抗擊非典

患者為重要的傳染源，主要是急性期患者，此時患者呼吸道分泌物、血液裏病毒含量十分高，並有明顯症狀，如打噴嚏等易播散病毒。SARS冠狀病毒主要通過近距離飛沫傳播、接觸患者的分泌物及密切接觸傳播，是一種新出現的病毒，人羣不具有免疫力，普遍易感。

此病病死率約在15%左右，主要是冬春季發病。其發病機制與機體免疫系統受損有關。病毒在侵入機體後，進行復制，可引起機體的異常免疫反應，由於機體免疫系統受破壞，導致患者的免疫缺陷。同時SARS病毒可以直接損傷免疫系統特別是淋巴細胞。

我國內地在醫院接受治療的非典型肺炎臨牀診斷病例為12例，全部為北京報告。

發熱門診 定點醫院 集中治療 病人大轉移門診

北京被確診和疑似SARS病例從個位數急劇攀升到百位數，全市僅有的兩家傳染病醫院迅速爆滿，不得不採取分散收治的策略，147家二級以上醫院全部開設發熱門診。2003年4月下旬，北京設立了6家專門收治非典患者的定點醫院。5月6日，北京宣武醫院集中收治非典患者。5月8日，中日友好醫院集中收治非典患者。5月7日，全市累計2163名SARS患者成功地從全市各區縣90多家非定點醫院被平安轉移到16家收治“非典”患者的定點醫院。5月8日至6月12日，118例重症SARS患者由120急救中心被安全轉運到中日友好醫院、宣武醫院，無一例發生意外。5月31日宣佈，北京定點醫院數量將從16家減少到7家。據統計，從4月21日至6月12日，在醫療指揮中心轉運組的指揮下，120共轉運確診非典患者2868人次（由於部分患者經過多次轉院，因此轉運人數超過北京地區非典確診患者總數）。轉運規模之大，持續時間之長和風險之大史無前例。

小湯山野戰醫院病死率不到1．2% 零感染率

4月下旬，北京市政府決定建設小湯山非典定點收治醫院。5月1日，經過4000多名建設者7天7夜晝夜鏖戰，一座佔地122畝、總建築面積2.5萬平方米、擁有1000張牀位的全國最大的傳染病院正式竣工。1300多名人民子弟兵奉中央軍委之命隨即開赴小湯山。到5月2日凌晨3點30分，133名病人入住。一批綜合醫院從“毒染”中被解放出來。6月20日上午，最後一批治癒患者出院。從5月1日收治第一批非典病人至6月20日的50天裏，小湯山醫院先後收治了680名非典患者，死亡僅8例，病死率不到1．2%，為世界最低。因為有着一套嚴格的防護制度，全部1383名官兵無一人被感染。 小湯山醫院回放

流調佈網 羣防羣控

4月17日，北京防控“非典”工作小組正式成立“流調大隊指揮部”。來自市及各區縣疾控中心、衞生監督所等單位的2622名公共衞生人員分為市直屬大隊、19個分隊和鐵路防病隊，組成了424個防病小組，在全市織就了一張疏而不漏的“非典”防控網。

整體隔離感染源

4月23日，北京市政府發佈了《對非典疫情重點區域採取隔離控制措施的通告》，將隔離對象確定為：非典確診病人，疑似病人，與前二者發生過密切接觸的人員，非典污染的醫院、工地、居民住宅等場所及動物和其他物品。隔離時間為14天（後改為21天）。隔離期間，政府將保障被隔離人員的防治和日常生活。24日，我國政府宣佈將非典列入《傳染病防治法》法定傳染病進行管理，為隔離政策的執行提供了法律依據和保障。《通告》發佈的當天，第一批隔離區域確定：北京大學人民醫院、地壇醫院、中央財經大學的一座校外家屬樓、北方交通大學的一座學生公寓。從《通告》發佈開始，所有受非典污染的醫院、工廠、工地、飯店、寫字樓、居民區、學校都採取了隔離措施。隔離方式有三種：整體隔離、集中隔離、家庭隔離。4月26日，市建委系統發佈《疫情工地隔離管理的實施方案》和《施工現場防控“非典”工作實施方案》，狠抓建築工地的防疫管理。截至6月20日，北京市累計隔離30173人，其中整體和集中隔離12131人，分散隔離18042人；累計解除隔離30031人。

高校封閉管理 空中課堂開播

4月21日，北京高校開始率先採取了校園封閉管理的緊急措施。據統計，北京60餘所普通高校，近180個校區，有360多個校門，60多所高校的2500名保衞人員24小時嚴守校門，同時還肩負着校醫院、校內隔離區的看護任務和校園巡邏任務。4月24日，北京170萬中小學師生暫時停課，5月5日上午8時，空中課堂第一講播出。6月初，所有空中課堂教學內容全部按年級分科播出。

