益陽廣播電視大學

益陽廣播電視大學創立於1979年8月，前身為湖南廣播電視大學益陽地區工作站，1983年更名為湖南廣播電視大學益陽分校，1994年益陽地區撤地建市後，更名為益陽廣播電視大學。根據市人民政府2010年第28次常務會議精神，益陽教育學院與益陽廣播電視大學合併，對外稱“益陽廣播電視大學”，保留“益陽教育學院”的牌子和職能。合併後的益陽廣播電視大學為市人民政府主辦的運用現代教學手段進行遠距離教學的開放性高等學校，正處級全額撥款事業單位，歸口市教育局管理，接受省教育廳、湖南廣播電視大學的業務指導。

學校座落在益陽市中心城區康富北路5號，現有黨委、行政班子成員共6人，其中黨委書記兼校長1人，副校長3人，紀委書記1人，工會主席1人；現有在職教職員工96人，離退休人員70人。在職教職工中，有副高以上職稱的25人，有碩士學位的10人。部室12個，其中辦學實體4個，區縣市電大工作站7個及一個教學點；學校佔地54畝，建築面積27626平方米，有專用教學樓2棟，綜合樓2棟，學員宿舍4棟，食堂2處，固定資產1386.46萬元；建有雙向視頻教學系統，教務管理系統；配有服務器11台，辦公、教學支持服務電腦72台；學生學習用機房3間，電腦150餘台，多媒體教室5間；與上級電大教學服務專線帶寬為4兆，校園網帶寬為100兆。開設有中央電大本科專業12個，專科專業14個，“一村一大”專業3個，其它合作高校本科專業22個，專科專業11個，研究生專業1個，另外還有原益陽教育學院的成招專業9個和湖南農業大學自考本科專業3個；學校30年來為社會培養輸送普通專科畢業生2420人，成人本、專科畢業生25298人，各類崗位培訓近13萬人次。

學校辦學特色鮮明，運用多種媒體手段進行現代遠程教學，其教學模式先進，教育資源豐富，適應人羣廣泛，學習方式靈活；強調以人為本、激勵效益的管理體制。在管理職能上，實施招生、經濟、質量三位一體的目標責任制；在運行機制上，堅持責、權、利統一，實行績效目標考核；在用人制度上，實行競聘上崗，全員聘任制；在分配製度上，堅持滿負荷工作、按崗定酬、優質優酬、崗變薪變的原則。

在新形勢下，以現任黨委書記、校長曹衞兵為首的學校領導班子，正在率領全校師生員工，堅持以發展為主線，以教學為中心，以市場為導向，以服務為宗旨，以改革為動力，以創新為活力；堅持以現代遠程教育為主體、開放教育與職業教育相結合、學歷教育與非學歷教育相結合，大力培養“兩型社會”急需的應用型專門人才，為發展遠程教育和繼續教育，建設全民學習、終身學習的學習型社會作出新的貢獻。

黨政辦公室

財務科

行政科

監察室

招生辦

開放教育部

教務科

成人教育部

繼續教育拓展部

幹部在線學習支持服務部

教師發展中心

終身教育辦公室

益陽市康富北路電大巷8號（益陽市康富北路5號，益陽華天大酒店對面）

益陽分校直屬教學點

大通湖區電大工作站

益陽分校安化縣電大工作站

益陽分校第一職業中專學校

益陽分校南縣電大工作站

益陽分校桃江電大工作站

益陽分校湘益中專教學點

益陽分校沅江市教師進修學校

本科：法學、工商管理、公共事業管理(教育管理)、漢語言文學（師範方向）、會計學、機械設計製造及其自動化、計算機科學與技術、金融學、數學與應用數學、水利水電工程、土木工程、行政管理、英語、學前教育（學前教師教育方向）

一村一：觀光農業、林業技術、農村行政管理、農業經濟管理、鄉鎮企業管理、畜牧獸醫、園林技術

專科：電子商務、法學、工商管理（工商企業管理方向）、廣告（營銷傳播方向）、漢語言文學、會計學（財務會計方向）、建築施工與管理、金融（貨幣銀行方向）、旅遊（旅遊管理方向）、汽車（汽車維修方向）、數控技術、文秘、物流管理、物業管理、現代文員、小學教育、行政管理、學前教育、英語（教育方向）、水利水電工程與管理、人口與家庭（生殖健康方向）、機械製造與自動化（模具設計與製造方向）、工程造價管理、人力資源管理

本科：護理學、藥學、計算機科學與技術、機械設計製造及其自動化、土木工程、安全工程、交通運輸、行政管理、工商管理、會計學、法學、漢語言文學

專科：護理學、計算機應用、機械電子工程、公路工程、土木工程、鐵道交通運輸、公路交通運輸、鐵道機車車輛、鐵道車輛、會計學、工商管理、行政管理、法學、電子商務、採礦工程

