開封

開封的先民活動最早可追溯至新石器時代。開封市祥符區萬隆崗遺址和尉氏縣洧川鎮斷頭崗遺址，發現了數處新石器早期裴李崗文化遺址，其發掘證明，早在五、六千年前，開封市域內就已經有人類活動。 ^[11] 

五帝之一的顓頊早年因輔佐少昊有功，被封於高陽（今河南省開封市杞縣高陽鎮），故又號稱“高陽氏”。 ^[12] 

夏朝，自帝杼至帝廑在開封一帶建都217年，史稱老丘（今河南省開封市東北國都裏村），這是開封有明確歷史記載的第一次建都。 ^[13-14] 

大禹為避商均而居陽城（今河南省鄭州市登封市）之東。 ^[15] 

商朝，在開封一帶建都27年，史稱囂。 ^[16] 

春秋早期（公元前8世紀），鄭莊公在今開封城南朱仙鎮附近修築儲糧倉城，取“啓拓封疆”之意，定名啓封。 ^[17] 

戰國魏惠王六年，魏國君主魏惠王（公元前369年即位，公元前334年稱王）遷都於大梁（今開封市鼓樓區）。魏國遷都大梁之後，引黃河水入圃田澤（今鄭州管城區）開鑿鴻溝、引圃田水入淮河。水利既興，農業、商業得到極大發展，日趨繁榮。他還修魏長城、聯諸侯，國力日盛，乃得稱霸於諸國，使大梁成為當時繁華的名都大邑之一。公元前225年，秦國戰將王賁堵截黃河大堤，引黃河水入鴻溝，淹沒大梁城，致城毀人亡，成為一片澤國。 ^[18] 

秦，設大梁縣，屬碭郡，郡治睢陽縣（今商丘市睢陽區）。 ^[19] 

西漢，境內設浚儀縣，浚儀作為開封的名稱，一直沿用了八百年左右。西漢初，因避漢景帝劉啓之名諱，將啓封縣改名為開封縣，這便是“開封”這一名稱的最早由來。

東漢，浚儀縣仍屬陳留郡管轄。光武帝建武十五年（39年），改司隸部為司隸校尉部，改河南郡為河南尹，開封縣屬之。 ^[11] 

東魏天平元年（534年），孝靜帝設立梁州，轄陳留、開封、陽夏等三郡。

北周武帝建德五年（576年），改梁州為汴州，這是開封稱“汴”之始，由縣治改為州治，失落了近百年的開封又逐步的恢復了元氣，開封也成為北魏對南部各朝作戰的水運線上的八個重要倉庫之一。

北齊文宣帝天保六年（555年）和天保十年（559年），分別建了著名的建國寺（即大相國寺）和獨居寺（今開封市鐵塔一帶），佛文化的發展對後來的北宋都城東京汴梁文化的蓬勃興起奠定了前期的基礎。

隋朝置陳留郡於浚儀縣（今開封市祥符區），後改陳留郡為汴州。隋煬帝時期開鑿的兩千多千米的大運河中段是聯通黃河與淮河、貫穿汴州的汴河，大運河黃河至淮河段又稱通濟渠。 ^[11] 

唐高祖武德四年（621年），設汴州總管府，下轄汴州、洧州、杞州、陳州。武德七年（624年），汴州總管府改為汴州都督府。唐太宗貞觀元年（627年），設河南道，道治浚儀縣（今開封市祥符區）。唐玄宗天寶元年（742年），汴州一度改設為陳留郡。唐德宗建中二年（781年），李唐的宗親李勉到汴州任節度使，增築汴州城（今開封市祥符區）達22裏。

興元元年（784年），李希烈佔據汴州城，僭即皇帝位，自稱國號“楚”，建年號為“武成”，以汴州為大梁府治。 ^[20] 

五代時期的後梁、後晉、後漢、後周先後定都於開封， 稱之為“東都”或“東京”，這一時期開封正式取代了洛陽，成為全國的政治、經濟、文化、交通中心。後梁定都開封十七年，時間雖短，但國家的租賦較輕，人民得到休養生息，同時，後梁定都開封，使中國的政治、經濟、文化、軍事中心從河洛地區的洛陽轉向豫東平原的開封地區，對中國古代的都城轉移及政治中心轉移具有重要的劃時代意義。

