陝西省中小企業促進局

根據《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於<陝西省人民政府機構改革方案>的通知》（廳字〔2008〕23號），設立省中小企業促進局（省鄉鎮企業局），為省政府直屬機構。

1、強化促進全省縣域工業化的工作職責。

2、強化協調和推進全省非公有制經濟發展的職責。

（一）貫徹執行國家發展中小企業、鄉鎮企業和非公有制經濟的法律、法規和方針政策。實施產業引導、政策扶持，培植經濟主體。

（二）負責擬定並組織實施全省中小企業、非公有制經濟規劃和縣域工業化、縣域工業園區發展規劃。

（三）承擔全省非公有制經濟、民營企業的發展工作，協調解決發展中的有關問題；指導非公有制經濟建立現代企業制度，推進生產要素市場化建設。

（四）負責中小企業的信息化建設；負責企業經濟運行的監測、統計和分析；建立小企業的預警機制；為企業和社會提供相關的信息服務。

（五）負責全省中小企業服務體系建設，推進創業輔導、信息諮詢、科技創新、信用擔保、法律援助等專業服務體系建設；聯繫、指導相關的中介機構和社會團體。

（六）指導中小企業和非公有制經濟的自主創新和技術創新，組織開展企業家培訓和人才交流，促進職業經理人隊伍建設；協調企業與科研教學機構的合作，加快科技項目的產業化，增強企業自主創新能力。

（七）指導中小企業的直接融資和間接融資工作；負責中小企業信用擔保業的發展和融資擔保機制的建立。

（八）負責中小企業和非公有制經濟招商引資與合作交流；指導企業開展對外經濟技術合作，發展外向型經濟。

（九）促進創業、催生小企業；依法維護中小企業和非公有制企業的合法權益。

（十）負責全省鄉鎮企業的改革與發展的協調和服務工作。

（十一）承辦省政府交辦的其它事項。

李玉懷副局長。1962年7月生，男，漢族，陝西岐山人，1982年參加工作，1994年7月加入中國共產黨，在職碩士研究生學歷，會計師。歷任陝西省財政廳企業財務管理局科員、企財處綜合科副科長、工交處綜合科科長、工交處副處長，社保處副處長、處長，陝西省民政廳黨組成員、副廳長，陝西省人民政府副秘書長、機關事務管理局局長、辦公廳黨組成員，2007年3月任陝西省中小企業促進局黨組成員、副局長。分管辦公室、縣域工業處、融資服務處、協助分管人事處。聯繫陝西省中小企業信用擔保協會、陝西省創業促進會。

劉紹濱副局長。1959年11月生，黑龍江哈爾濱人，1977年參加工作，1996年6月加入中國共產黨，大學學歷，工程師。歷任陝西咸陽陶瓷廠燒成車間幹部，陝西省鄉鎮企業進出口服務公司副經理，陝西省鄉鎮企業局質量安全處副處長、處長、辦公室主任，陝西省鄉鎮企業局總經濟師，2009年2月任陝西省中小企業促進局黨組成員、副局長。分管發展規劃處、企業經濟運行處、離退休人員服務管理處。聯繫陝西省中小企業服務中心。

尤戰存總經濟師。1963年3月生，男，漢族，陝西洛南人，1984年參加工作，1992年6月加入中國共產黨，在職研究生學歷，會計師。歷任陝西省鄉鎮企業管理局副主任科員、助理調研員、副處長、處長、辦公室主任，陝西省中小企業促進局辦公室主任，2011年7月，任陝西省中小企業促進局總經濟師。分管非公經濟發展處、技術創新處。負責局重要文稿組織起草和審核。聯繫陝西省中小企業產品檢測站、陝西省中小企業服務站。

黃振理副巡視員。1960年2月生，男，漢族，湖南湘陰人，1978年參加工作，1980年3月加入中國共產黨，大學學歷。歷任蘭州軍區坦克訓練團戰士，西安陸軍學院區隊長、排長、秘書、幹事、副隊長、隊長、參謀、副處長、處長、教研部副主任、主任（副師職），2006年5月任陝西省中小企業促進局副巡視員。協助劉紹濱同志工作，聯繫陝西省中小企業協會。

沈長友副巡視員。1963年4月生，男，滿族，黑龍江寧安市人，1980年參加工作，1983年4月加入中國共產黨，碩士研究生。歷任空軍下河清場站助理工程師，蘭州軍區空軍後勤部基建營房處助理員、副科長、科長、副處長，空軍和田場站代理副站長，蘭州軍區空軍後勤部機場營房處處長(副師職)，2011年12月任陝西省中小企業促進局副巡視員。協助李玉懷工作。聯繫陝西省中小產品技術展示中心。負責局扶貧工作。