公共娛樂場所停業 設置交通聯合檢查站

北京市從4月26日起暫停全市歌舞娛樂場所、“網吧”、電子遊戲廳、劇場、影院、錄像廳等公眾聚集的文化娛樂場所的經營活動。北京市25條主要進出境道路和4條進出境高速公路設置的29個交通聯合檢疫檢查站作為聯防聯控的一級檢查站；京石、京沈、京哈、京津塘等5條高速路上設置了15個二級檢查站；還在與外省市連接的其他公路上設置了130個三級檢查站。

全民動員 各自為戰

村自為戰，社區為戰，校自為戰，工地為戰，在抗非科學防範體系中，街道和社區成為抗擊非典的前沿陣地。根據北京市的要求，社區防控按照屬地管理原則，建立信息收集反饋、督促檢查等制度，幫助每一個居民樹立“守望相助，疾病相扶”的社區理念。北京郊區實行幹部包村、村民聯保、逐個排查制度。市委、市政府在工地不停工、不以防非典為由遣散民工的基礎上，對建築工地和民工居住地實行嚴格的封閉式管理，並大力改善民工的居住和生活條件。

第一“戰區”：醫院

兩個多月來，在阻擊非典的這個最大戰場上，醫院的白衣戰士演繹出一幕幕為人民生命安全赴湯蹈火的壯舉。

第二“戰區”：科研

幾個月前，人們還不知道“非典”為何物；40多天前，人們還不知道非典的病原體是什麼；幾天前，人們還不知道非典病毒來自何方。然而，在世界各國科學家的共同努力下，這些問題現在都有了初步的答案。這些成果的背後，凝聚的是科學家們的獻身精神。

第三“戰區”：街道

北京市政府關於社區羣防羣控戰役的動員令是：動員全社會力量，共同構築全民防治非典型肺炎的嚴密網絡，街道、社區和居委會、村委會具有重要作用。

第四“戰區”：高校

北京市政府要求首都各高等院校、中等職業技術學校、中小學和幼兒園、託兒所每天堅持對學生和兒童測量體温；加強對教室、實驗室、食堂和學生宿舍等公共場所的消毒。已經停課、放假的中小學必須每天堅持跟蹤瞭解學生身體狀況，教育學生在家學習和休息。各高等院校、民辦高校要堅持教師不停課、學生不停學、師生不離校，合理調節教學計劃、課程安排和教學形式。強化校園封閉式管理。學生未經批准不得離校；健康狀況不佳的學生，家在農村地區、西部地區或疫區的學生，不予批准離校。對所有離校的大學生，學校要追蹤瞭解學生的健康狀況，並納入學校疫情監控和信息報告範圍；離校後要求返校的學生(含家住北京的學生)，必須進行隔離觀察。

第五“戰區”：工地

“就地觀察、就地預防、就地治療”三就地的原則保證了各施工用人單位不得擅自停工停業和遣散民工。對外來民工，要由施工單位負責按照“健康人員就地預防，有接觸史的就地觀察，已確診的就地治療”的原則，採取嚴格措施控制其離京，對擅自放走外地民工的施工和業主單位要實施嚴厲處罰，問題嚴重、影響惡劣的，要永遠吊銷其在京的施工執照，取消其施工資格。各用工單位對外來民工要定時足額髮放工資，改善膳食、住宿和衞生條件。

第六“戰區”：鄉村

構築一道防控非典的堅固防線，有效地控制了城區疫情向北京農村傳播和蔓延。因為村自為戰的顯著標志是各村口拉起的繩子，所以老百姓也把它稱之為“拉繩戰”。郊區村村都有農民把守。非本村人進村一律進行登記，並要當場測量體温，體温不正常者不得進村。同時，北京市還採取了暫停民俗旅遊接待、杜絕婚喪嫁娶活動、加強動物防疫和水源地保護等一系列措施，防止疫情向農村擴散和蔓延。

第七“戰區”：城鄉結合部

打贏北京防治非典攻堅戰需要突破的難點之一，就是要對居住人員比較複雜、管理體制不健全的城鄉結合部進行嚴格管理。通過組建臨時黨支部、發動業主自治、發放出入證等辦法，實行封閉管理。對農村各類流動商販和出租房屋進行逐户登記。對頻繁往來於城鄉之間的人員，密切注意其身體狀況，發現問題及時做出相應處理。對外來民工全面實行登記制度，做到來源清、數量清、分佈清，採取堅決有效措施，勸阻和控制疫情較重地區或已經發生疫情單位的外來民工返鄉。

第八“戰區”：企業

北京的非典疫情讓美容、美髮、餐飲、旅遊等一些服務性行業受到了不同程度的影響。但是絕大多數企業仍在正常運轉。一手抓非典防治，一手抓經濟建設，正是大多數企業的這種堅持讓社會生活頑強地維持着常態。

2003年3月6日，北京接報第一例輸入性非典病例；

2003年4月10日，北京組建防治非典型肺炎衞生防病隊；

2003年4月13日，北京首批8位非典患者康復出院；

2003年4月17日，北京防治非典型肺炎聯合工作小組成立，負責北京地區非典型肺炎防治工作，中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇任組長，首都醫療資源開始進行整合。下午，中共北京市委召開常委擴大會議，傳達貫徹中央政治局常委會關於進一步加強非典型肺炎防治工作精神，號召全市人民行動起來，黨政軍民齊動員打贏防治非典這一嚴重突發性疾病災害的人民戰爭。