923年，後梁滅亡，繼起的後唐定都洛陽，於開封置汴州。

936年，石敬瑭滅唐，建立後晉，又從洛陽遷都到開封。947年一月十日，契丹軍攻克後晉首都開封，後晉滅亡。

947年二月，耶律德光在開封登基，改開封為南京，改汗稱帝，定國號為“大遼”。 ^[21] 

遼軍北撤後，後漢立國仍定都開封。951年，郭威發動澶州兵變，滅後漢建後周。郭威勤政愛民，大力改革使後周出現了新的氣象。

954年，周世宗柴榮即位。柴榮在郭威的基礎上，整頓朝綱，改革弊制，在內政、外交和軍事都取得了很大進展。他三次征伐南唐，奪得“淮南十四州”的土地，並恢復了江淮漕運，使開封經濟進一步提升。955年，他又發動10萬民夫在原汴州城（今開封市鼓樓區）外築外城。 ^[22] 

960年，後周殿前都點檢、宋州歸德軍節度使趙匡胤在開封城北40裏的陳橋驛（今屬新鄉市封丘縣）發動“陳橋兵變”，以“宋”為國號，建立宋朝，建都東京開封府，歷經9帝、168年。大宋王朝是開封歷史上和中國封建史上最為輝煌的時代，經濟文化發達、社會生活繁榮，開封城內人口達一百五十萬。（《宋史 地理志》記載崇寧年間，開封有二十六萬一千一百一十七户，四十四萬二千九百四十口。” ^[23]  ）大宋東京城富麗甲天下，繁榮興旺達到鼎盛，成為當時全國的政治、經濟、文化中心，也是世界上最繁華的大都市。史書更以“八荒爭湊，萬國鹹通”來描述當時大宋都城開封的繁華。北宋畫家張擇端的作品《清明上河圖》，生動描繪了清明時節北宋東京開封城汴河兩岸的繁華、熱鬧的景象和優美的自然風光。 ^[22] 

宋靖康二年（1127年），金國滅北宋後，改東京稱為“汴京”。金貞元元年（1153年），完顏亮遷都到中都大興府，改汴京為“南京開封府”，成為金陪都。正隆六年（1161年）初，完顏亮南下侵宋，一度以“南京開封府”為前進基地。貞祐二年（1214年），完顏珣為避蒙古軍鋒，遷都“南京開封府”。天興二年（1233年），完顏守緒在開封被蒙古軍圍困下，逃出汴京開封，遷都到歸德府（今商丘）。 ^[75] 

元初，沿襲金國稱呼，仍稱為南京路。至元二十五年（1288年），改南京路為汴梁路，為河南江北行省省治。元朝末年，“天下義軍共主”小明王韓林兒率領的紅巾起義軍建立“龍鳳”大宋農民政權。龍鳳四年（1358年）紅巾軍佔領汴梁，並從亳州遷都於此。龍鳳五年（1359年）開封城被元軍攻破，韓林兒逃至安豐。

開封風景 實拍(55張)

明朝洪武元年（1368年）三月，徐達帶領北伐軍攻取河南，此時許多人向朱元璋建議定都汴梁。四月，朱元璋來到汴梁城考察。五月，改汴梁路為開封府，將開封縣併入祥符縣，至此兩縣合一，置河南中書分省，省治開封府。同年八月，以開封府升格建為北京，位居陪都，重建開封城，改土城為磚城。 ^{[5]  [22]}  明洪武二年（1369年），改河南中書分省為河南行中書省。洪武九年（1376年），改河南行中書省為河南承宣布政使司。開封府領州四、縣三十。洪武十一年（1378年），罷北京稱號。 ^[5]  封第五子朱橚稱周王。洪武十四年（1381年），命朱橚就藩於開封。洪武二十二年（1389年）冬，朱橚因擅自離開封地到鳳陽而獲罪，被太祖下令遷往雲南。朱元璋不久改變決定，留朱橚在首都，由世子朱有燉理藩事。朱橚在兩年後獲准返回封地。崇禎十五年（1642年），農民起義軍李自成諸部圍攻開封府，不久攻破。九月十五日，明軍（一説起義軍）為解圍決黃河，水灌開封城，城中建築大部分被毀壞、淤沒，人口大量溺亡。

清軍入關後，基本沿襲明朝行政區劃。省、府衙署均因開封城淹沒而寄駐鄰縣理事。康熙元年（1662年），重建開封府城。康熙二年（1663年），諸衙署陸續遷回城中。 ^[22]  康熙五十九年（1720年），在開封設立駐防滿城。 ^[24] 