本科：本科護理學、藥學、電氣工程及其自動化、法學、國民經濟管理、會計學、機械電子工程、計算機科學與技術、金融學、人力資源管理、通信工程、土木工程(工業與民用建築方向)、行政管理

專科：護理、藥學（高起專）、電氣自動化技術、法律事務、機電一體化技術、計算機通信、計算機應用技術、建築工程技術、經濟管理、汽車檢測與維修技術、人力資源管理、行政管理（高起專）

本科：心理學、藝術設計(動畫方向)、工商管理、軟件工程、數學與應用數學(教育)、公共事業管理(教育管理)、電子信息工程、生物科學、法學、體育教育、英語、行政管理、地理科學(教育)、漢語言文學、生物科學(教育)、物理學、學前教育、漢語言文學(教育)、地理科學、藝術設計、數學與應用數學、物理學(教育)、化學、物流管理、歷史學(教育)、財務管理、小學教育、旅遊管理、經濟學、英語(教育)、化學(教育)、歷史學、計算機科學與技術、思想政治教育、金融學、體育學類(體育)

專科：經濟管理、應用心理學、語文教育、行政管理、初等教育(小學教育)、計算機應用技術、電子信息工程技術、法律大類(法學)、旅遊管理、工商管理類(工商管理)、農村行政與經濟管理(村務管理)、漢語、學前教育、物流管理、會計、藝術設計

本科：電力工程及其自動化、軟件工程、財務管理、電力系統及其自動化、電子商務、電子信息工程、法學、工商管理、機械製造及其自動化、計算機科學與技術、經濟學、人力資源管理、通信工程、網絡工程、物流管理、行政管理

專科：軟件技術、電氣自動化技術、電力系統自動化技術、電子商務、電力系統及其自動化、電氣工程及其自動化、電子信息工程技術、法律事務、會計電算化、機電一體化技術、計算機網絡技術、計算機信息管理、計算機應用技術、經濟管理、人力資源管理、商務管理、市場營銷、通信技術、物流管理*、行政管理

本科：行政管理、資源勘查工程、安全工程、法學、會計學、工商管理、計算機科學與技術、市場營銷、土地資源管理、土木工程、電氣工程及其自動化

專科：採礦工程、法學、工商管理、化學工程與工藝、會計學、計算機科學與技術、市場營銷、土地資源管理、土木工程、行政管理、資源勘查工程、安全工程、寶石商貿與營銷、電氣工程及其自動化

我國國民教育系列中的高等教育包括普通高等教育、成人高等教育、高等教育自學考試、廣播電視大學和現代遠程教育等部分。電視大學屬於我國高等教育5個主要層次之一。

自改革開放以來，為了滿足廣大的社會需求，我國實行了多層次高等教育：

（1）普通高等教育（統招生），即通常説的正規大學；

（2）高等教育自學考試；

（3）成人高考;

（4）遠程教育（網絡教育）

這些學歷雖然學習的形式不同，取得的方式不同，但都是國家承認的學歷，可以深造：專科升本科、考研究生、獲得學士碩士博士學位，也可以出國、求職、晉升、提薪等。但是，社會的認可度是有差異的。也就是説，在你持學歷求職時，人事科長肯定不會同等對待不同層次的學歷，一般都會將學歷的含金量分為等級。含金量最高的是統招學歷，然後依次是電大、自考、遠程教育、函授、夜大。

各個層次的畢業證書也是不同的，統招學歷上有“普通高等教育”字樣，自考證書有“高等教育自學考試”字樣，成教學歷有“成人教育”字樣，遠程（網絡）教育有“遠程教育”字樣，電大學歷有“中央電大”或省級電大字樣。

電大的學歷是國家承認的國民教育學歷，畢業證書由教育部統一電子註冊；不僅在國內享有國民高等教育學歷的待遇，而且在歐美等國家都得到認可，被譽為“國際學歷綠卡”。中央電大開放教育本、專科畢業證書可在教育部學歷證書查詢網站——中國高等教育學生信息網查詢。此學歷可以參加國家舉辦的各類資格證書考試。

電大與其他高等教育層次的區別

俗稱的電大並不是指某一所具體的學校，它是由中央廣播電視大學，省級廣播電視大學，地市級、縣級廣播電視大學分校和工作站組成的覆蓋中國大陸的遠程教育系統。與其他成人高校一樣，主要面向高考落榜或因為其他種種原因喪失學習機會的社會人員，和需要提高學歷層次的在職人員。與高等教育自學考試類似，寬進嚴出，學習形式有脱產（即全日制，類似普通高校）、半脱產（半工半讀）、業餘等多種選擇。不同的是自考以自學為主，電大通過計算機網絡、衞星電視等現代傳媒技術進行學習，參加國家安排的統一考試，獲得專科本科學歷。

