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朝韓關係
鎖定
朝韓關係,指的是朝鮮半島的兩個同民族國家——朝鮮民主主義人民共和國與大韓民國之間的關係。
1840年鴉片戰爭以後,西方勢力開始侵蝕朝鮮半島。《日韓合併條約》簽署後,朝鮮半島正式淪為日本殖民地
[1]
。1945年日本投降後,蘇聯、美國軍隊分別進駐半島北、南部。1948年,朝鮮民主主義人民共和國、大韓民國分別宣佈建國。1950年6月25日,朝鮮戰爭爆發;1953年7月27日,朝鮮戰爭停戰協定簽署
[88]
。
朝鮮戰爭停戰後,半島長期處於政治對立、軍事對峙、經濟隔絕的冷戰狀態。金大中、盧武鉉政府奉行對朝和解合作政策。2000年6月和2007年10月,金大中、盧武鉉先後訪朝,同金正日舉行首腦會晤,分別發表《南北共同宣言》和《南北關係發展與和平繁榮宣言》。其間韓朝舉行多次官方會談和一系列民間交流活動,簽署多項合作協議
[78]
,在韓朝雙方的共同努力下,韓朝關係從分裂與對抗,走向和解與合作,朝鮮半島局勢有了很大的改善。但雙方分歧的根源沒有根本消除
[87]
。李明博、朴槿惠在任時期,由於其對朝政策變化和朝核問題的影響,韓朝關係在政治、經濟、文化和軍事等各個領域發生碰撞和摩擦
[87]
,包括關閉開城工業園區、中斷金剛山旅遊項目、禁止朝韓鐵路通行等一系列措施
[17]
。文在寅上台後,韓國政府從對抗走向和平和解。文在寅任上與金正恩舉行三次會晤,並發表《為實現半島和平、繁榮和統一的板門店宣言》和《9月平壤共同宣言》
[81]
。尹錫悦上台後一段時間,金正恩表示朝韓關係“再也不是同族關係”,而是完全敵對關係
[16]
。
朝韓關係歷史背景
朝韓關係日本殖民
- 武力逼迫並控制
1840年鴉片戰爭以後中國衰落,西方勢力開始侵蝕朝鮮半島。特別是日本1868年明治維新以後走上對外侵略道路,把矛頭直指朝鮮。早在甲午戰爭爆發前夕,日本便用武力強迫朝鮮王朝按日本意願進行“內部改革”。甲午戰爭爆發後日本強迫朝鮮“逐華兵、廢華約”,把朝鮮綁在其戰車上。戰後日本更是全面控制了朝鮮。
- 日俄相爭
此時,俄國也立即乘機進入朝鮮,日本遂又同俄國進行了10年的角逐。日本為在整體劣勢下保住它的侵朝成果,便乘1896年5月俄皇尼古拉二世加冕之機派重臣赴俄秘密談判,提出以北緯38°線為界,日俄瓜分朝鮮,俄國表示拒絕。1903年,俄國提出以北緯39°線為界瓜分朝鮮,日本拒絕。雙方各不相讓,終於爆發1904年的日俄戰爭。
- 日本全面吞併
日本獲勝後於1905年強迫朝鮮與之簽訂《乙巳保護條約》,公然把朝鮮降為其保護國。1910年,日本進一步把《日韓合併條約》強加於朝鮮,徑直吞併之。從此以後,朝鮮人民不得不經受36年的亡國奴生活,直至二戰中日本戰敗投降
[1]
。
朝韓關係半島分割
1945年7月波茨坦會議期間,美蘇軍事首腦就蘇聯對日宣戰後雙方海、空軍活動範圍達成協議,但雙方陸軍間並未劃出明確界線。因此,1945年8月8日蘇聯對日宣戰後,蘇軍立即在朝鮮北部登陸向南推進,大有佔領整個半島之勢,而美軍這時仍在太平洋與日軍激戰,遠離半島。在這種情況下,時任作戰參謀的臘斯克和他的一個同事在8月10日提出以朝鮮中部38°線為界作為美蘇地面部隊作戰和受降分界線的方案。13日此主張被杜魯門批准,15日送交蘇、英政府。蘇聯表示同意。3月15日日本投降,9月2日太平洋盟軍總司令麥克阿瑟在一項命令中將美蘇間關於38°線的決定公佈於世,已進入38°線以南的蘇軍即後撤回到此線以北。9月7日美軍才在半島南端登陸。自8月下旬起,三八線兩側便已禁止人員物資交流,鐵路被切斷,9月上旬通訊聯繫也被中止,朝鮮南北之間已處於被分割狀態
[1]
。
朝韓關係雙方建國
美蘇軍隊分別對三八線兩側實行軍事佔領後,各自按照自己的模式對佔領區進行統治。