中華民國二年（1913年）2月，廢開封府改設豫東道。祥符縣改名為開封縣，開封為河南省省會、豫東道治所。民國三年（1914年）6月，改豫東道為開封道。民國十一年（1922年），馮玉祥將開封、商丘、沁陽定為自治模範縣，籌辦地方自治。 ^[25]  民國十六年（1927年），廢豫東道。民國十八年（公元1929年），成立開封市，開封市、開封縣同城不相屬。 ^[26]  民國十九年（1930年），開封撤市。 ^[26]  5月，中原大戰爆發，31日　蔣介石令河南建設廳長張鈁暫代河南省政府主席，省會設署商丘。10月1日，蔣軍入開封，6日　河南省政府由商丘遷回開封，南京國民政府任命劉峙為河南省政府主席，張鈁為民政廳長。 ^[25]  民國二十年（1931年）1月17日，國民政府批准撤去開封、鄭州兩市。 ^[25]  抗日戰爭爆發後，民國二十七年（1938年）3月1日，中共河南省委在開封成立。6月6日，日軍攻陷開封（省政府事先已遷駐南陽，1939年10月5日又由南陽遷至洛陽）。 ^[25]  民國二十八年（1939年）3月1日，日偽國民政府在開封市成立偽河南省政府。 ^[25]  1938年豫東淪陷後，中國共產黨領導豫東人民建立了水東抗日根據地，開封地區在水東軍分區領導之下 ^[27]  ，1945年8月19日，國民黨軍進駐開封，9月，河南省政府遷回開封。 ^[25] 

1948年6月22日，中國人民解放軍第一次攻克開封，攻克後即撤離。同年10月24日，豫皖蘇軍區解放開封，11月6日成立開封特別市，省會地位不變。 ^[116]  12月23日，改為開封市。1949年3月，開封改屬中原臨時人民政府。5月10日，根據中原臨時人民政府第二次政府委員會議5月8日決定，河南省人民政府在開封成立，吳芝圃任主席。省政府下轄開封、鄭州兩市及陝州、洛陽、鄭州、陳留、商丘、淮陽、潢川、確山、許昌、南陽等10個專區。 ^[25]  開封縣治所遷駐市郊朱仙鎮，9月又遷往黃龍寺。 ^[11]  1949年，中華人民共和國成立後，開封市仍為河南省省會。 ^[11]  1952年6月，中南軍政委員會決定陳留專區併入鄭州專區。 ^[11]  1954年10月，河南省會由開封市西遷至鄭州市（1951年經政務院批准）。 ^[11]  1955年1月，鄭州專區公署駐地由滎陽縣（今鄭州市滎陽市）遷至開封縣（今開封市祥符區），改稱開封專區。1958年，開封市委託開封專區管轄。1959年10月，開封縣（今祥符區）劃歸開封市領導。1962年，開封市恢復為河南省轄地級市。 ^{[20]  [22]  [28-29]}  1983年9月，實行市管縣體制，撤銷開封專區，原屬專區的杞縣、通許、尉氏、開封、蘭考五縣劃歸開封市管轄。 ^[22]  2014年9月，國務院批覆開封市調整部分行政區劃，撤銷開封縣，設立開封市祥符區，同時還撤銷金明區，所屬行政區域併入龍亭區。 ^[30] 

2021年9月14日，經河南省人民政府批准，同意開封市將祥符區曲興鎮蔡莊村、後洪山廟村劃歸蘭考縣三義寨鄉管轄。 ^[90] 

儀邑：現開封城區位置上最早出現的名字，春秋時期為衞國南部邊境上的一座小城市。

大梁：在儀邑的基礎上發展起來的。

浚儀：由大梁發展而來，浚儀之名源於渠水，開封城是在浚儀城基礎上發展過來的。秦後，大梁地置浚儀縣。啓封是指春秋戰國至唐代初年的古開封城，位於今開封縣朱仙鎮東南約5華里的古城村，當時鄭國在此築城，取“啓拓封疆”之意，故名“啓封”。

開封：由啓封城的名稱沿襲而來。開封由“啓封”更名而來，西漢時為了避景帝劉啓諱“以開代啓”，更名“開封”，啓封縣就改稱為開封縣了，開封地名實始於此時。

梁州：梁州因東魏天平元年（公元534年）孝靜帝在浚儀縣建立梁州而得名。它是在浚儀城的基礎上建立起來的，是開封的又一別名。

汴州：源於北周對梁州之改治。 ^[31] 