電大是我國高等教育的重要組成部分，與普通高校（所謂的“正規大學”）一起承擔培養各類專門人才，提高勞動者素質的任務，國家同樣承認學歷。電大發揮現代遠程開放教育的優勢，多快好省地培養了我國改革開放和現代化建設急需的大批專門人才。作為專門舉辦現代遠程開放教育的高等學校，與所謂的“正規大學”有着本質的不同，也有區別於其他成人高校的特點。如：

1.具有遠程教育特徵。以教育技術和媒體手段為課程載體，使教與學的過程可以異地異步或異地同步進行，學生主要是分散在各地自主學習。

2.採用多種媒體教學。學生以文字教材為主進行自主學習，同時較多地利用音像教材、CAI課件和計算機網絡等學習媒體。

3.共享優秀教育資源。彙集全國高校和科研院所優秀教師和專家，由他們擔任課程中講教師和教材主編，為全國各地的學生提供了高質量的課程及其教材。

4.開放的學習模式。學生根據自己的情況選擇課程。媒體教材、時間地點、學習方法、學習進度等，方式方法靈活多樣。

總起來説，電大是沒有圍牆的學校，其教學信息通過國家提供的衞星電視系統覆蓋全國，並已開始利用計算機網絡面向全國實施網上教學。同時，由各級電大組成的遍佈全國的現代遠程開放教育教學系統，可以在不同層面上分工．協作，為各地的求學者提供必要的學習資源和學習支持服務。因此，電大的辦學規模是任何一所普通高校都達不到的，這也使得廣播電視大學能夠把高等教育延伸到基層和邊遠落後地區，為這些地方就地培養了大批留得住、用得上的各類專門人才。

本科：招收具有國民教育系列專科及以上學歷的在職人員和社會青年。學校允許跨專業報名。

專科：招收具有高中或同等學歷（中專、職業中學、技校）的在職人員和社會青年，並接受具有初中學歷者註冊單科課程學習。

報名者持本人身份證、畢業證原件、藍底免冠2寸照2張，第一學年學費、教材費校招生辦報名。（乘5、9、20路公交車直達，康富路步步高超市旁）

實行學分制。學籍8年內有效。根據教育部有關規定，二年制本科、專科專業最短學習年限為兩年半。符合畢業要求的，頒發國家承認的專科或本科學歷畢業證書，教育部給予畢業證書電子註冊。

授予學士學位的專業，學生達到授予學位的標準並符合有關規定要求，可獲得合作辦學院校授予的學位證書。

春季10月1日開始報名（晚上、雙休日不休息），截止日期為2月底，3月初開學。

秋季每天4月1日開始報名（晚上、雙休日不休息），截止時間為8月底，9月初開學。

上課時間：晚上（7:00—9:00）或雙休日白天。以參加面授輔導、網絡學習和利用VCD、DVD等多種學習資源自主學習的形式完成學業。

廣播電視大學屬於國民教育系列，國家承認學歷。教育部強調，成人高校畢業生獲得的專（本）科畢業證書（學士學位），與普通高校的畢業證書具有同等效力、含金量一樣、在使用上也相同。但在學歷市場化的時代，電大的社會認可度是最低的。含金量最高的是普通高校的學歷，然後依次是電大、自考、遠程教育、函授、夜大。

歷史上，在高考年齡限制放開前，成人教育對一些大齡人口接受高等再教育、為國有企業培養人才曾發揮過重要作用。但是如今電大成人教育已經被畸形化了，已經失去了“成人教育”的實際意義，電大等成人教育的本意是針對在職成年人進行的繼續教育，包括職前教育、職後繼續教育及轉職、下崗人員再教育等。上世紀八、九十年代是成人教育的黃金時代。如今情況發生了變化：首先是作為成人高等教育主要對象的在職成年人，補獲學歷層次的任務已基本完成且對象層隨着年齡的推移逐漸淡出，後續的補充就業者則普遍具有一定學歷層次。

如今，成人高校的培養對象逐漸投向非在職人員且越來越年輕化，從而成人教育也逐漸失去其成人在職學習的本質意義，在教育對象身份上與普通高校已經沒有太大的差別。

曾有人直言“讀成大就是為了拿大學文憑。”但四年下來，除了一紙處處受歧視的文憑，自己似乎不再有其它收穫。記者發現，除擴招產生瓶頸外，人們對成教的偏見以及成人高校課程不夠務實等，使成人教育這幾年都在掙扎中生存。

