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建設工程總承包

建設工程的總承包，一般又被稱為“交鑰匙承包”，是指建設工程任務的總承包，即發包人將建設工程的勘察、設計、施工等工程建設的全部任務一併發包給一個具備相應的總承包資質條件的承包人，由該承包人對工程建設的全過程向發包人負責，直至工程竣工，向發包人交付經驗收合格符合發包人要求的建設工程的發承包方式。

工程總承包是國內外建設活動中多有使用的發承包方式，它有利於充分發揮那些在工程建設方面具有較強的技術力量，豐富的經驗和組織管理能力的大承包商的專業優勢，綜合協調工程建設中的各種關係，強化對工程建設的統一指揮和組織管理，保證工程質量和進度，提高投資效益。在建設工程的發承包中採用總承包方式，對那些缺乏工程建設方面的專門技術力量，難以對建設項目實施具體的組織管理的建設單位來説，更具有明顯的優越性，也符合社會化大生產專業分工的要求。為此應當提倡對建設工程實行總承包，發包人可以將全部工程發包給一個總承包人去完成。

中文名: 建設工程總承包
別名: 交鑰匙承包
承包模式: 國際上通用的工程總承包模式
項目管理: 建設項目工程總承包方項目管理

專業人才: 工程總承包（EPC)項目經理、工程總承包（EPC)項目管理師
人才評價單位: 中國建築科學研究院認證中心
所屬領域: 建築工程

建設工程總承包政策文件

2019年12月23日，住房和城鄉建設部、國家發展和改革委員會聯合印發《房屋建築和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》；文件要求：工程總承包單位應當設立項目管理機構，設置工程總承包（EPC）項目經理，配備相應管理人員工程總承包（EPC）項目管理師，加強設計、採購與施工的協調、完善和優化設計、改進施工方案；實現對工程總承包項目的有效管理控制。國有企業和政府投資項目原則上需要配備由工程總承包（EPC）項目經理和工程總承包（EPC）項目管理師做為總負責人的工程總承包管理團隊進行工程總承包工程建設實施。^[1]

工程總承包項目管理專業技術證書樣本

2020年08月28日，住房和城鄉建設部、教育部、科技部、工業和信息化部、自然資源部、生態環境部、人民銀行、市場監管總局、銀保監會聯合印發《關於加快新型建築工業化發展的若干意見》，意見指出：大力推行工程總承包。新型建築工業化項目積極推行工程總承包模式，促進設計、生產、施工深度融合。引導骨幹企業提高項目管理、技術創新和資源配置能力，培育具有綜合管理能力的工程總承包企業，落實工程總承包單位的主體責任，保障工程總承包單位的合法權益。^[3]

建設工程總承包專業人才

工程總承包（EPC）項目經理專業技術證書樣本

工程總承包（EPC）項目經理、工程總承包（EPC）項目管理師。^[4]

建設工程總承包界定

建設工程總承包

工程總承包是項目業主為實現項目目標而採取的一種承發包方式，具體是指從事工程項目建設單位受業主委託，按照合同約定對從決策、設計到試運行的建設項目發展週期實行全過程或若干階段的承包。在國際上，並不是任何一種將工程項目建設過程中的兩個以上的階段交給一個組織承擔的方式都是工程總承包，如，美國的設計建造協會（DBIA）對總承包的定義為：設計-建造（Design-Build，以下簡稱為DB）模式，也稱為設計-施工（Design-Construct）模式或單一責任主體（ Single Responsibility）模式。在這種模式下，集設計與施工方式於一體，由一個實體按照一份總承包合同承擔全部的設計和施工任務。這裏的DB 模式包含EPC（Engineering， Procurement， construction ）總承包模式。

由此可見，只有所承包的任務中同時包含設計和施工，才能被稱之為工程總承包，設計階段可以從方案設計、技術設計或施工圖設計開始，單獨的施工總承包或採購+施工總承包、採購+設計總承包都不在總承包範圍之列。