東京：後梁開平元年（907年），梁太祖朱温初開國，升汴州為開封府，建名東京，轄15縣。

祥符：開封縣的古稱。

汴京：五代至北宋初年已始於民間，官稱始於公元1127年，金朝統治東京後。汴梁一名，大致與汴京同時產生，官稱始於元代。卧牛城是北宋東京外城的俗稱。偽齊時期命名為“西京”。金兵攻下東京之後的金海陵王貞元元年（公元1153年）將汴京改稱“南京”。明代洪武元年（公元1368年）朱元璋攻取元大都後，鑑於開封的歷史地位，以開封為“北京”，歷時11年。 ^[31] 

截至2021年，開封現轄杞縣、通許縣、尉氏縣、蘭考縣和祥符區、龍亭區、順河回族區、鼓樓區、禹王台區、開封市城鄉一體化示範區，其中蘭考縣系省直管縣，城鄉一體化示範區歸龍亭區建制。 ^{[32-34]  [88]} 

注：開封新區為開封市人民政府派出機構，黨工委、管委會黨政級別為副廳級（副地級），接受開封市市委、市人民政府直接領導，並享有市轄區經濟社會管理權限。

開封市地處華北平原腹地、河南省東部，位於黃河下游南岸之濱。開封居於東經113°52′15"—115°15′42"，北緯34°11′45"—35°01′20"之間。開封東與商丘市相連，距黃海500千米，西與省會鄭州市毗鄰，南接許昌市和周口市，北依黃河，與新鄉市隔黃河相望。開封市區面積1849平方千米。全市南北最寬約92千米，東西最長約126千米。 ^[36]  總面積6266平方千米 ^[87]  。

開封地處中原腹地，地勢平坦、土壤肥沃，多為粘土、壤土和沙土，適宜各類農作物種植。開封境域內，因黃河泥沙淤積使黃河河牀不斷抬高，形成了河高於城的“地上懸河”。開封地下則因歷次黃河水患使開封數座古都城、府州城池深深埋於地面之下3米至12米處，上下疊壓着6座城池，其中包括3座都城、2座省城及1座州城，構成了中國罕見的城摞城奇特景觀。 ^[9] 

開封屬温帶季風氣候，四季分明，一般氣候特點是冬季寒冷乾燥，春季乾旱多風，夏季高温多雨，秋季天高氣爽。多年平均氣温為14.52℃，多年平均無霜期為221天，多年平均降水量為627.5毫米，降水多集中在夏季的7、8月份。

開封境內河流湖眾多，分屬黃河和淮河兩大水系。黃河大堤以北地區屬於黃河水系，流域面積約281平方千米；黃河大堤以南地區屬於淮河水系，主要河流有惠濟河、馬家河、汴河、賈魯河、渦河等，流域面積約5985平方千米。開封市中心城區內五湖四河環繞市區，水域面積達220多公頃，約佔開封中心城區建成區面積的1/10，素有“北方水城”之稱。 ^[37] 

開封市境內水資源主要包括地表水和淺層地下水，水資源總量多年平均為8.35億立方米（不含過境水）。其中地表水約為3.51億立方米，佔資源總量的42%，地下水可供開採量4.84億立方米，佔資源總量的58%。

開封市有國土面積約為628,240.26公頃；園地面積約10,456.84公頃，佔1.66%；林地面積約24,026.27公頃，佔3.90%；居民點及工礦用地約83,750.85公頃，佔13.33%；交通用地約17,822.06公頃，佔2.84%；水域約46,964.21公頃，佔7.48%；未利用土地約10,487.90公頃，佔1.67%。

開封生物資源豐富，陸生植物和水生植物有800多種。動物種類繁多，主要有豬、牛、羊、驢、雞、鴨、鵝、兔及魚類、鳥類等飼養動物和野生動物60餘種，已成為河南省重要的豬、牛、羊繁育基地，所產的開封黃河鯉魚被譽為魚之上乘而聞名中外。

開封已探明的地下礦產資源有煤炭、石油和天然氣等，預計石油總生成量約為5.6億噸，天然氣儲量約為485億立方米。煤炭資源埋藏較深，預測可靠儲量約為77.9億噸。此外，地下還有豐富的石灰岩、岩鹽、石膏等礦產資源。 ^[37] 

