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美國特勤局
(美國聯邦政府的執法機構)
鎖定
美國特勤局(又譯美國特勤處、美國秘勤局等,英語:United States Secret Service,簡稱USSS)是美國聯邦政府的執法機構,隸屬於美國國土安全部。該機構宣誓僱員分為特工和制服員工。2003年3月1日之前,特勤處隸屬於美國財政部。
- 中文名
- 美國特勤局
- 外文名
- United States Secret Service
- 成立時間
- 1865年
- 隸屬部門
- 美國國土安全部
- 僱 員
- 3200名特工,1200名制服員工
- 主 管
- 詹姆斯.M.穆雷
美國特勤局主要職責
特勤處的主要職責是預防和調查對美元和債券的偽造,以及保護總統、副總統、總統當選人和副總統當選人、前總統和他們的配偶(該配偶再婚除外)、大選前120天內確定的總統候選人和副總統候選人、現任和前任總統的未滿16週歲的子女和孫輩、來訪的外國國家首腦和政府元首及其配偶、總統令指定的個人和國土安全部指定的國家特別安全事件。同時,該處還負責跟蹤調查各種金融詐騙犯罪的相關嫌疑人,併為一些地方犯罪的調查提供協助。美國特勤處制服部負責保護各國駐美大使館、美國海軍天文台和在華盛頓特區的白宮。還有一些特勤處的任務還處於保密狀態。
美國特勤局歷史沿革
1865年6月5日特勤局成立於華盛頓。它的作用在於打擊偽造貨幣。當時的局長威廉·P· 伍德由財政部長休·麥卡洛克直接領導。
1875年特勤局使用新的徽章。
1877年國會通過法案,禁止偽造硬幣、黃金和白銀。
1883年特勤局被正式劃分為財政部下屬的獨立分支。
1894年特勤局開始非正式、非全職地保護克里夫蘭總統。
1895年國會通過關於偽造或持有偽造郵票的立法修正案。
1901年威廉?麥金利總統被暗殺之後,國會非正式要求特勤局保護總統。
1902年特勤局開始全面負責總統安保,派2 名特工進入白宮全日保護總統安全。
1906年國會通過了《1907年雜項民事費用法》,為特勤局提供資金保護總統。
1913年國會批准對總統和候任總統的永久保護。
1915年威爾遜總統指示財政部長令特勤局調查美國的間諜活動。
1917年國會批准特勤局保護總統直系親屬,並將直接威脅總統的行為定為聯邦犯罪。
1922年在哈丁總統的要求下,白宮警察隊於10月1日成立。
1930年白宮警察隊被歸為特勤局管理。
1951年國會通過立法,批准對總統、總統直系親屬、候任總統和提出保護要求的副總統進行永久保護。
1961年國會批准對前總統進行一定時間的保護。
1962年國會增加資金,以支付副總統、總統接任者、候任副總統的保護費用。
1963年國會通過法案,決定對傑奎琳?肯尼迪與其2名孩子進行2年保護。
1965年國會將刺殺總統規定為聯邦犯罪,並批准對前總統及其配偶進行終身保護,並保護其子女至滿16 歲。
1970年白宮警察隊被重命名為行政安保局,並被委以更多責任,包括對華盛頓的外國使館提供保護。
1971年國會批准特勤局在總統指示下,對來訪外國元首和官員提供保護。
1975年行政安保局開始保護駐美國的全部外國使館。
1977年行政安保局於11 月15 日重命名為特勤局制服特警隊(現俗稱白宮特警隊)。
1986年財政部警察隊於10月5日被劃分為白宮特警隊下屬。總統發佈總統令批准特勤局對來訪的外國首腦的配偶進行保護。
1994年通過了《1994年犯罪法案》,美國司法部有權管制美國境內的任何製造、持有或買賣偽造美國貨幣的行為。
1997年《1994年犯罪法案》生效,規定特勤局將對凡在1997年1月1日後當選的總統進行10年的保護,在此之前當選的總統將繼續接受終身保護。
1998年國會通過《電話銷售詐騙防制法》,擴大了特勤局和其他聯邦執法機關的司法權。它規定沒收欺詐所得財產,《禁止身份盜竊和假冒法》規定盜用身份為犯罪。對沒通過批准便轉移或使用另一人的任何身份證明,企圖進行違法行為的人進行量刑。
2000年《威脅總統防制法》規定特勤局有權參與計劃、協調和履行具有全民意義的國家活動的安保措施。
2001年《愛國者法案》給予特勤局更多的權力去調查使用電腦詐騙的案件。此法案批准特勤局設立專門的全國電子犯罪調查小組,協助執法部門和私營企業控制電腦犯罪。這項法案增加了針對製造、持有、交易和轉讓美元和外幣的量刑,允許執法人員在打擊恐怖分子或犯罪個人或組織的跨國金融犯罪的過程中,採取措施保護金融支付系統。