在北方,先在蘇軍支持下於1945年11月成立了“北朝鮮五道行政局”。1946年2月成立以金日成為首的“北朝鮮臨時人民委員會”,在北半部推行民主改革。1947年2月經普選產生臨時權力機構北朝鮮人民會議和北朝鮮人民委員會。在南方,美軍登陸後宣佈解散一切朝鮮人自治組織,成立“軍政廳”對南朝鮮實行直接軍事統治,並禁止當時在中國重慶的以金九為首的“大韓民國臨時政府”回國。由於南朝鮮人民對日本殖民統治垮台後仍要接受一個新的外國統治機構十分反感,紛紛反抗,美軍當局於1947年2月和6月分別成立由朝鮮人組成的民政長官室和臨時政府,但實際權力仍掌握在美軍手中。
由於美蘇兩國已無法進行合作,於是1948年5月南朝鮮舉行普選,8月15日宣佈成立以李承晚為總統的大韓民國。面對此局面,北方亦在8月進行普選。9月9日成立以金日成為內閣首相的朝鮮民主主義人民共和國。這樣,三八線兩側便各自出現了一個國家,都宣佈自己的政府是唯一合法政府。它們之間處於尖鋭對立之中
[1]
。
朝韓關係發展歷程
朝韓關係相互對峙
- 戰爭爆發
20世紀50年代初,美國把以蘇聯為首的社會主義陣營視為自己稱霸全球的最大障礙。在美國看來,朝鮮半島的衝突不僅僅威脅到美國在朝鮮半島的利益,更是“蘇聯發動全球性戰爭的第一階段”。對朝鮮進行武裝干涉,既可以維護和擴大美國在東亞的利益,也可以藉機向全球進一步推行自己的霸權政策,加緊對社會主義陣營的包圍和封鎖
[80]
。
1950年6月25日,朝鮮內戰爆發。朝鮮人民迅速攻佔漢城,並向南推進,韓國軍隊節節敗退。美國利用蘇聯代表拒絕出席聯合國安理會討論朝鮮問題之機,操縱安理會通過了指責朝鮮是“侵略者”的決議,並宣佈武裝援助韓國,並悍然出動第七艦隊進駐台灣海峽,干涉中國內政。7月,聯合國安理會又決定組成“聯合國軍”干涉朝鮮戰爭,美國的麥克阿瑟被任命為“聯合國軍”總司令。朝鮮戰爭從內戰擴大為一場國際性的局部戰爭。美國調集在東亞的全部機動兵力5萬人,在500架飛機和300多艘軍艦的配合下,於9月15日突然在半島中部的仁川登陸,並切斷朝鮮人民軍南進部隊的後路,朝鮮戰場上的對比發生了改變。美軍很快把戰火燒到中朝邊境的鴨綠江畔,並轟炸中國東北地區,嚴重威脅到中國的安全。為維護國家安全,援助社會主義國家抵抗外來侵略和干涉,中共中央政治局和中央主要領導人進行了慎重考慮,決定組建中國人民志願軍。10月19日,在司令員彭德懷的指揮下,志願軍兵分三路跨過鴨綠江,開始抗美援朝作戰。志願軍利用敵軍輕敵和分兵冒進的弱點,先後取得兩次戰役的勝利,解放平壤,把美軍趕回“三八線”以南。以後雙方的戰線基本穩定在“三八線”附近,進行了三次互有攻守的大規模戰役。1951年7月,在蘇聯建議下,交戰各方開始進行朝鮮戰爭停戰談判。經過戰場上和談判桌上的反覆較量,1953年7月,《朝鮮停戰協定》最後簽字
[80]
。
《朝鮮停戰協定》的簽訂,標誌着歷時三年多的朝鮮戰爭結束。但這並不意味着朝鮮問題的和平解決。停戰協定明確規定召開高一級的政治會議和平解決朝鮮問題,由於美方的阻撓和破壞,這一會議未能如期召開
[79]
。
- 試圖改善
自1966年秋朝鮮局勢日益緊張之日起,朴正熙政府便開始漸漸地懷疑美國保護韓國的承諾。無奈之下,朴正熙政府在竭力鞏固美韓同盟的同時,試圖改善與朝鮮的關係,為進一步加強自身國防建設爭取時間。但由於1968年1月的刺殺朴正熙未遂未遂事件和美國“普韋布洛”號間諜船被俘事件,以及1969年的美國EC-121大型電子偵察機被朝方擊落事件,朝鮮半島的緊張氣氛急劇升温,大有戰爭一觸即發之勢
[23]
。
朝韓關係初步接觸
- 朝鮮方面的努力
朝鮮自1970年6月起再次提出和平統一的主張。此後金日成在會見外國友人時表示願與南方接觸。1973年6月,金日成發表“關於統一朝鮮的五點綱領”,並於在朝鮮勞動黨第六次代表大會上正式提出通過成立“高麗民主聯邦共和國”來實現朝鮮的統一
[18]
。在此之後,金日成親自起草《爭取祖國統一的全民族大團結十大綱領》並於朝鮮第九屆最高人民會議第五次會議通過
[17]
[22]
。
- 韓國方面的努力
朴正熙於1970年表示如果朝鮮願意放棄武力,承認聯合國,韓國將努力分階段地消除南北方之間的人為阻隔,不再反對北方參與聯合國關於朝鮮半島問題的討論,停止與北方的和平競賽
[23]