谷奕 副巡視員，1961年10月生，女，漢族，山東濟南人，1983年參加工作，1995年11月入黨，大學學歷。歷任陝西省南鄭中學教師、南鄭縣教育局幹事、南鄭縣宣傳部幹事、南鄭縣計劃局副局長、南鄭縣科技局局長；陝西省漢中市婦聯副主席、黨組成員；陝西省漢中市漢台區委委員、常委、副書記、區委黨校校長；陝西省留壩縣委副書記、縣政府縣長；陝西省中小企業促進局發展規劃處處長、2015年7月任陝西省中小企業促進局副局長 ^[1]  。

（一）辦公室

負責局機關的綜合協調、制度建設、機要保密、文秘檔案、信訪接待、安全保衞等工作；負責機關和直屬單位的財務、資產管理等行政事務工作；負責重要工作的督辦；承辦有關會議組織工作。

（二）政策法規處

負責起草有關中小企業和非公有制經濟的地方性法規、政府規章草案和綜合性、政策性重要文件；監督檢查相關法律、法規、規章和政策的貫徹落實情況；調查研究企業發展問題，提出政策建議和措施；承擔行政複議和行政應訴工作；組織開展法制教育，提供政策法規諮詢服務；負責對外宣傳和新聞發佈工作。

（三）人事處

負責局機關及直屬單位的機構編制、人事管理工作；承擔局黨組管理的領導班子考核和領導幹部選拔任用等具體工作；承擔中小企業、非公有制企業人才培訓、專業技術職稱的評審和職業經理人隊伍建設工作。

（四）發展規劃處

研究制訂中小企業、非公有制經濟中長期發展規劃和年度計劃；扶持、發展龍頭企業，帶動和推進產業結構調整；負責中小企業、鄉鎮企業和非公有制經濟專項資金的安排、監督管理，負責有關固定資產投資和基本建設項目的協調和促進工作。

（五）企業經濟運行處

負責中小企業、鄉鎮企業和非公有制經濟的統計與信息化工作；動態監測並分析研究企業經濟運行情況，負責小企業預警機制的建立和完善；指導統計、信息服務體系的建設，擬訂統計制度並監督檢查其執行情況；負責中小企業、鄉鎮企業和非公有制經濟運行情況的彙總、分析和發佈。

（六）縣域工業處

負責擬定全省縣域工業園區發展規劃並組織實施；指導產業集羣的發展和工業園區的建設；建立完善工業園區的管理機制，承擔縣域工業園區建設領導小組辦公室的日常工作；指導企業開展國內外經濟技術交流與合作；推介招商引資項目。

（七）非公經濟發展處

制訂全省非公有制經濟的發展戰略和發展規劃；提出全省發展非公有制經濟目標責任考核工作的意見和措施；承擔有關先進評選、表彰的組織工作；指導企業的改革、改制、改組工作；建立企業維權工作機制，依法維護企業和企業家的合法權益；負責省促進非公有制經濟發展聯席會議辦公室日常工作。

（八）創業與技術創新處

負責創業與企業科技創新服務體系的建設；指導企業的技術創新工作；組織企業品牌建設，增強企業產品的競爭力；指導服務創業與催生小企業工作；負責農產品加工業發展，促進農業產業化經營；指導鄉鎮企業的改革與發展。

（九）融資服務處

改善中小企業和非公有制企業的融資環境，組織指導中小企業直接融資和間接融資，建立企業與金融機構、擔保機構的信貸合作機制；負責中小企業信用擔保服務體系建設；推動和引導民間資本和風險投資機構與企業合作。

