陳啓泰

清道光二十二年（1842）生。同治六年（1867）中舉人，翌年成進士，選翰林院庶吉士，散館授編修。其間常與同館陳寶琛、張佩綸切磋學問，得益甚大。十三年，充會試同考官。光緒元年（1875）他任陝西副考官，二年充順天鄉試同考官，三年記名以御史用，七年補山西道監察御史。

在御史任內，他以直言敢諫著稱。光緒七年十一月，參奏雲貴總督劉長佑、漕運總督周恆祺溺於洋煙，性耽安逸；又言吏部尚書萬青藜，髖法營私，均請罷斥。八年，河南王樹汶臨刑呼冤一案，他奏請秉公重審，解部覆訊後，王樹汶果非真犯。同年二月，又奏陳對盜案就地正法新法之流弊，請予革除飭令仍照舊例解勘。前後又奏請：整頓吏治，裁汰冗員；整頓財政，“重税洋藥”；清釐關税；並提出亟籌修建鐵路，裁汰河漕兩督。在彈劾雲貴總督劉長佑軍餉奏銷不實一案中，奏劾糧道崔尊彝、永昌知府潘英賄賂軍機章京周瑞清等一案，涉及到軍機大臣、户部尚書王文韶等，因起大獄被罷官者80餘人。後又奏劾浙江巡撫任道熔、副都御史王之翰等。

他直言朝政缺失，聲名遠播，亦遭時忌而不能久居其位。光緒九年，被調出轉掌廣東道事務，尋掌河南道事務。是時，法軍入侵越南，陳啓泰奏陳對法的上、中、下三策，提出水陸軍三道並進；在擇將用人方面，他推薦徐延旭、岑毓英、楊嶽斌、劉銘傳等人。同年十二月，授山西大同府知府，政績卓異。十六年，調直隸大名府。時有盜劫奪順德轉餉，盜首是李鴻章的同鄉，充大名鎮將弁，受到李鴻章的庇護。他通過按察使周馥向李講明，捕殺了盜首。二十一年，調補保定府知府。

光緒二十三年，他補授雲南迤東道，署雲南布政使。二十五年遭親喪歸原籍，二十八年服滿回任迤東道。三十一年，授安徽按察使。三十二年，擢江蘇布政使，兼署提學使。三十三年升江蘇巡撫，任內曾鎮壓鹽梟。後他奏劾蘇松太道蔡乃煌貪瀆虐民，蔡行賄慶親王奕劻受到庇護，不準其奏，遂積憤成疾。宣統元年（1909）六月，陳啓泰病卒，終年67歲。

他生平精於文選和音韻考據之學，有手抄稿本數十冊。喜為長短句，多與吳大澂唱和，著有《意園詩詞鈔》各四卷。工書法，有米（芾）、董（其昌）神韻。 ^[1] 

河南有王樹文臨刑呼冤一案，啓泰奏請應秉公鞠訊審問，以重人命.皇上命解刑部復訊，結果王樹文果非真犯，因而，承審此案的各級官員。分別降級、革職。十二月，竊賊潛人宮內，啓泰恐為內奸容留所致，請派親王會同內務府大臣、前鋒護軍統領共同查拿懲辦，從此大內的門禁更加嚴肅。

光緒七年七月，御史胡隆詢請將盜案分首從辦理。刑部研究，欲恢復舊的法制，應將就地正法章程先行停止，奏報之後.再執行正法。而疆臣皆言舊例不便.光緒八年（1882年）二月.啓泰上奏曰:“遷就新章，就地正法，流弊甚大。一案發生，但憑州縣地方官察報，督撫即批令正法，則其中以假作真，移甲就乙，以及改輕為重等情弊，皆所不免。其知地方盜案，立時破獲者少，待參限屆期已滿，破案緝捕無期.往往別取平民妄拿充數，或把前案人名竄人後起;或把尋常案犯陷以重情，捏造賊名，教以口供，刑逼誣服，苦打成招。州縣官但以上級的考核成績為念，案情既結，死者不可復生，斷者不可復續，搜盆之枉，昭雪無門。部臣所稱各省就地正法案件，每歲不下數千百人.其中法無可赦者，固然必有;情有可原者，亦難保其必無。以上所説，實為洞燭情弊之言，若不極思變計，恐殘忍殺戮習為常事，怨憤往往會激成事變，是弭亂不足，召亂有餘。”

陳啓泰又説:“刑罰一個時代輕，一個時代重，原無一成不易的條例。”“百姓初安，元氣未復.休養生息，正在此時。即或有奸究之徒，恃強藐法，但壞人為數畢竟不多，只要官吏認真緝捕，自足綏靖地方……”皇上覽奏，命令諮詢各省詳議，而各省大吏以盜多為藉口，終不盡革新律。啓泰又上疏言:“吏治之不能振作，實山冗員太多。吏部曾奏定考試章程，凡是不列等級的官員，一律勒令問籍，可為淘汰的一種辦法。然而這不過百中之一二，仍於大局無裨益。應請傷令各省督撫認真考試，年終年滿甄別一次.區分其優劣。更應當破除情面，實力裁汰……”

是年七月，啓泰條陳興利除弊事項曰:“為政之道在於用人，尤貴理財，欲強兵必先富國.蓋國之有財，如燈之有油，魚之有水，農之有田。燈無油則熄，魚無水則斃，農無田則飢，此自然之理也。”

陳啓泰又説:“更有事屬創舉，人懷疑慮，但處今日之勢，又能不積極籌試創辦的工作，則是修鐵路。通商各國盡皆是有鐵甲船而兵強，有火輪車而國富“…知己知彼，與師其長技而制之，皆兵家上策。鐵路若成，徵調轉輸，貨運文報的捷便，每項均收實用。先辦清江至京一路，逐漸推廣，收利賴此而無窮。清江一路既開，則江、淮轉運糧食的費用無須開支;且鐵路告成，河工亦緩，並可撤河、槽兩督及所屬廳員武棄兵卒數千人，歲費尤省··一且鐵路之利，更可以補濟輪船不及的地方，尤為有益無損。”皇上對陳啓泰的建議甚為嘉獎，一一採納.

劉長佑報銷雲南軍需不實，賄賂軍機章京周瑞清及部員書吏贓銀10餘萬兩。啓泰彈劫他們，朝廷調查得實，皆受到處分。光緒九年正月.啓泰奏言:“錢制歷代變更.大都是分量過輕的錢.質甘惡劣難以流通，分量重的則盜鑄尤甚。民間的錢不足以資流運轉，主要原因是銷燬與私鑄為害太烈……自通商以來，海禁鬆弛，舊鑄的制錢，奸商多私販出洋，各口青銅、紫鋼作坊，洋商重金收買，以致各省均發生錢荒。可頒發給各省銀模，準其一律開鑄，並鑄出某省字樣，然後撥解支放，令各省通行。這樣做的目的，是杜絕壞人，補救錢荒……外國用洋貨換取中國的銀兩.回國後摻和夾雜一些不值錢的金屬，熔鑄成洋錢，使用幾遍天下，而又能操縱洋錢價值的低高，以及出人，盤剝商民，銀兩外溢的數目，無從計算。以後無論洋商、華商概令交納中國銀錢，則銀錢的價值必能一時騰踴升高，洋錢不得楊行，或可懲前毖後.”同年三月，啓泰轉遷掌管廣東道事務，後又掌管河南道事務。