。1988年7月7日,盧泰愚發表《爭取民族自尊和統一繁榮的特別宣言》
[19]
,並在之後的1989年9月正式提出《韓民族共同體統一方案》
[20]
。
- 朝韓高層接觸
在朝韓雙方的接觸下,1972年7月4日,朝韓雙方發表《北南聯合聲明》,確認了祖國統一的三項原則,組成了以金英柱和李厚洛為兩主席的北南協調委員會。1991年12月13日。朝韓雙方簽署《關於南北和解、互不侵犯與合作交流協議書》。該協議呼籲在朝鮮半島實現和解和互不侵犯。這一協議和補充協議還就南北海上軍事分界線作了規定
[21]
。
- 首腦會晤
之後,2000年6月,朝鮮領導人金正日和韓國總統金大中在平壤舉行了歷史性會晤,這是朝鮮半島分裂55年後朝韓最高領導人的首次會晤,雙方簽署了《北南共同宣言》。《北南共同宣言》簽署的當年,朝韓雙方舉行了多次部長級會談,實現了離散家屬的互訪,雙方體育代表團攜手步入悉尼奧運會開幕式。
2007年10月,時任韓國總統盧武鉉徒步跨過朝韓軍事分界線,由陸路前往朝鮮訪問,與金正日會晤後發表了《南北關係發展與和平繁榮宣言》;11月中旬,朝韓總理在首爾舉行了15年來的首次會談,簽署了《北南總理會談協議》等3份文件。
朝韓關係關係轉冷
- 韓方態度
2008年2月,李明博政府上台後推行“對朝政策三原則”,將朝鮮棄核和實行改革開放作為韓國向朝鮮提供經濟援助和發展南北關係的前提,放棄了前兩任總統的“陽光政策”,從而導致朝韓關係不斷惡化。朝鮮方面不僅停止了雙方紅十字會的聯繫和離散家屬會面,還從2008年12月1日起採取包括驅逐朝鮮開城工業園區和金剛山旅遊區的部分韓方人士、中斷開城旅遊、禁止朝韓鐵路通行等一系列措施。
- 朝方態度
鑑於韓國政府反朝活動日益加劇,2011年5月30日朝鮮國防委員會發言人聲明表示:朝鮮軍隊和人民同李明博政府“將不再接觸”,並切斷朝韓東部地區的軍事通信線路,關閉金剛山地區的通信聯絡所;12月30日,朝鮮國防委員會發表聲明説,朝鮮最高領導人金正日逝世後,李明博政府不顧同一民族情誼,以“區別對待領導人和居民”等理由阻擋韓方人士赴朝弔唁,朝鮮將永遠不再同李明博政府打交道。隨着朝韓關係進一步惡化,朝鮮政府、政黨和團體於2013年3月30日發表特別聲明,宣佈朝韓關係進入戰時狀態,所有朝韓之間的問題將根據戰時狀態來處理朝方
[17]
。
- 徹底中斷
朝韓關係再次交流
2018年4月27日,朝鮮最高領導人金正恩在板門店跨過軍事分界線,與韓國總統文在寅會晤;會談結束後雙方簽署了《為實現半島和平、繁榮和統一的板門店宣言》
[2-3]
;5月5日,為統一朝韓標準時間,平壤時間被修改為以東經135度為基準子午線的東9區標準時間
[4]
;5月26日,文在寅在板門店再次與金正恩舉行會晤
[76]
;9月18日,文在寅赴平壤與金正恩舉行會晤,兩人在平壤簽署《9月平壤共同宣言》
[74-75]
。
2019年6月,文在寅總統陪同美國總統特朗普訪問朝韓非軍事區,在板門店同金正恩委員長再次會面;8月,文在寅總統發表“光復節”講話,呼籲推進南北對話與和解合作,朝方則表示無意再同韓對話;11月,文在寅總統邀請金正恩委員長出席韓國—東盟特別峯會,朝方表示拒絕
[24]
。
2022年,金正恩委同文在寅多次互致親筆信表達對發展朝韓關係的願望。
朝韓關係對峙升級
2022年5月,韓國總統尹錫悦發表就職演講,表示“將為和平解決朝鮮半島核問題打開對話之門”;8月,尹錫悦出席韓國光復節77週年紀念儀式並發表講話,提出對朝政策路線圖“大膽構想”,隨後金與正發表談話予以駁斥。此後朝韓關係持續緊張
[25]
。自2022年起,韓國政府以“以應對朝鮮不斷髮射彈道導彈”為名,對朝鮮多家單位或個人實施制裁
[13-15]
。
2023年12月31日,金正恩表示朝韓關係“再也不是同族關係”,而是完全敵對關係
[16]
,隨後其在朝鮮第十四屆最高人民會議第十次會議中提議把韓國定義為“頭號敵國”和“永遠的主敵”
[84]
。同時,朝鮮第十四屆最高人民會議第十次會議決定廢除負責朝韓對話、協商與合作的機構,廢除負責朝韓會談和交流業務的祖國和平統一委員會、民族經濟合作局以及金剛山國際旅遊局。