負責機關和所屬單位的黨羣工作。

負責機關離退休人員服務管理工作，指導所屬單位離退休人員服務管理工作。

按有關規定設置。

局直屬單位：

1、省鄉鎮企業產品檢測管理站；

2、省鄉鎮企業職工培訓學校；

3、省鄉鎮企業家管理服務中心；

4、省中小企業人力資源服務中心；

5、省鄉鎮企業技術服務站；

有關協會：

1、省鄉鎮企業協會；

2、省中小企業協會；

省鄉鎮企業產品檢測管理站

主要職能：

1、承擔全省鄉鎮企業產品質量的監督、檢驗和普查工作。

2、負責鄉鎮企業系統內各級質檢機構的建設、布點和業務管理的指導工作。

3、編制全省鄉鎮企業系統質量監督檢驗的規劃和年度工作計劃。

4、承擔全省鄉鎮企業省、部名牌和名牌重點企業及局名優產品的諮詢服務，參與組織申報、考核和評審工作。

5、會同有關部門，開展鄉鎮企業質量認證，全面質量管理達標、驗收的諮詢服務。

6、負責全省鄉鎮企業產品質量分等分級鑑定工作。

7、參與調節和處理鄉鎮企業的產品質量爭議和糾紛。

8、負責全省鄉鎮企業質量管理和質檢人員的業務培訓工作。

9、收集鄉鎮企業產品質量情況和各種產品質量資料，並向主管部門及有關部門提供情況。

10、完成省局交辦的有關工作

陝西省鄉鎮企業職工培訓學校

一、主要職能：

開展電大普通專科，成人中專學歷教育；技工教育全省鄉鎮企業系統職工技能及理論培訓；開展農村勞動力轉移培訓。

二、負 責 人：黨委書記、校 長：李育鵬

黨委成員、副校 長：柯愈文 楊亞楠 李衞科

陝西省中小企業人力資源服務中心

陝西省中小企業人力資源服務中心是依據《中華人民共和國中小企業促進法》並經省編辦批准成立，是陝西省中小企業促進局和陝西省鄉鎮企業局直屬事業單位。是致力於為中小企業提供公益性、扶持性服務的綜合性人力資源服務機構。

中心是政府扶持、促進中小企業發展和向政府反映中小企業呼聲的橋樑與紐帶，與其他依法設立的各類中小企業專業服務組織和社會中介機構互為補充、相互支持、協調發展，中心是陝西省中小企業服務體系的核心機構。

中心的工作內容：

一、 完善陝西省中小企業人才市場。

二、 創業服務，創業培訓。

三、為中小企業、非公企業、鄉鎮企業提供專業技術職務任職資格的申報評審。

四、為中小企業、非公企業、鄉鎮企業輸送中、高級人才；大中專學生就業安置；技工交流，勞務輸出等。

五、建立中小企業、非公企業、鄉鎮企業人才資源庫及人才交流協作網；組織信息發佈，供需見面。

六、為中小企業、非公企業、鄉鎮企業開展人才培訓；智力引進，國際人才智力資源交流。

七、中小企業人才市場主要是為企業提供人事檔案管理，接轉人事關係，代辦三金繳納；為企業提供管理諮詢、培訓、策劃；為企業和個人提供招聘、應聘崗位及人才派遣業務。

立足中小企業 服務中小企業 發展中小企業

陝西省鄉鎮企業技術服務站

陝西省鄉鎮企業技術服務站於1991年經省編委批准成立，系省中小企業促進局（省鄉鎮企業局）直屬事業單位，按照省編委的批覆，中心圍繞企業主要負責：人才培訓、項目與技術推廣、信息服務等工作。

多年來，我中心不斷拓展服務領域，以服務企業為宗旨，下設：

1、職工技能培訓與鑑定部——職業技能培訓與鑑定

2、高危行業（工種）培訓部——按照國家安全生產要求對企業和職工推行安全資質培訓

3、鄉鎮企業國際交流部——根據企業需求，開展境風境外交流活動

4、職業經理人培訓認證部——培育、提升企業高、中層管理人才，推行國家職業經理認證制度

5、國際勞務交流中心——促進勞動力轉移、組織勞動者國外就業

6、信息與技術服務中心——信息與技術諮詢、服務、企業戰略規劃與培訓

陝西省鄉鎮企業技術服務站於2005年決定開辦《陝西省中小企業核心競爭力講堂》，在各地區設立分講堂，課程常年開設。

講堂以清華大學、中國戰略與管理研究院等著名院校的管理專家教育和一批企業管理精英為辭別力依託。旨在憑藉特有的專家資源優勢為廣大中小企業提供高價值、高品質、系統化的智力服務和個人支持，使廣大中小企業經營管理者經過短期、長期、快速、有效“充電”，重新回到工作崗位之後，以新的精神面貌，新的視野，新的管理技能，帶領企業搏擊市場，走向新的發展。

地 址：西安市西五路28號

根據2018年陝西省機構改革方案和陝西省委辦公廳《關於調整陝西省工業和信息化廳職責機構編制的通知》（陝辦字〔2019〕1號）文件精神，省中小企業促進局(省鄉鎮企業局)的職責，省鹽務管理局的鹽業行業管理職責劃入省工業和信息化廳。

據此，陝西省中小企業促進局職能劃入陝西省工業和信息化廳。