雨預警信號。在省級廣播電台、電視台滾動插播颱風預警信息200多次，發送手機預警短信500萬人次 ^[54]  。

江西省氣象局8月9日17時30分啓動重大氣象災害四級應急響應，同時將與國土部門聯合發佈的氣象-地質災害預警由黃色上升到橙色 ^[54]  。

江西省防汛抗旱總指揮部8月6日中午12時啓動防汛四級應急響應，9日13時將防汛應急響應級別由四級提升至三級 ^[54]  。

廬山氣象局8月9日7時發佈暴雨橙色預警，18時30分將暴雨預警級別升至最高紅色 ^[54]  。

廬山防汛抗旱指揮部於9日8時啓動防汛應急四級響應，18時上升至三級響應 ^[53]  。

景德鎮市氣象局在8月8日和9日，連續兩天向全體市民發佈暴雨預報手機短信。在9日10時35分發布暴雨藍色預警信號，隨後的18小時內，暴雨預警“連升三級”，從黃色預警到橙色預警，直至最高等級的暴雨紅色預警信號。8月10日上午聯合當地國土部門發佈了二級地質災害預警 ^[54]  。

福建省專家8月4日會商研判認為，“海葵”將以每小時25~30公里的速度向西北偏西方向移動，強度逐漸加強，可能達強颱風等級。預計海葵5日夜裏到6日進入東海，6日夜裏到7日靠近華東沿海，並可能在福建省省北部到浙江中部沿海登陸 ^[55]  。

受其影響，閩東漁場、閩外漁場和釣魚島附近漁場5日夜裏至6日風力7級、陣風8~9級；7日風力8~9級、陣風10~11級。6日福建省北部沿海風力6~7級、陣風8級；7日崇武以北沿海風力6~7級、陣風8~9級。7日，寧德、福州和南平三市部分有大雨到暴雨。預計5日中午起，福建省閩東漁場東部將出現4~6米巨到狂浪，閩外漁場將出現5~8米的巨到狂浪 ^[55]  。

長江防總啓動防汛防颱風二級應急響應 ^[61]  。

菲律賓大氣地球物理和天文服務管理局8月6日晚發佈暴雨紅色警報 ^[21]  ，7日上午再度發佈暴雨紅色警報 ^[32]  。

據民政部、國家減災辦2012年8月10日8時初步統計，受第11號颱風“海葵”影響，浙江、上海、江蘇、安徽4省（直轄市）6人死亡，217.3萬人緊急轉移。其中，浙江省700.1萬人受災，154.6萬人緊急轉移，5100餘間房屋倒塌，1.5萬間不同程度受損；上海市36.1萬人受災，2人死亡，31.1萬人緊急轉移，50餘間房屋倒塌，700餘間不同程度受損；江蘇省66.2萬人受災，1人死亡，12.1萬人緊急轉移，近600間房屋倒塌，2400餘間不同程度受損；安徽省216.6萬人受災，3人死亡，19萬人緊急轉移，2400餘間房屋倒塌，2.2萬間不同程度受損 ^[36]  。

中國保監會8月13日表示，據初步統計，截至8月13日，滬、浙、蘇、皖、甬等受災地區共接到報案45681起，其中車險報案16920起，估損金額8706萬元；接到企財險、工程險報案13005件，估損金額約8.3億元；接到農業保險報案8774件，估損金額約4.6億元 ^[37]  。

中國事後向颱風委員會提交的年度報告上的數據顯示，“海葵”造成中國至少6人死亡、1438萬人受災，直接經濟損失至少370.9億元 ^[20]  。

8月8日起，為保證安全，南昌鐵路局將停售福州、廈門、龍巖車站始發經由杭深線運行的46列動車組車票。 ^[44] 

受強颱風“海葵”帶來的強降雨影響，江西境內大量雨水正往中國最大淡水湖鄱陽湖彙集，鄱陽湖水位全面超過警戒線。江西下發緊急通知，要求各地做好鄱陽湖區防汛工作。

“海葵”給江西帶來了持續強降雨過程，降雨讓江河水位抬升，河水大部分匯入鄱陽湖，導致湖泊水位全面超過警戒線。截至12日上午10點，鄱陽湖星子站、波陽站、梅港站分別超警戒水位0.57、0.51和0.03米。其中昌江位於景德鎮樂平市的虎山站超過警戒水位1.27米。

颱風帶來的強降雨導致南昌、九江、上饒、撫州、鷹潭、景德鎮等6個市共763190人受災，農作物受災面積68.5千公頃，已緊急轉移13.36萬人，直接經濟損失已達11.4億元。此外，鄱陽湖畔的鄱陽縣一段圩堤出現長40-50米滑坡險情，另一段出現2處泡泉，均已被控制。

面對仍在上漲的鄱陽湖水位以及不斷加大的防汛壓力，江西省防汛抗旱總指揮部向鄱陽湖區周邊的南昌、九江、上饒三個設區市下發了《關於做好鄱陽湖區防汛工作的緊急通知》，要求切實做好各項防禦工作，進一步加強對堤防的巡查，及時轉移危險區羣眾。 ^[9] 