2004年資深特工芭芭拉·裏格斯成為特勤局史上第一位女局長。2006年為了抵制高科技電腦犯罪,特勤局在全國範圍內的電子犯罪調查小組由原來的15 個擴大到24 個。
2007年針對總統候選人巴拉克?奧巴馬的保護從5 月3 日開始,這是特勤局保護總統候選人時間最長的一次。由於希拉里·克林頓前第一夫人的身份,在競選總統前她也受到特勤局的保護。
2008 年4月27日總統候選人約翰?麥凱恩開始受到特勤局的保護,而他在宣佈喬?拜登與他搭檔競選副總統之前,喬·拜登及其妻子薩拉·佩林也受到特勤局保護。奧巴馬於11月4日當選後,他的孩子,瑪麗亞和薩莎,受到特勤局的保護。
2009年1月20日巴拉克·奧巴馬宣誓成為美國第45任總統。
美國特勤局着裝
美國特勤局特殊裝備
美國特勤局醜聞
據美國《紐約郵報》2012年6月18日報道,美國特勤局日前公佈了一份長達229頁的內部調查報告。報告內容顯示,自2003年開始,部分特勤局特工的生活可謂“荒唐至極”,從醉酒執勤、非法竊聽電話、挪用公款到招妓、甚至性侵犯。
[1]
招妓醜聞
2012年4月13日晚,美國總統奧巴馬抵達哥倫比亞的卡塔赫納出席美洲國家組織首腦會議。不過就在他抵達幾個小時後,12名負責其安保工作的美國特勤局特工被解職,並被立即送回國。隨後媒體爆出,這些特工被解職的原因是他們趁奧巴馬總統尚未抵達時在卡塔赫納招妓。
[1]
為平息特工招妓醜聞對國家形象帶來的負面影響,美國特勤局長馬克·沙利文出面公開道歉,並強調這僅僅是個別人行為不端,絕不是“系統性問題”。可是,隨着特勤局這份229頁的新報告公之於眾,沙利文上述言辭的可信度大打折扣。
[1]
此份報告列舉出了特勤局特工2003年以來做出的一系列不端、失職行為。
[1]
報告羅列多樁劣跡
2005年多米尼加共和國總統訪美期間,特勤局派出一隊人員執行安保任務,誰知安保小組的負責人卻因執勤時喝得酩酊大醉而被臨時撤換。
[1]
2011年1月,特勤局一名助理工作人員被控性虐待並在紐約被警方逮捕,但報告中並未説明法庭的最終宣判結果。
[1]
2011年8月,一名特勤局特工被控在執勤時將一名女同事強行推倒在牀上,企圖進行性侵犯,儘管當時受害者大聲哭喊求救,但施暴者仍欲“霸王硬上弓”。報告中還提及,這名行為不端的男特工被上司描述為“認真盡責、可信賴的僱員”。次年2月,此案以當事人接受“行政處罰”而草草結案。
[1]
此外,報告中還記載有2003年8月一起匿名投訴,一名特勤局特工被指捲入一個賣淫集團,隨後該名特工提前退休,這起投訴也不了了之。
[1]
分析人士稱,儘管特勤局在公佈報告前必然對報告內容進行了嚴格的審查篩檢,而報告中提及的當事人的真實姓名也被隱去,但此事依舊為媒體炮轟特勤局內部腐化、管理失控提供了火力強勁的“槍支彈藥”,特勤局今後的日子只會愈發難過。
[1]
酒店事件
2013年11月15日,美國特勤局兩名特工乍莫拉和巴拉克勞因為性行為不檢點,已經被調離總統保鏢職位。乍莫拉據説領導着20多名總統保鏢人員。巴拉克勞也是一名保鏢主管。
[2]
2013年5月乍莫拉在華盛頓海逸·亞當斯酒店的酒吧遇到一名女性,和她一起去了她的房間。過了某些時間,乍莫拉聲稱落下執勤用槍的一枚子彈,“試圖再次進入她的房間”。乍莫拉也許留下那枚子彈是為了再回去找個藉口。但那名女子不讓他再進去,因此乍莫拉同酒店保安聯繫,後者將這一事件報告特勤局。
[2]
2013年3月26日,總統奧巴馬任命特勤局資深女特工茱莉亞·皮爾森為下任局長。
[2]
醉酒門
3月初,奧巴馬來到美國佛羅里達州,兩名負責安保的特工4月7日凌晨在當地因酒駕與迎面駛來的機動車相撞。3月23日,也就是奧巴馬抵達荷蘭出席全球核安全峯會的前一天,在阿姆斯特丹負責保護奧巴馬的3名特勤局反突襲小組特工外出徹夜飲酒,其中一人酩酊大醉,倒在酒店走廊上不省人事。
兩起醉酒事件發生後,局長皮爾森下令將特別行動部主管丹·多納休調至其他部門,並對該部門員工進行崗位調整以加強總統安保。特勤局還對特別行動部下達行為準則,嚴禁特工在正式執勤前12個小時內以及總統抵達出訪目的地前24小時內飲酒。
[3]
- 參考資料
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- 1. 美“大內侍衞”又爆醜聞 .新華網.2012-06-19[引用日期2012-06-19]
- 2. 美國特勤局再出醜聞 兩特工因行為不檢被撤職 .網易[引用日期2013-11-18]
- 3. 美特勤局醉酒醜聞後下達禁酒令 .新浪[引用日期2014-04-10]