[84]
朝韓關係政治關係
朝韓關係首腦交流
- 雙邊會晤
主詞條:朝韓首腦會晤
第一次 | |
---|---|
第二次 | |
第三次 | 2018年4月27日,朝韓雙方最高領導人在板門店舉行會晤。在金正恩邀請下,金正恩文在寅攜手跨越軍事分界線,在朝方一側短暫停留後回到韓方一側,隨後韓方為金正恩舉行了傳統歡迎儀式及閲兵儀式。會談結束後雙方簽署了《為實現半島和平、繁榮和統一的板門店宣言》
[2-3]
。 |
- 其餘接觸
日期 | 朝方首腦 | 韓方首腦 | 內容 |
---|---|---|---|
2020年3月5日 | 金正恩 | 文在寅 | |
2020年9月8日 | 金正恩 | 文在寅 | |
2022年4月20日 | 金正恩 | 文在寅 |
朝韓關係雙邊接觸
- 通信線路
2020年6月9日,朝方徹底斷絕並廢除通過朝韓共同聯絡辦公室一直維持的朝韓通訊聯絡線、朝韓軍方之間的東西海通訊聯絡線、朝韓通訊試驗聯絡線、朝鮮勞動黨中央本部大樓和青瓦台之間的熱線通訊聯絡線
[7]
。
2021年7月27日,韓朝雙方決定恢復此前被中斷的南北通信聯絡線路
[9]
;7月28日,韓國統一部和國防部分別宣佈,當天上午9時左右經由雙方通信聯絡渠道與朝鮮方面通電話,早間例行通話恢復順利
[10]
;10月4日,朝鮮決定重啓所有朝韓通訊聯絡線
[11]
,韓方表示朝韓之間通訊聯絡線恢復正常
[12]
。
- 會談一覽表
類別 | 政治 | 軍事 | 經濟 | 人道主義 | 社會文化 | 合計 |
---|---|---|---|---|---|---|
1971年~2001年 | 197 | 6 | 11 | 122 | 34 | 370 |
2002年 | 4 | 9 | 14 | 3 | 2 | 32 |
2003年 | 5 | 6 | 17 | 7 | 1 | 36 |
2004年 | 2 | 5 | 13 | 2 | 1 | 23 |
2005年 | 10 | 3 | 11 | 4 | 6 | 34 |
2006年 | 5 | 4 | 8 | 3 | 3 | 23 |
2007年 | 13 | 11 | 22 | 3 | 6 | 55 |
2008年 | - | 2 | 3 | - | 1 | 6 |
2009年 | - | - | 4 | 2 | - | 6 |
2010年 | - | 1 | 3 | 4 | - | 8 |
2011年 | - | 1 | - | - | - | 1 |
2012年 | - | - | - | - | - | - |
2013年 | 1 | - | 22 | 1 | - | 24 |
2014年 | 2 | 1 | 3 | 1 | 1 | 8 |
2015年 | 3 | - | 1 | 1 | - | 5 |
2016年 | - | - | - | - | - | - |
2017年 | - | - | - | - | - | - |
2018年 | 19 | 4 | 4 | 2 | 7 | 36 |
2019年 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2020年 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
小計 | 261 | 53 | 136 | 155 | 62 | 667 |
朝韓關係邊界分歧
主詞條:北方界線
朝鮮和韓國在西部海區界線問題上一直存在爭執。朝韓的“北方界線”是韓國和美國在朝鮮戰爭停戰後單方面在西部海域劃定的海上界線,朝方一直沒有承認。朝鮮方面認為,為了消除武裝衝突隱患,維護半島和平,應徹底解決西部海域的劃界問題。朝方提議,雙方都放棄過去的主張,從零開始,按照國際法重新設定界線。但韓國方面認為現存的“北方界線”就是實際上的海上軍事分界線,雙方都必須遵守,即使要重新劃分界線,也應在國防部長會談中加以討論
[49]
。在此分歧下,2010年11月23日,韓朝在“北方界線”附近的延坪島地區發生相互炮擊事件,雙方都指責對方首先開炮