大學擴招以後，高等教育由“精英化”向“大眾化”轉變，近乎只要交錢就能讀大學，彷彿一夜之間，知識也可以量價而估。導致大學生平均素質普遍降低，許多用人單位，只好提高門檻，高標準用人，以至於專科生不用，本科生考慮一下，研究生湊合的怪異現象呈出不窮。

四大生（職大、夜大、函大、成人教育或國家教育行政主管部門認可的其他類型教育取得國家承認大專以上學歷的非在職畢業生）的生源質量一年不如一年，以及管理模式上的欠缺，導致五大生被社會歧視性的稱為“黑四類”。不少單位的招聘公告上都赫然註明，“四大生除外”。

電大生不管是進入事業單位，還是大型的企業單位都是沒有問題的。因為電大的學生都是實實在在、能幹事的學生，做得長久，對用人單位來講比較實用。有些崗位，一些本科生就是要面子，不肯幹，而電大生都把目標直指中小企業。只要有單位要，他們就肯幹，不嫌髒、不怕累，不挑不揀，找到工作，踏實肯幹，並且珍惜工作機會。電大生一般和普通高校畢業學生的待遇一樣，又比普通高校畢業生踏實肯幹，在就業市場也很受歡迎。電大生每年的就業率都在90%以上，有些諸如計算機、商務管理等專業就業率做到了100%。

另類聲音：成教是否還有存在的必要

“除了一紙值得懷疑的證書，什麼都沒有。”

“別的學校不要的學生才上電大”

“電大的目的就是為了文憑，如果我想真的學點什麼東西的話，我就會選擇自考。”

這樣的聲音一直不絕於耳，這種偏見且隨着普通高校取消了年齡限制和逐年擴招，有愈演愈烈之勢。在一般人眼裏，考個“正規”大學很容易，而上成教、電大的學生素質已經差得難以想象。那麼中國的成人教育是否還有存在的意義?更有甚者認為成教體制已經成為中國高教體制下的一個怪胎，提出應該取消成教體制。

有業內人士稱，高等教育本是一個整體，人為將其分成普通全日制和成人教育是計劃經濟的產物，在“精英教育”不能滿足更多的人上大學的需要的時期，成人教育發揮了應有的作用，但在市場經濟條件下，在高等教育大眾化的過程中，如果它依然走老路，自然會逐漸“淡出江湖”。

成人教育主要面向因為種種原因喪失學習機會的社會人員，和需要提高學歷層次的在職人員。“現在成人教育偏離了它原來的方向。”廣東省成人科技大學黨委書記、廣東省成人教育協會副理事長方兆康説。

“在現有的辦學制度下，成人高校生源減少是正常現象，但成人教育並不會因此而‘淡出’，它將與普高教育長期並存。”方兆康認為，成人教育在特定的歷史時期以學歷教育為主是正常的也是應該的，但隨着形勢的發展變化成人教育也會迴歸其本來的意義。黨的十六大報告明確提出了構建終身教育體系，建設學習型社會的要求。成人教育是終身教育的題中之義，它與普通高等教育只在培養層次和專業內容側重點有所不同，但不管從時間跨度或者教育內容、教育形式來説都在終身教育中佔據特別重要的位置。

從事31年成人教育相關工作的《廣東職業與成人教育》主編魏立真指出，我國多數成人高校仍在按照普通高校的體系、模式工作，不僅品牌意識淡漠，而且對成人的教育需求反應遲緩，以致失去了大量的成人“非學歷教育”市場。在“學習型社會”這一歷史機遇下，越來越多的城裏人需要“充電”、農民需要高等教育（當前受過專業技能培訓的農業勞動力僅9%）、殘疾人需要生存教育、老人需要社區教育、外國人需要來華留學等等，這些受教育者幾乎都是“成人”，多數不需要“學歷”，但對“品牌”、“課程”非常挑剔，“目的性”非常明確，成人教育與高等職業技術教育融合水到渠成。如此規模的市場需求，足以打破成教招生瓶頸。

黨委書記、校長 曹衞兵 負責學校黨委、行政的全面工作

副校長 夏年豐 協助校長分管辦公室、財務科、繼續教育學院.

副校長 鄧柏松 協助校長分管教學科、教務科、招生辦、直屬教育學院、成人教育學院。

副校長 譚羅平 協助校長分管行政科、資產管理辦、教師培訓中心。

紀委書記 陳獻忠 負責紀檢監察工作，協助書記分管黨務工作，聯繫玉成補習學校。

工會主席 劉燕 負責工會工作，協助校長分管老幹、婦女、青年、兒少工作和市幹部教育培訓網絡學院學習支持服務部

副校長 李惠芳 協助校長分管終身教育科、研究生部和社區大學工作。

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