開封當地的人口以傳統漢族的中原人為主，開封人口在同一時期最輝煌的時代當屬北宋，作為大宋王朝的都城，開封城內人口多達150多萬，為當時世界第一大城市。近代以來，十九世紀五十年代的開封城內人口約為36萬人，而同時期的洛陽和鄭州城內人口分別只有7萬和3萬人。1954年，河南省會駐地從開封市遷移至鄭州市後，有將近7萬開封人遷至鄭州市。

2018年末，開封市總人口525.64萬人，比上年末增加2.6萬人；常住人口456.49萬人，比上年末增加1.56萬人，其中城鎮常住人口223萬人；常住人口城鎮化率48.9%，比上年末提高1.5個百分點。全年人口出生率11.23‰，死亡率6.28‰，自然增長率4.95‰。 ^[38-39] 

2019年末全市總人口527.77萬人，比上年末增加2.13萬人；常住人口457.49萬人，比上年末增加1萬人，其中城鎮常住人口230.03萬人；常住人口城鎮化率為50.28%，比上年末提高1.43個百分點。全年出生人口5.7萬人，出生率為10.86‰；死亡人口3.47萬人，死亡率為6.53‰；自然增長率為4.33‰。 ^[10] 

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，開封市常住人口為4824016人。 ^[86] 

開封是河南省新興副中心城市、中原城市羣核心發展區城市、鄭州大都市區核心城市、鄭州航空港區主體城市、鄭汴一體化發展的重要一翼。開封自貿區也是中國（河南）自由貿易試驗區三大片區之一，開封也是國家級文化產業示範園區、河南省文化產業發展和文化體制改革試點城市、河南省旅遊景區管理體制改革試點城市、河南省服務業綜合改革試點城市、河南省文化改革發展試驗區。

2018年，開封市生產總值2002.23億元，比上年增長7.0%。其中，第一產業增加值273.20億元，增長3.9%；第二產業增加值779.25億元，增長6.9%；第三產業增加值949.78億元，增長8.2%。三次產業結構為13.7∶38.9∶47.4，第三產業增加值佔生產總值的比重比上年提高2.5個百分點。人均生產總值43936元，比上年增長6.8%。 ^[38-39] 

2019全市生產總值2364.14億元，比上年增長7.2%。其中，第一產業增加值318.24億元，增長3.6%；第二產業增加值949.24億元，增長8.6%；第三產業增加值1096.66億元，增長7.0%。三次產業結構為13.5∶40.1∶46.4，第三產業增加值佔生產總值的比重比上年提高0.1個百分點。人均生產總值51733元，比上年增長6.9%。 ^[10] 

2019年全市一般公共預算收入完成154.86億元，比上年增長10.1%；一般公共預算支出424.49億元，增長15.2%。其中，民生支出298.55億元，增長13.3%，佔一般公共預算支出的70.3%。 ^[10] 

2020年，開封市生產總值2371.83億元，按照可比價計算，比上年增長2.0%，增速高於全省（1.3%）0.7個百分點，居全省第13位。

2022年，開封市完成地區生產總值2657.11億元。 ^[122] 

開封市主要有糧食作物、經濟作物、蔬菜、瓜果及落葉喬木等，是全國主要的小麥、玉米、花生、大蒜、西瓜及泡桐種植和出口基地。

2018年，開封市糧食種植面積531.34千公頃，比上年增加3.35千公頃。其中，小麥種植面積305.2千公頃，增加0.92千公頃；玉米種植面積194.83千公頃，減少1.79千公頃。棉花種植面積14.10千公頃，增加6.10千公頃。油料種植面積109.55千公頃，增加6.27千公頃，其中花生種植面積103.92千公頃，增加4.07千公頃。蔬菜種植面積165.10千公頃，增加8.55千公頃。 ^[38-39] 

開封的工業經濟基礎形成於建國之初的“一五”和“二五”時期，是河南省重要的老工業基地。河南省第一台電視機、第一台電冰箱、第一輛自行車、第一台縫紉機、第一台半導體收音機都出自開封。當今的開封已經成為全省新興的裝備製造業基地。 ^[40] 

2018年，開封市全部工業增加值694.97億元，比上年增長7.8%，其中規模以上工業增加值增長7.7%。全年萬元工業增加值能耗比上年下降13.34%。 ^[38-39] 

2018年，開封市社會消費品零售總額比上年增長11.0%。分城鄉看，城鎮增長12.3%；鄉村增長5.9%。分行業看，批發業增長8.1%；零售業增長11.8%；住宿業增長12.4%；餐飲業增長9.2%。