10日晨，淮北北部強降水還在持續，10日05時~08時，連雲港市區、灌雲、沭陽、邳州等地有30個鄉鎮雨量在50毫米以上，其中有11個鄉鎮超過100毫米，連雲港海州新壩多達213.0毫米，7時~8時灌雲氣象站1小時雨量達124.3毫米。 ^[10] 

截至到8月8日17時，長江口、海上、湖上作業船隻共召回船隻18567艘，轉移人員18.05萬人，其中長江口、海上、湖上作業人員5.60萬人，海堤外灘塗種養殖人員、居住在危房中的居民、施工工棚及山丘區人員轉移12.45萬人，停工工地3944處。

截至8日17時，江蘇沿江蘇南地區普降大到暴雨，面平均降雨量35.7毫米，降雨量超過50毫米的雨量站有9個，分別為無錫112.5毫米、溧陽112.5毫米、吳江84.3毫米、常熟79.5毫米、太倉61.6毫米、常州59.5毫米、宜興54.2毫米、崑山51.4毫米、蘇州50.7毫米。大運河無錫站、蘇州站水位分別為3.91米、3.65米，分別超警戒水位0.32米、0.15米。太湖地區其它站點未超警戒水位。

受強颱風“海葵”的直面影響，從8月8日早上起，大風大雨就開始在蘇州城內肆虐。截止到上午10時，24小時雨量蘇州50.5毫米。鐵路方面計劃12點前滬杭高鐵及動車將停運。 ^[11] 

據蘇州市氣象台8日09時的最新數據顯示，颱風“海葵”中心位於浙江省寧海境內，據蘇州東南方向225km，正以15km/h的速度向西北方向移動。蘇州8日將普遍出現中雨、局部大雨情況，全天7~9級水面陣風和10級大風，最大風力出現在太倉瀏家港和太湖小雷山（均為24.6m/s，10級）。 ^[11] 

鐵路蘇州站表示，為保證旅客安全，繼8月8日東南沿海鐵路各次列車停運後，8日12點前滬杭間各次高速及普通動車組列車也將停運，蕭甬線旅客列車運行方案也被調整。 ^[11] 

為防範颱風引發的強降雨，省防指提前預降太湖和裏下河地區河湖水位，加大太浦閘、梅梁湖泵站、大渲河泵站出湖流量；調度裏下河地區江都、高港站停止引江，為可能出現的颱風強降雨騰出調蓄空間。 ^[12] 

受強颱風“海葵”影響，浙江省寧波市象山縣石浦鎮持續遭遇特大暴雨襲擊，並伴有10級以上大風，街區有些樹木被連根拔起，一片狼藉。為此，浙江省氣象台於當日14時將颱風橙色預警信號升級為最高等級紅色。 ^[13] 

“海葵”7日下午加強為強颱風，浙江省沿海已經風大雨急，全省有78個鄉鎮雨量超50毫米，7個鄉鎮超過100毫米。截至當日21時，全省安全轉移危險地帶人員1073662人；浙江省各地已在進行水庫和河網的預泄預排工作。 ^[14] 

受“海葵”外圍風圈影響，寧波、台州、紹興等地已出現強降雨；杭州蕭山國際機場共取消航班71架次，南航取消相關航班共約120班，機場已啓動防颱紅色預警，最後一趟航班將在8日零點30分出發。8日中午12點前無出港航班。 ^[14] 

截至8月10日，在“海葵”影響期間，寧波市內陸地區普遍出現10級至12級大風，沿海12級至14級大風；10級大風持續42小時，12級以上已經持續27小時，象山石浦鎮實測極大風速50.9m/s，舟山海上浮標站測得最大實測波高12.7米。2012年8月8日~2012年8月10日，寧波市出現暴雨到大暴雨，局部特大暴雨 ^[8]  。

截至8日下午2時，寧波全市平均雨量230毫米，其中寧海301.3毫米，象山283.3毫米，有117個鄉鎮超過100毫米，66個鄉鎮超過200毫米，32個鄉鎮超過300毫米，13個鄉鎮超過400毫米，最大為寧海胡陳540毫米。6小時最大雨量象山新橋214毫米，12小時最大雨量寧海胡陳366毫米，24小時最大雨量寧海深圳鎮418毫米。市內主要河流，姚江流域降水260毫米，水量2.62億立方米，奉化江及甬江干流流域267毫米，水量7.01億立方米，甬江流域221毫米，水量9.63億立方米，降水導致河網水位迅速上漲，泄洪壓力巨大 ^[8]  。