2003年4月19日，劉淇主持召開全市醫院院長會議，他要求：北京各醫院對具有非典症狀的患者必須實行首診負責制，決不能以任何理由拒收患者，否則將堅決追究責任。

2003年4月20日，中央決定：王岐山同志任北京市委委員、常委、副書記，免去孟學農同志的北京市委副書記、常委、委員職務。從這天起，北京加大了對非典疫情社會公佈的力度，實行疫情每日一報。

2003年4月21日，北京確定首批6家非典定點醫院

2003年4月21日至4月底，北京非典疫情處於較高水平，連續十幾天每天都有90至100個病例，最高一天達到150多人。

2003年4月22日，王岐山任北京市代市長。北京市急救中心開通10條非典諮詢熱線。當天，北京最新疫情為非典病例588例，死亡28例，疑似666例。

2003年4月24日，西城區決定於 4 月 24 日零時對人民醫院實行整體隔離。這是全市第一家實行整體隔離措施的單位。北京市中小學開始停課2周。

2003年4月25日，北方交大、中財大學生宿舍樓實行隔離控制措施。

2003年4月26日，北京市委、市政府發佈《關於保障醫務人員全力以赴做好防治非典型肺炎工作的若干決定》。

2003年4月27日，北京市委、市政府發佈《關於加強防治非典型肺炎工作的決定》。北京全面建立非典患者的社會救助機制。北京暫停娛樂場所經營，並開始公佈各區縣疫情和隔離區信息。

2003年4月28日，北京市政府發佈《關於做好非典患者密切接觸人員醫學觀察的通告》和《關於加強北京防治非典型肺炎工作的決定》。截至28日10時，北京累計收治非典病例2474人，其中確診病例1199人，疑似病例1275人，治癒出院78人，死亡59人。

2003年5月1日，經過7天7夜的奮戰，小湯山非典定點醫院正式竣工啓用，首批156名患者順利入住。

2003年5月初開始，疫情出現小幅回落，但仍處於高發平台期。

2003年5月2日，北京市發佈了《關於進一步加強民工和建築工地防控非典型肺炎疫情的緊急通知》。

2003年5月6日，第一家三級甲等醫院——宣武醫院開始收治非典病人。北京為中小學生開設“空中課堂”。整頓規範發熱門診，保留63家條件較好的醫院發熱門診。

2003年5月7日，北京所有確診非典病人全部轉移到16家定點醫院，實現了確診患者隨診隨收，集中治療。

2003年5月8日，三級甲等醫院中日友好醫院作為非典定點醫院投入使用。

2003年5月9日，新增病例數首次跌破50例。北京市防治非典聯合工作小組根據胡錦濤總書記的批示，決定打好五月攻堅戰

2003年5月10日，6名外籍非典患者全部痊癒出院。

2003年5月15日，小湯山非典定點醫院第一批7名病人痊癒出院。

2003年5月19日，北京通報的新增非典確診病例首次降至個位數，總數為7例。

2003年5月21日，北京地壇醫院送走第100位非典康復者。

2003年5月22日起，北京8萬名高三年級學生開始返校進行考前複習，其它年級的中小學生也將陸續分期、分批、分區域復課。

2003年5月24日，北京向陝西、四川、甘肅、重慶、湖北、黑龍江等11省市捐贈一批急需的防治非典物資。

2003年5月29日，北京新收治非典確診病例首次為零。

2003年5月30日，劉淇宣佈：北京防治非典“五月攻堅戰”取得階段性成果。

2003年5月31日，中共北京市委常委、宣傳部部長蔡赴朝在新聞發佈會上透露，隨着疫情的初步遏制，北京定點醫院數量將從16家減少到7家。

2003年6月1日，首都高校出現首批返校的應屆畢業生。

2003年6月2日，北京非典疫情出現三個“零的突破”：當日新收治確診病例、疑似病例轉確診病例、非典病例死亡人數均為零。

2003年6月5日，北京最後一處疫情工地解除隔離。

2003年6月7日，北京8萬餘名考生參加“非常”高考。北京開始恢復部分室內體育場館的對外開放。

2003年6月8日，北京首次迎來新增非典病例零紀錄。

2003年6月9日，北京大學人民醫院重新向社會開放。

2003年6月19日，北京絕大多數醫院恢復正常醫療秩序。

2003年6月20日，北京市發佈《關於做好下一步防控傳染性非典型肺炎工作的意見》。

2003年6月23日，北京住院非典確診病例僅剩46人，已全部達到世界衞生組織有關取消旅行警告和從非典疫區名單中刪除的條件。

2003年6月24日，世界衞生組織宣佈撤銷對北京的旅行警告，並將北京從非典疫區名單中刪除。