在限額以上批發和零售業商品零售額中，飲料類增長13.9%，化妝品類增長12.7%，傢俱類增長-8.5%，中西藥品類增長36.7%，服裝鞋帽、針、紡織品類增長17.7%，日用品類增長9.9%，煙酒類增長14.2%，石油及製品類增長10.0%，家用電器和音像器材類增長6.6%，糧油食品類增長-4.0%，金銀珠寶類增長19.1%，汽車類增長23.3%。

2018年，開封市貨物進出口總值57.62億元，比上年增長53.9%。其中，出口總值50.54億元，增長15.9%；進口總值7.09億元，增長152.7%。

2018年，開封市批准外商投資企業15個；合同利用外資4559萬美元，比上年下降89.5%；實際利用外資69026萬美元，比上年增長3.9%。

截至2018年，開封市共接待國內外遊客6806.8萬人次，比上年增長16.1%，其中入境遊客33.1萬人次，增長9.1%。旅遊總收入602.2億元，增長24.6%。年末4A以上景區9家，星級飯店13家，旅行社36家。

截至2018年，開封市金融機構各項存款餘額2059.48億元，比年初增加154.55億元，比上年末增長8.1%，其中住户存款餘額1414.77億元，比年初增加121.17億元，比上年末增長9.4%；貸款餘額1498.76億元，比年初增加131.42億元，比上年末增長9.6%。 ^[38-39] 

開封長途汽車客運站現共有六個，分別為開封站廣場客運總站、迎賓路客運西站、中山路相國寺客運站、汴京大道東段開封客運東站、濱河路長青客運站和金明大道金明客運汽車站。開封市內各個客運站均與河南省內外建有固定運營線路，並有定時發往北京的卧鋪汽車。其中，開封市客運總站、西站、相國寺站、金明站發往鄭州的鄭開城際公交車每10分種一班，來往於開封、鄭州兩大城市之間更加方便、快捷。 ^[41] 

歐亞大陸橋東段的隴海鐵路橫貫開封市全境，途經開封站和蘭考站。開封站距鄭州站85千米，距商丘站149千米，由此中轉經京廣、京九鐵路可達全國各地。 ^[41] 

與隴海鐵路平行的鄭徐高鐵在開封設有開封北站和蘭考南站。 ^[42] 

鄭開城際鐵路於2014年12月投入運營，連接鄭州高鐵樞紐站鄭州東站，往返於鄭州、開封兩大城市之間最短時間18分鐘高鐵城際到達，極大的促進了鄭州、開封融合及城市一體化進程，鄭開城際鐵路開封境內已經開通的車站有：運糧河站、宋城路站。 ^[41] 

2011年12月，鄭民高速公路鄭州至開封段一期工程竣工通車。鄭民高速公路設計速度為每小時120千米，雙向四車道，境內設杏花營站、南苑站兩個出入口和開封金明服務區、開封南停車區，是開封通往鄭州新鄭國際機場的一條高速便捷通道，使開封與鄭州新鄭國際機場之間的公路通達時間縮短至30分鐘以內。2016年9月，鄭民高速公路全線通車，往返開封、鄭州及商丘三個地市更加便捷。

2017年9月，商登高速公路全線建成通車，至此，在河南境內中部與連霍高速公路平行、承東啓西的大通道商登高速全線貫通。商登高速公路是開封市南部至商丘市、鄭州市、鄭州航空港區、鄭州新鄭國際機場和登封市的一條便捷大通道。

開封地鐵線網規劃、項目建議書、項目可行性研究報告正在編制中。開封地鐵1號線，工程規劃線路草案位於東京大道北側，銜接鄭徐高鐵開封北站和河南大學東校區，線路一期全長15千米，規劃共設立20個站點。開封地鐵2號線，工程規劃線路草案位於隴海鐵路北側，銜接隴海鐵路開封站和開封市祥符區，線路一期全長10千米，規劃共設立15個站點。

截至2015年，開封主城區有公交線路53條，公交車818輛，線路總長度約622.2公里，年運營里程3400多萬公里，日客流量25萬人次左右，年運送乘客接近1億人次。“十二五”期間，新闢公交路線16條，調整公交線路25條，新增公交車550餘輛，已開通兩條城市旅遊專線與鄭開城鐵無縫對接。 ^[41] 