氣象部門統計顯示，“海葵”是1956年颱風温黛後，在寧波登陸時強度最強的颱風，帶來的平均降雨量超過歷史最高紀錄 ^[8]  。

8月7日8時至9日7時，宣城市全面受到11號颱風正面衝擊，普降大暴雨，全市平均雨量152毫米，超過100毫米以上強降水站點有222個，超過200毫米41個，超過300毫米2個，最大雨量績溪和陽343毫米；24小時最大雨量為291毫米，突破近30年宣城市日雨量的極值。截至9日8時，水陽江全線超警戒水位，局部超保證水位。全市69座中小水庫水位超汛限，18座水庫溢洪。初步統計，全市受災人口69.9萬人，緊急轉移安置人口9.2萬人，農作物受災面積65.1萬畝，倒塌房屋1139間，直接經濟損失6.2億元。 ^[15] 

受“海葵”外圍影響，從8月9日開始截至10日下午2點，威海、煙台、青島、臨沂、日照、濰坊五市降中到大到暴雨，局部大暴雨，平均降雨量都在22毫米以上。昌邑、郯城等7個縣平均降雨量超過50毫米，即墨市李家周疃雨量站達到178毫米。日照近海海域還颳起7級大風，10日上午11時開始，嵐山港區、石臼港區陸續採取了單向通航交通管制措施 ^[28]  。

8月4日下午，福建省召集防汛、氣象、水利、海洋等部門會商，分析第11號熱帶風暴發展趨勢，研究並提出防禦對策。要求各地要加強值班監測，密切關注熱帶風暴動向，及時會商研判，適時發佈預警；沿海各地特別是泉州、莆田，要及時組織在東經121.5度以東的閩東閩外漁場作業的漁船，於8月5日12時前撤離到東經121.5度以西的海域 ^[55]  。

儘管“海葵”在其生命史上從未靠近過菲律賓，但其激發的西南季風使菲律賓首都大馬尼拉及周邊地區從8月6日開始出現史無前例的劇烈雨勢，持續降雨引發嚴重洪澇災情 ^[21]  ，令幾日前剛遭遇過颱風“蘇拉”襲擊的菲律賓北部雪上加霜 ^[31]  。

菲律賓大氣地球物理和天文管理局7日當天公佈的數據顯示，從6日8時至7日8時24小時內，大馬尼拉地區平均降雨量高達323.4毫米，多條河流逼近或超過警戒水位 ^[32]  。由於持續大雨引發洪澇災害，菲律賓首都大馬尼拉及周邊9個省市7日相繼宣佈進入“災難狀態”。自6日晚菲氣象局亮起暴雨紅色警報以來，持續達48小時以上的雨勢毫無停歇的跡象，菲政府已緊急宣佈馬尼拉和鄰近9省政府機構和私營公司一併停止上班，學校、銀行、法院等統統關門 ^[21]  。

截至7日深夜23時統計，受災人口已達到123萬，其中78.4萬人已得到政府部門救助，約24.2萬人撤離家園棲身於疏散中心。持續大雨和洪澇災害已引發多起人員傷亡事故。菲國家減災管理委員會稱，截至7日23時，確認有11人死亡、4人受傷，並已要求各地繼續報告人員傷亡情況。有菲律賓媒體彙總各地災情報道，稱至少已有16人遇難 ^[32]  。

菲律賓多地遭暴雨重創(7張)

7日夜至8日凌晨，首都大馬尼拉地區仍持續降雨，並伴有電閃雷鳴。菲氣象局8日凌晨3時稱，雨勢有所減弱，把此前發佈大雨紅色預警調低為綠色預警。8日上午，首都大馬尼拉地區天氣逐漸好轉，一度出現放晴跡象。菲總統府當天上午要求政府機關和私營企業恢復上班，加速推動救災和重建工作。菲律賓證交所在休市一天之後，8日恢復交易。不過，最高法院下令首都大馬尼拉各級法院8日繼續停止開庭，首都大馬尼拉及周邊受災省市的學校繼續停課 ^[32]  。

菲律賓國家減災管理委員會9日發佈的公告説，馬尼拉及周邊9省份連日強降雨引發的洪災已造成19人死亡，近200萬人被迫從危險地帶疏散。在遇難者中，9人在泥石流中被掩埋，8人死於溺水，兩人觸電身亡。受災人口涉及30個市195萬多人，其中近30萬居住在低窪地帶的居民被迫轉移到488個避難中心 ^[33]  。

因9日上午降雨量明顯減少，菲律賓大氣地球物理和天文服務管理局在中午時分宣佈終止此前發佈的黃色降雨警告。9日下午，馬尼拉終於放晴，大部分地區的積水在慢慢退去 ^[33]  。

當週，馬尼拉80%的地區遭受洪水，一些地方水深達2米。2天內的降雨量抵得上正常年份整個8月的總降水量。據統計，此次大馬尼拉地區遭遇的暴雨是2009年以來截至當時最嚴重的一次。2009年9月，颱風凱薩娜導致馬尼拉地區24小時降雨量超過450毫米，80%的城區遭水淹，全城超過460人喪生 ^[33]  。

中國氣象局2012年12月新聞發佈會上的數據顯示，此次暴雨已導致菲律賓至少85人喪生 ^[22]  。

颱風穿越沖繩縣後，繼續向西北挺進。受其影響，沖繩縣航班全部停飛，或造成3萬多名乘客滯留 ^[29]  。