[17]
。
朝韓關係軍事關係
朝韓關係軍事對峙
朝方 | |
---|---|
韓方 | |
爭論 |
朝韓關係軍事接觸
- 將軍會談
2004年6月,朝韓舉行了首次將軍級會談,下表為各次朝韓將軍級會談信息。
第一次朝韓將軍級會談 | 會談日期 | 2004年5月26日 |
朝方團長 | 安益山 | |
韓方團長 | 樸政和 | |
第二次朝韓將軍級會談 | 會談日期 | 2004年6月3日 |
朝方團長 | - | |
韓方團長 | - | |
第三次朝韓將軍級會談 | 會談日期 | 2006年2月21日 |
朝方團長 | 安益山 | |
韓方團長 | 金京錫 | |
第四次朝韓將軍級會談 | 會談日期 | 2006年5月16日 |
朝方團長 | ||
韓方團長 | ||
第五次朝韓將軍級會談 | 會談日期 | 2007年5月8日 |
朝方團長 | 金英哲 | |
韓方團長 | 鄭勝兆 | |
第六次朝韓將軍級會談 | 會談日期 | 2007年7月24日 |
朝方團長 | 金英哲 | |
韓方團長 | 鄭勝兆 | |
第七次朝韓將軍級會談 | 會談日期 | 2007年12月12日 |
朝方團長 | 金永哲 | |
韓方團長 | 李洪基 | |
第八次朝韓將軍級會談 | 會談日期 | 2018年6月14日 |
朝方團長 | 安益山 | |
韓方團長 | 金度均 | |
第九次朝韓將軍級會談 | 會談日期 | 2018年7月31日 |
朝方團長 | 安益山 | |
韓方團長 | 金度均 | |
第十次朝韓將軍級會談 | 會談日期 | 2018年10月26日 |
朝方團長 | 安益山 | |
韓方團長 | 金度均 |
- 雙方表態
朝方 | |
---|---|
韓方 | 2018年5月1日,韓軍方拆除韓朝軍事分界線附近的對朝擴音廣播設備,韓國防部表示,此舉是為履行韓朝在首腦會晤中達成的《板門店宣言》的後續措施
[5]
。 |
朝韓關係分歧事件
- 韓國“天安”號事件
2010年3月26日,韓國“天安”號警戒艦在韓國西部海域因發生爆炸而沉沒,艦上104名官兵中僅有58人生還;5月20日,韓國“天安”號軍民聯合調查團公佈正式調查結果稱,“天安”艦是遭受“朝鮮小型潛水艇實施的魚雷攻擊”而沉沒的。朝鮮國防委員會表示拒絕接受這一結論,並要求派團到韓國核查證據,但這一要求遭到韓國拒絕;5月24日,韓國總統李明博發表講話,要求朝鮮就“天安”號事件道歉,表示將禁止朝鮮船隻進入韓國領海,中斷朝韓經貿合作和交流,並將在與有關國家協商後把這一事件提交聯合國安理會。韓國統一部等相關部門同一天也宣佈了對朝制裁措施;5月25日,朝鮮祖國和平統一委員會發言人在平壤發表講話,宣佈對韓國的八項措施,稱將從現在開始全面凍結朝韓關係,廢除朝韓互不侵犯協議,全面停止朝韓合作;5月27日,朝鮮人民軍總參謀部宣佈了7項措施,以應對韓國就“天安”號警戒艦沉沒事件對朝鮮採取的制裁措施
[17]
。
- 朝核問題
主詞條:朝鮮核問題
起因 | |
---|---|
緩和 | |
重燃 | |
試驗 | 2006年10月9日,朝鮮進行第一次核試驗,韓國情報部門認為地點在朝鮮東北部的咸鏡北道地區; 2009年5月25日,朝鮮進行第二次核試驗; 2013年2月12日,朝鮮在朝鮮北部地下核試驗場進行第三次核試驗,該次試驗使用小型化和輕型化的原子彈; 2016年1月6日,朝鮮進行第四次核試驗暨首次氫彈核試驗; 2016年9月9日,朝鮮進行第五次核試驗,並使朝鮮咸鏡北道吉州郡豐溪里附近發生5.0級地震; |
談判 | 相關詞條:六方會談 |
朝韓關係經濟合作
朝韓關係合作項目
- 開城工業園區
主詞條:開城工業園區
開城工業園區是朝韓首腦2000年簽署《北南共同宣言》後雙方進行的重要經貿合作項目。園區位於平壤以南約170公里、開城以南8公里處,距離北南軍事分界線僅一公里。2002年8月,朝韓就建設開城工業園區正式達成協議。同年11月,朝鮮通過法律規定,開城工業園區是一個主權屬於朝鮮,由朝韓雙方共同管理,實行不同經濟政策的經濟特區。2003年6月,開城園區動工建設,2005年開始運營。園區內主要生產服裝、器皿、手錶及其他日用消費品。