截至2018年，開封市研究生招生3268人，在讀研究生7660人，畢業生2541人。普通高等教育招生3.08萬人，在校生9.98萬人，畢業生2.59萬人。成人高等教育招生1.15萬人，在校生2.19萬人，畢業生0.8萬人。中等職業技術教育招生1.31萬人，在校生3.79萬人，畢業生1.59萬人。普通高中招生4.04萬人，在校生11.12萬人，畢業生3.2萬人。初中招生7.44萬人，在校生21.96萬人，畢業生6.8萬人。小學招生8.45萬人，在校生48.63萬人，畢業生7.68萬人。特殊教育招收殘疾兒童0.01萬人，在校0.06 萬人。幼兒園在園幼兒21.61萬人。 ^[38-39] 

2018年，開封市共有科學研究與技術開發機構25個，國家級工程技術研究中心1家；省級工程技術研究中心37個；省級重點實驗室9個。全年申請專利2980件，比上年增長51.5%；授權專利1847件，增長65.7%；有效發明專利738件，增長15.8%，每萬人口擁有發明專利1.62件，增長15.7%。

2018年，開封市全年獲得省級科技進步獎項1項，簽訂技術合同82份，技術合同成交金額1.03億元。實施科技計劃項目173項。擁有省級以上企業技術中心19家，全市經省認定的高新技術企業已達62家 。 ^[38] 

2018年，開封市共有國有藝術院團8個，文化館11個，公共圖書館6個。博物館33家，新增非國有及行業博物館3家。全國重點文物保護單位19處，省文物保護單位44處。國家級非物質文化遺產名錄9個。有線電視實際用户39萬户。廣播綜合人口覆蓋率100 %，電視綜合人口覆蓋率100%。 ^[38] 

國家一級圖書館：開封市圖書館 ^[46] 

截至2018年，開封市運動員在各類大賽中共取得11枚金牌，世界冠軍1個，亞洲冠軍2個，全國冠軍8個。 ^[38] 

2019年11月15日，國家發展改革委公佈了一批全國社會足球場地設施建設重點推進城市，開封在列。 ^[47] 

截至2018年，開封市郵政業務總量10.2億元，增長29.5%；電信業務總量167.8億元，增長168.0%。 ^[38] 

截至2018年，開封市共有衞生機構3365個，其中，醫院89個、鄉（鎮）衞生院92個，村衞生室2544個，婦幼保健院（所、站）8個，疾病預防控制中心（防疫站）11個，專科防治院（所、站）1個，衞生監督機構11個。衞生機構病牀牀位2.91萬張，其中，醫院2.22萬張，鄉（鎮）衞生院0.49 萬張。衞生技術人員3.19萬人，其中，執業（助理）醫師1.24萬人，註冊護士1.34萬人，疾病預防控制中心（防疫站）衞生技術人員464人。 ^[38] 

2014年，開封市新一輪行政區劃調整工作基本完成，撤銷了開封縣設立開封市祥符區，市區面積由547平方千米擴大到1849平方千米，開封市區常住人口由91萬人增加到169萬人，拓展了開封市中心城區發展空間，全市常住人口城鎮化率達到43%。強力開展“兩改一建”工程，完成棚户區、城中村改造建築面積281.4萬平方米。不斷完善城市基礎設施，啓動城區“三貫通”工程和火車站周邊開發改造，基本完成內順城路（向陽路—西門大街）改造、文廟街改造、西環路北延（東京大道—復興大道）等基礎設施建設工程，內環路改造、華夏大道改造、官坊立交輔道及排水工程、東京大道雨水乾渠工程等省市重點基礎設施項目建設步伐加快。鄭徐高鐵、鄭民高速二期工程、新開鐵路、商登高速、機西高速等項目開封段紮實推進。實施規劃提升、以產興城等市區、縣城建設十大工程，縣城和中心鎮面貌明顯改觀。加強農村基礎設施建設，新改建農村公路282千米，改造農村危房1.2萬户，解決了33.4萬農村居民和在校師生安全飲水問題，農村生產生活條件得到進一步改善。 ^[48] 

2019年7月5日，中華人民共和國生態環境部公佈了2019年統籌強化監督（第一階段）黑臭水體專項排查情況，開封被列入“黑臭水體消除比例低於80%的城市名單”，消除比例為30%。 ^[49] 

2020年6月22日，入選2020年河南省智慧養老服務平台建設試點名單。 ^[50] 

2019年深化商事制度改革成效顯著、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好，獲國務院辦公廳通報，給予支持。 ^[51] 

