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鄭州都市圈

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鄭州都市圈,位於中國中部,黃河中下游地區,是由鄭州開封洛陽平頂山新鄉焦作許昌漯河濟源等八座外圍社會經濟聯繫密切的城市所構成的城市功能地域。截至2021年,都市圈地區生產總值3.28萬億元、常住人口4670萬人。 [2] 
2023年,正式獲國家發展改革委覆函 鄭州打造輻射全國、鏈接全球開放高地。《鄭州都市圈發展規劃》(以下簡稱《規劃》)正式獲國家發展改革委覆函,成為全國第10個獲得覆函的都市圈規劃,標誌着推動鄭州都市圈建設取得重要階段性成果。 [6] 
中文名
鄭州都市圈
外文名
Zhengzhou Metropolitan Circle
行政區類別
都市圈
所屬地區
中國華中
地理位置
中國中部,黃河中下游地區
下轄地區
鄭州、開封、洛陽、平頂山、新鄉、焦作、許昌、漯河、濟源
政府駐地
鄭州市
人口數量
4670 萬

鄭州都市圈發展歷史

2018年12月7日,河南省委常委會審議通過《鄭州大都市區空間規劃(2018~2035年)》。 [3] 
2021年12月27日,鄭州都市圈新納入洛陽、平頂山、漯河、濟源四城市。由原來的“1+4”拓展為“1+8”。
截至2023年11月,鄭州都市圈綜合交通網達10.3萬公里。 [7] 

鄭州都市圈答記者問

2023年10月,《鄭州都市圈發展規劃》正式獲國家發展改革委覆函,成為全國第10個獲得覆函的都市圈規劃,標誌着推動鄭州都市圈建設取得重要階段性成果。 [4]  新聞發佈會上,河南省發展和改革委員會黨組成員、副主任夏志勝介紹,近期,《鄭州都市圈發展規劃》(以下簡稱《規劃》)正式獲國家發展改革委覆函,成為全國第10個獲得覆函的都市圈規劃,標誌着推動鄭州都市圈建設取得重要階段性成果。《規劃》統籌發展和安全,堅持集約高效和高質量發展,謀劃構建“主副協同、區域統籌、圈層一體”的區域發展新格局,以改革創新為根本動力,以創新一體化發展體制機制為牽引,全面推進都市圈科技創新聚勢賦能、產業體系分工協作、基礎設施互聯互通、對外開放協同共興、生態環境共保聯治、公共服務便利共享,將為加快建設具有國際影響力的現代化都市圈、奮力開創中國式現代化建設河南實踐新局面作出積極貢獻。圍繞《規劃》明確的2027年和2035年兩階段發展目標,河南將深入推進鄭州特大城市加快轉變發展方式,聚焦《規劃》重點任務,以實施標誌性、引領性、支撐性重大項目為抓手,加快鄭州都市圈培育建設步伐。
【統籌】推進“1+1+3+N+X”都市圈規劃體系落地實施
統籌推動都市圈規劃體系落地實施。堅持通盤謀劃、一次編成,圍繞形成統一規範、銜接高效的規劃體系,統籌抓好各類規劃編制工作,推動以鄭州都市圈發展規劃為統領,以鄭州都市圈國土空間規劃為基礎,以鄭州國家中心城市市域一體化發展、新階段鄭州航空港經濟綜合實驗區高質量發展、鄭開同城化發展等重點區域規劃,以及都市圈交通、產業、公共服務、水利、能源、生態等專項規劃為支撐的“1+1+3+N+X”都市圈規劃體系並推進落地實施。
【基建】統籌推進新型基礎設施和傳統基礎設施建設
推動都市圈基礎設施同城同網“提速”。堅持適度超前、整體優化、協同融合,統籌推進新型基礎設施和傳統基礎設施建設,加快實施鄭開城際延長線、鄭開同城東部供水、陝電入豫等重大基礎設施工程,推進交通、水利、能源等基礎設施內外聯通,構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的新型基礎設施體系,全面提高服務能級及區域資源調配供給和應急保障能力。
【科創】加快構建三足鼎立創新發展格局
推動都市圈科技創新策源協同“提檔”。積極對接國家戰略科技力量體系,支持嵩山、神農種業、黃河等省實驗室加快發展,深入實施創新人才引育工程,統籌科技創新、產業創新和體制機制創新,推進創新鏈、產業鏈、供應鏈、要素鏈、制度鏈共生耦合,加快構建“中原科技城、中原醫學科學城、中原農谷”三足鼎立的創新發展格局,搭建開放型、網絡型、融合型區域協同創新體系。
【產業】突出新產業新業態培育和未來產業前瞻佈局
推動都市圈產業發展分工協作“提質”。以市場需求和產業專業化分工協作為導向,突出新產業新業態培育和未來產業前瞻佈局,提升產業鏈供應鏈現代化水平和優勢產業核心競爭力,培育高能級製造業生態圈,共築現代服務業和消費新高地,積極發展高效綠色農業,培育具有國際競爭力的產業集羣,引導都市圈內城市產業合理分工和錯位發展,構建高質量現代化產業體系。
【開放】打造輻射全國、鏈接全球中部地區開放高地
推動都市圈對外開放協同共興“提效”。堅持內外聯動、量質並重,穩步擴大制度型開放,深度參與共建“一帶一路”,主動服務融入新發展格局,實施鄭州新鄭國際機場三期擴建、鄭州南站等一批重大項目,推動鄭州航空港經濟綜合實驗區“二次創業”,積極推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈,構建全方位開放合作新格局,打造輻射全國、鏈接全球的中部地區開放高地。
【生態】持續推進生產、生活方式綠色轉型
推動都市圈生態環境共保聯治“提優”。堅持綠水青山就是金山銀山理念,推進黃河流域污染防治和生態保護,強化自然保護地建設,增強山地屏障和平原生態功能,實施生態廊道成網、山地屏障提升、平原生態涵養工程,加強環境污染聯防聯控,建立健全生態環境協同建設保護機制,持續推進生產、生活方式綠色轉型,加快打造支撐高質量發展的生態環境體系。
【普惠】打造便利共享、宜居宜業高品質生活圈
推動都市圈公共服務普惠共享“提品”。堅持以人民為中心的發展思想,推進城鄉和區域公共服務品質化提升、均衡化發展,深化公共服務區域合作,加快國家區域醫療中心建設,實施職業教育提質培優、養老服務提檔升級等公共服務重點工程,加強教育、醫療、就業等重點領域政策協同,打造便利共享、宜居宜業的高品質生活圈。
【改革】推動各項改革試點先行先試、集中落地
持續推動都市圈發展體制機制創新。以實施創新發展綜合配套改革為突破,加快土地、人力資源等要素市場一體化改革,持續提升營商環境競爭力,健全跨區域利益共享機制,強化改革舉措系統集成、協同高效,推動各項改革試點在都市圈先行先試、集中落地。同時,加快完善科學決策、協調推進、督查落實、聯絡溝通的常態化組織協調機制,構建領導小組決策統籌、領導小組辦公室組織落實、省直有關部門對口指導、都市圈城市具體推進的工作體系。 [5] 