自動工建設以來,開城工業園區一直被視作朝韓關係的減壓閥和温度計,備受政治局勢影響。在金大中和盧武鉉執政期間,韓國推行韓朝和解合作的“陽光政策”和“包容政策”,半島局勢總體緩和,園區開發和運營總體進展順利。2008年李明博上台後,由於對朝政策趨於強硬,朝韓關係由合作轉向對抗,並直接影響到園區的運營
[35]
,特別是,其下令驅逐朝鮮開城工業園區部分韓方人士。2016年2月,因韓朝關係緊張等因素,開城工業園區中斷運營。此後,曾在開城工業園區工作的韓企人員多次申請赴朝,但韓國政府一直以“條件不成熟”為由拒絕
[36]
。
年份 | 入駐企業數/家 | 生產額/萬美元 |
---|---|---|
2005年 | 18 | 1491 |
2006年 | 30 | 7373 |
2007年 | 65 | 18478 |
2008年 | 93 | 25142 |
2009年 | 117 | 25648 |
2010年 | 121 | 32332 |
2011年 | 123 | 40185 |
2012年 | 123 | 46950 |
2013年 | 123 | 22378 |
2014年 | 125 | 46997 |
2015年 | 125 | 56330 |
合計 | - | 323304 |
- 貨物運輸
朝韓關係經貿數據
自1989年來,朝韓雙方交易額從1989年的1900萬美元增加到2015年的27.14億美元。但是,因朝韓關係惡化,朝韓雙方交易額為3.33億美元,有極大降幅。下表為韓國統一部統計的各年度韓國朝鮮往來的交易額
[39]
。
時間 | 朝鮮→韓國 | 韓國→朝鮮 | 合計 |
---|---|---|---|
1989年至2002年 | 2066 | 1505 | 3571 |
2003年 | 289 | 435 | 724 |
2004年 | 258 | 429 | 697 |
2005年 | 340 | 715 | 1056 |
2006年 | 520 | 830 | 1350 |
2007年 | 765 | 1033 | 1798 |
2008年 | 932 | 888 | 1820 |
2009年 | 934 | 745 | 1679 |
2010年 | 1044 | 868 | 1912 |
2011年 | 914 | 800 | 1714 |
2012年 | 1074 | 897 | 1971 |
2013年 | 615 | 521 | 1136 |
2014年 | 1206 | 1136 | 2343 |
2015年 | 1452 | 1262 | 2714 |
2016年 | 186 | 147 | 333 |
2017年 | 0 | 1 | 1 |
2018年 | 11 | 21 | 31 |
2019年 | 0 | 7 | 7 |
2020年 | 0 | 4 | 4 |
2021年 | 0 | 1 | 1 |
2022年 | 0 | 0 | 0 |
合計 | 12607 | 12255 | 24862 |
朝韓關係人文交流
朝韓關係人員往來
- 離散家屬會面
1953年朝鮮戰爭結束後,朝鮮半島處於分裂狀態,大批朝鮮、韓國民眾因此而與親人離散
[28]
。2000年以前,離散家屬的聯絡主要是民間層面推進的生死狀況確認和互致信函活動。只在1985年,雙方政府組織了157名離散家屬的會面。2000年,朝韓舉行第一次首腦會晤後,金大中和盧武鉉政府對朝採取“陽光政策”,朝鮮半島局勢大為緩和,離散家屬會面每年舉行,每次參與團聚的人數曾達到2600餘人。自2000年至2015年,朝韓先後舉行20次離散家屬會面活動和7次視頻會面活動,韓方4677個家庭的2.35萬人得以與朝方親人會面。2008年至2017年韓國李明博和朴槿惠政府時期,朝韓兩國關係狀態不佳,政府層面舉辦的會面活動規模大大縮小,時斷時續,民間層面的會面活動在多數年份會面人員數量降至個位數水平