2017年末，開封有全國重點文物保護單位19處，河南省重點文物保護單位44處，開封市重點文物保護單位26處，縣級重點文物保護單位136處。

2017年末，開封入選國家級非物質文化遺產名錄9個：

第一批國家級非物質文化遺產名錄（2006年）：朱仙鎮木版年畫；

第一批國家級非物質文化遺產名錄擴展項目（2008年）：汴京燈籠張；

第二批國家級非物質文化遺產名錄（2008年）：開封盤鼓、大相國寺梵樂、麒麟舞、二夾弦、汴繡；

第三批國家級非物質文化遺產名錄（2010年）：摞石鎖。

開封是享譽中國的著名民間藝術之鄉，享有“中國戲曲之鄉”、“中國木版年畫之鄉”、“中國汴繡之鄉”、“中國菊花之鄉”等美譽，境內有汴繡、官瓷、朱仙鎮木板年畫等精美工藝品，現存有廟會、燈會、鳥市、花市、夜市、風箏、鬥雞、盤鼓、舞獅、盤鼓、高蹺、旱船、嗩吶等豐富多彩的民間藝術。

豫劇，又名河南梆子、河南高調，其中祥符調是豫劇的一支重要流派，發源於豫東地區的開封。明末清初，河南地方戲曲汴梁腔、梆子秧腔、女兒腔、鎮南技、山坡羊以及打棗杆等傳統優秀民歌長期融會貫通的基礎上而逐步形成豫劇祥符調，祥符調唱、念俱用標準的汴梁音韻，發音多假嗓，音域屬上五音。 ^[58] 

北宋時期，都城東京開封城內刺繡工藝已發展到相當高的水平。開封雲集各地及異國的巧匠繡工，官辦的有文繡院，民間的有秀巷，汴繡即在此傳統基礎上發展起來。近些年開封的汴繡獨樹一幟，山水人物，樓台花鳥，針線細密，不露邊縫，絨彩奪目，丰神宛然，色彩豐富，層次分明，立體感強，成為國內外遊客必買的藝術佳品。 ^[58] 

朱仙鎮木版年畫是中國古老的傳統工藝品之一。作為中國木版年畫的鼻祖，主要分佈於河南省開封市祥符區朱仙鎮及其周邊地區。朱仙鎮木版年畫具有構圖飽滿，線條粗獷簡煉，造型古樸誇張，色彩新鮮豔麗等特點。2006年5月20日，朱仙鎮木版年畫經國務院批准列入第一批國家級非物質文化遺產名錄。

開封市的市花——菊花，栽培歷史悠久、種植經驗豐富、種類繁多，北宋時期，市民養菊蔚然成風。作為大宋王朝的都城，開封的養菊之風更為盛行，形成了較高的栽培技術和優良種植傳統，家家户户都以養菊、賞菊為樂事。菊花的數量、品種、栽培技術得到不斷提高。開封菊花，不但品質優良、花朵肥大、高矮適度，而且色澤純正。開封菊花種植各類品種多達1200多種。菊花被確定為開封市“市花”，國家和省市把每年的10月28日至11月28日定為中國開封菊花文化節會期。 ^[58] 

中國開封清明文化節是開封乃至全國富有詩意的節日，這是一段慎終追遠的歷史暢想，這是一場迎接春天的勵志盛典。一年一度的清明文化節在清明節期間於開封舉辦。

開封境內的鐵塔、相國寺、包公祠、延慶觀、禹王台、繁塔等重點文物古蹟，具有較高的研究價值、歷史文化價值及旅遊價值。開封作為河南三大石刻集中地之一，境內的名勝古蹟中保存以及館藏有上自漢代、下至民國的各類石刻珍品1000餘件，是研究社會經濟、歷史文化、科學技術和書法藝術的寶貴文物古蹟。

特色名菜：開封灌湯包、鯉魚焙面、套四寶、清湯東坡肉、白扒豆腐、滷煮黃香管、炸八塊、一鴨三吃、蒸羊等。

特色小吃：灌湯包子、逍遙鎮胡辣湯、桶子雞、龐記桶子雞、沙家牛肉、開封套四寶、三鮮蓮花酥、五香兔肉、風乾兔肉、五香羊蹄、醬瓜雞丁、菊花火鍋、大京棗、燴麪、雙麻火燒、芝麻翅中翅、炒紅薯泥、花生糕、黃燜魚、鍋貼、羊肉炕饃、炒涼粉、冰糖熟梨、杏仁茶、江米切糕。