鄭州都市圈空間格局

鄭州都市圈的發展佈局,將按照極核帶動、軸帶提升、對接周邊的思路,着力構建“一核一副一帶多點”的空間格局 [1] 
“一核”是以鄭州國家中心城市為引導,以鄭開同城化、鄭許一體化為支撐,將蘭考納入鄭開同城化進程,發揮鄭州航空港區樞紐作用,共同打造鄭汴許核心引擎 [1] 
“一副”是推動洛陽副中心城市和濟源深度融合發展,形成都市圈西部板塊強支撐。 [1] 
“一帶”是落實鄭洛西高質量發展合作帶國家戰略,以鄭開科創走廊為主軸、鄭新和鄭焦方向為重要分支,打造以創新為引導的城鎮和產業密集發展帶。 [1] 
“多點”主要是指新鄉、焦作、平頂山、漯河等新興增長中心,形成組團式、網絡化空間格局。 [1] 

鄭州都市圈發展目標

到2025年,鄭州國家中心城市GDP力爭達到2萬億元,鄭州都市圈GDP力爭達到6萬億元,鄭汴許核心引擎綜合實力顯著增強,區域協調發展機制有效發揮,成為支撐引導中原城市羣一體化高質量發展的核心動力源 [1] 
到2035年,鄭州基本建成具有國際影響力的國家中心城市,鄭州都市圈建成經濟發展高質量、開放創新高層次、公共服務高品質、生態環境高水平、協同治理高效能的現代化都市圈。 [1] 
參考資料