[29]
。2018年8月,朝韓在金剛山舉行離散家屬團聚活動;9月19日,在平壤舉行的朝韓領導人會談上,雙方就建立常設會面所、視頻會面、互致短視頻等達成協議。但是2019年2月朝美河內會晤無果而終後,朝韓關係趨冷,離散家屬團聚活動也沒有進展
[30]
。
- 直通列車
1945年朝鮮半島分裂後,朝鮮和韓國間的鐵路和公路交通中斷。2000年7月和2002年4月,朝韓先後就連接西部和東部的鐵路公路達成協議。2003年6月,朝韓間西部和東部鐵路連接工程相繼開工。2006年5月12日,朝鮮和韓國在板門店就雙方間鐵路試運行問題達成協議,雙方同意5月25日在西部的京義線和東部的東海線鐵路連接路段開通試驗列車。2007年12月11日,朝鮮與韓國恢復了中斷56年的日常列車運行
[17]
。2008年12月1日,李明博政府宣佈禁止朝韓鐵路通行
[17]
。
- 數據統計
自1989年來,朝韓雙方人員往來是從1989年的1名到2008年則增加至18.6萬多名。但是,因朝韓關係惡化,2016年朝韓人員往來為1.4萬名,有極大降幅。下表為韓國統一部所統計的朝韓雙方人員各年度往來人數
[39]
。
年度 | 韓國赴朝 | 朝鮮赴韓 | 合計 |
---|---|---|---|
1989年~2003年 | 55257 | 3609 | 58866 |
2004年 | 26213 | 321 | 26534 |
2005年 | 87028 | 1313 | 88341 |
2006年 | 100838 | 870 | 101708 |
2007年 | 158170 | 1044 | 159214 |
2008年 | 186443 | 332 | 186775 |
2009年 | 120616 | 246 | 120862 |
2010年 | 130119 | 132 | 130251 |
2011年 | 116047 | 14 | 116061 |
2012年 | 120360 | - | 120360 |
2013年 | 76503 | 40 | 76543 |
2014年 | 129028 | 366 | 129394 |
2015年 | 132097 | 4 | 132101 |
2016年 | 14787 | - | 14787 |
2017年 | 52 | 63 | 115 |
2018年 | 6689 | 809 | 7498 |
2019年 | 9835 | - | 9835 |
2020年 | 613 | - | 613 |
2021年 | - | - | - |
2022年 | - | - | - |
合計 | 1470695 | 9163 | 1479858 |
朝韓關係旅遊合作
- 金剛山旅遊
在朝韓政府的支持下,金剛山旅遊項目於1998年11月開始啓動。在朝鮮半島分裂半個世紀後,韓國遊客能到朝鮮觀光遊覽。作為韓朝經濟合作的標誌性項目,金剛山旅遊區經過近10年的經營,已發展成為配套設施完善的綜合旅遊區。截至2007年6月底,金剛山旅遊項目已吸引來自韓國及其他國家和地區的150多萬名遊客前來觀光
[31]
。
2008年7月11日,韓國一名53歲的女遊客凌晨在朝鮮金剛山旅遊區附近軍事禁區被朝鮮軍人開槍打死;7月16日,時任韓國總統李明博説,在韓朝雙方對這一事件進行聯合調查並制訂有關措施之前,韓國不會重啓金剛山旅遊項目;8月3日,朝鮮人民軍駐金剛山地區部隊的一名發言人今天受權發表“特別談話”,宣佈驅逐滯留在金剛山旅遊區的所有“不必要的”韓國人員
[32]
。
2019年10月25日,朝鮮向韓方通知,要求韓方拆除金剛山內的韓方設施;10月28日,韓國政府向朝鮮發送通知,提議朝韓舉行工作會談,討論金剛山旅遊項目問題;10月29日,朝鮮拒絕了韓方的提議
[33]
。
朝韓關係體育交流
體育交流一直是朝韓關係的風向標和温度計。幾十年來,朝韓雙方因政治關係的時好時壞在體育交流方面時有重大合作或對抗。
1986年,亞運會在韓國首都漢城(今首爾)舉行,朝鮮方面宣佈抵制。
1988年,韓國以東道主身份舉辦奧運會,朝鮮則再度宣佈抵制。
1991年4月,朝韓首次聯合組團參加第41屆世界乒乓球錦標賽,朝韓聯合女隊戰勝強大的中國隊,一舉摘得女團金牌;6月,朝韓共同組隊參加葡萄牙舉行的世界青少年足球錦標賽,並打入四分之一決賽。
2000年,悉尼奧運會上,朝韓雙方運動員在標有朝鮮半島圖案的“統一旗”之下,列隊出席開幕式和閉幕式。這是1945年朝鮮半島分治以來,雙方運動員首次一起參加奧運會開幕式。
2002年,朝鮮選手參加了韓國釜山舉行的亞運會。雙方運動員共同出席了開幕式和閉幕式。朝鮮方面還首次派出了由年輕女性組成的拉拉隊。這支被韓國媒體稱為“美女團”的拉拉隊比朝鮮運動員更吸引眼球。
2003年,朝鮮參加了韓國大邱舉行的世界大學生運動會。朝韓運動員再度共同參加開幕式和閉幕式。
2004年,雅典奧運會上,朝韓雙方運動員再次一起出現在開幕式上。
2005年,朝鮮派團參加了韓國仁川的亞洲田徑錦標賽。朝鮮方面派出的拉拉隊中,就包括日後成為金正恩妻子的李雪主。
2006年,朝韓隊員共同參加了意大利都靈冬奧會的開幕式。
2007年,朝韓運動員共同參加了中國長春舉行的亞洲冬季運動會,這也是截至目前雙方最後一次同時出席大型體育賽事的開幕式。
2008年6月,時任國際奧委會主席雅克·羅格致信韓國和朝鮮兩國領導人,希望朝韓雙方能聯合組隊參加2008年北京奧運會。但最終雙方不僅未能聯合組隊,也未能在北京奧運會開幕式上聯合入場。
2011年7月,韓國平昌獲得2018年冬奧會舉辦權,朝鮮國際奧委會委員張雄表示,希望朝韓共同主辦平昌冬奧會,“南北之間的政治和軍事形勢不好,需要改善,否則可能影響賽事”。
2013年5月,韓國籃球聯盟邀請朝鮮赴韓參加比賽。
2014年9月,朝鮮方面參加了2014年仁川亞運會;10月4日,朝鮮人民軍次帥、朝鮮國防委員會副委員長、朝鮮人民軍總政治局長黃炳誓率代表團乘飛機從平壤直飛仁川,出席亞運會閉幕式,並同韓方舉行了五年來最高級別的直接會談。
2016年,2016年裏約熱內盧奧運會上,一名17歲的韓國體操選手訓練期間和一名朝鮮選手合影留念,這張手機自拍照立即佔領了國際主流媒體的頭條,國際奧委會主席巴赫也稱之為“偉大的瞬間”。
朝韓關係文化交流
- 文藝活動
從2000年金正日與金大中歷史性會晤開始,朝韓文藝交流迅速展開。2000年一年之內,朝鮮的文藝團體先後三次赴韓演出。同年,朝鮮男高音李英旭和韓國女高音曹秀美在南北管弦樂團的伴奏下,共同演唱了歌劇。2002年,KBS故鄉樂團回訪平壤,朝韓交響樂團舉行了聯合演出,合奏名族歌曲“阿里郎”。2003年,在平壤牡丹峯公園還舉行了《平壤歌唱大賽》。但是隨着天安艦事件和延坪島炮擊事件,加上朝鮮的核試驗,文藝交流在2005年陷入停滯
[43]
。
到2018年,金正恩與文在寅舉行會晤,朝韓之間的文藝交流也走入高頻期。1月25日,由朝鮮三池淵管弦樂團團長玄松月率領的朝方藝術演出考察團開起對韓國的訪問,朝鮮藝術團先後在韓國江原道江陵藝術中心以及韓國首爾國立劇場舉行了多場演出,韓國總統文在寅也親自到場觀看了朝鮮藝術家的表演;3月31日,韓國藝術團和跆拳道示範團也前往平壤進行為期三天的交流演出,首場演出之後,朝鮮最高領導人金正恩與夫人李雪主還會見了韓國藝術團演員,並同藝術團成員合影留念
[44]
。
- 共編辭典
2006年2月,朝韓《民族語言大辭典》編撰事業啓動。2010年,因韓國政府實施“5•24”對朝措施(該措施要求中斷除開城工業區之外的一切韓朝人員和物資交流),《民族語言大辭典》編撰工作被迫中斷
[45]
。2014年6月24日,韓國政府批准韓國學者與朝鮮人士接觸,商討共同編撰民族語言詞典的問題;7月29日,《民族語言大辭典》編撰會議在中國瀋陽重啓
[46]
。2018年4月,時任韓國文體部長官都鍾煥訪朝時向朝方提議推進《民族語言大辭典》韓朝共同編撰事業
[44]
。
- 參考資料
-
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