廬陵新區

吉安市廬陵新區(7張)

廬陵新區是江西省吉安市委市政府為創新體制機制、整合優勢資源、打造中心城區新興板塊而成立的一個新區。2012年8月決定成立，同年12月28日正式掛牌運行。新區位於吉安市中心城區南部美麗贛江兩岸，轄區範圍東至青原大道、南至禾河、西至城市外環線、北至吉福路。

新區為市委、市政府正縣級派出機構，下設8個內設機構、3個下屬事業單位和2個派出機構，內設機構分別為黨政辦公室、黨羣工作部、工程建設局、經濟發展局、財政局、社會事業局、城市綜合執法局、紀工委（監察室）；下屬事業單位分別為徵收管理辦公室、禾埠綜合執法大隊、濱江綜合執法大隊；派出機構分別為規劃分局、自然資源分局。 ^[2] 

根據市委、市政府的委託，廬陵新區黨工委、管委會負責新區政治、經濟、文化和社會發展的各項事務，同時，承擔吉安市中心城區城建重點項目的調度、推進、管理工作。

自2012年8月組建以來，新區按照“吉安政治文化中心、現代服務業聚集區、生態宜居示範區”的發展定位和“一年出形象、三年見成效、五年成規模”的目標要求，高效務實，感恩奮進，攻堅克難，建新城、拓新區、換新貌，實現了城市之南的華麗轉身，綠色新城的加速崛起，城市CBD的呼之欲出。尤為可喜的是，通過新區上下的共同努力，廬陵新區得到省委、省政府的認可，省編辦2016年1月21日發文批准成立，2017年8月省人社廳批覆廬陵新區管委會為參公單位。 ^[3] 

禾埠街道：面積：37.95k㎡　人口：3.49萬人　郵編：343006　代碼：360802200

轄餘家河居委會、缽盂山社區、解放橋社區、崇文社區、紅聲社區等5個社區，鳳凰洲、甫塘、吉豐、曾家、岔路口、長豐、新豐、宋家、神崗山、王家、新村、羅家坊等12個村委會。街道辦事處位於上海路63號。

濱江街道：面積：16.9k㎡ 人口：2.11萬人 郵編：343000 代碼：360803002

轄楓塘、麻家、劉家、金竹、新橋、紅光、祥和、湖濱8個社區及友誼1個村委會，街道辦事處駐地新橋社區渼陂西路7號。 ^[4] 

定位：吉安政治文化新區。以行政中心搬遷、一批文化教育公建設施使用為契機，以完善行政和文化服務功能為重點，以提升行政服務效能為目標，集中打造崇文、正氣、開放、圖強的現代新區；現代服務業的聚集區。以城南商業慢行系統、河東濱江新區大型綜合體、廬陵美食城、金融街、廬陵國際酒店、文化藝術中心、體育中心等項目為龍頭，進一步完善功能和配套，全力打造現代服務業聚集區；生態宜居的示範區。以美麗贛江、後河“金腰帶”、神崗山、天華山等重要山水景觀為依託，集中建設一批風格獨特、環境優美、功能配套的住宅小區，努力打造品質休閒生態宜居區。

目標：根據市委、市政府的決策部署和頂層設計，新區的發展定位是：吉安政治文化中心、現代服務業的聚集區、生態宜居的示範區和區域性城市CBD。近期發展目標，即“十三五”期間，“成為吉泰走廊的核心板塊，與全國、全省、全市同步全面建成小康社會，彰顯秀美便捷有序特質的區域性城市CBD基本成型”。具體指標為：到2020年，財政總收入超過7億元，建成區面積12平方公里，人口11萬人，城鎮化率87%以上，綠化覆蓋率達50%，人均公共綠地超40平方米，建成區污水收集率、水質達標率、垃圾集中處理率達100%。遠期目標，即新區成立20年內，力爭成為國家級新區或縣級行政區。

概 況：2018年，在市委、市政府和新區黨工委的堅強領導下，新區以“五型”建設為動力，堅持穩中求進總基調，貫徹新發展理念，落實高質量跨越式首要戰略要求，全力以赴推項目、促徵收、整環境、保民生，經濟社會發展取得了新成績，呈現出“兩快兩好”的特點：項目推進快、房屋徵收快。16個市重點項目和41個新區重點項目全部按時或提前完成年度目標，完成投資23.34億元，佔年計劃投資的105.66%。市委、市政府高度重視、社會各方關注的暢通“微循環”、市兒童醫院、鹿鳴湖公園、吉安烈士紀念園等一大批重點項目相繼竣工並投入使用；神岡山大橋、神岡山公園、濱江生態公園等重點項目快速推進；迅速高效平穩完成徵地1250畝、徵收房屋1626户32.33萬㎡。財政收入質量好、民生保障好。全年財政總收入達到6.1663億元，收入質量好，税佔比為96.93%。各項民生實事紮實推進，196户、586名貧困人口實現脱貧；城市配套服務設施不斷完善，新區更加宜居宜業。廬陵新區創新、有序、高效地運行，引發吉安社會的高度關注，廬陵新區正朝着“吉安政治文化新區、現代服務業集聚區、生態宜居示範區”的建設定位闊步向前。

整體規劃：規劃空間結構為：“一核兩軸、兩江三岸、兩大組團、五個片區”。“一核”即城南核心片區；“兩軸”即沿井岡山大道和吉安南大道發展軸；“兩江三岸”即贛江、禾河兩江三岸；“兩大組團”即城南組團、濱江組團；“五大片區”即濱江片區、城南核心片區、城西南片區、萬石湖片區、贛西堤濱江新城片區。其中城南組團是市中心城區的幾何中心，與老城區組團、河東組團共同構成未來吉安城市發展的金三角，規劃面積約10平方公里。近年來，我們按照“沿路商務、沿河居住、沿軸商業、聚心公建，着力打造城市CBD。”的佈局理念，正傾盡全力推進並保障“一廊一場一軸”（古後河綠廊、市民廣場、城南商業慢行系統）、“兩中心”（行政中心、全民健身體育中心）、“三街”（廬陵美食街、金融街、總部經濟街）、“四校”（吉安職業技術學院、市委黨校、新白鷺洲中學、鳳凰小學）和十大公建的建設及運行。

發展“三新”產業：一是新型經濟。針對新區無工業、農業比重小的實際，大力發展科技含量高、資源消耗低、經濟效益好、環境污染少、勞動力密集的新型城市經濟，以建築地產、商貿金融、總部經濟、文化旅遊等四大主導產業為龍頭，帶動會展賽事、餐飲服務、電子商務、中介服務等新型業態同步發展，形成由頂天立地的龍頭服務企業和鋪天蓋地的小微企業組成的廬陵新區現代服務業結構體系。二是新型組織。以新型社區、新型社會組織和新型社會管理為基本要素，推進以人為本的城市化進程，真正實現城鄉一體化、公共服務均等化。全面推進吉泰走廊統籌城鄉發展戰略，着力推進農民市民化“遷轉俱進”。三是新型環境。圍繞擴容、提質、扮美的目標。做大城市規模。優化城市規劃體系，高質量編制完成城西片區、城西南片區控規，並全力推動城市南延西展，加快“一城、兩帶、四園、五片區、十大精品建築羣”等城建重點項目建設進度，做到“水在城中、城在園中、樓在綠中、人在景中”，實現城市體量、功能和品質的整體提升。加強基礎設施建設。力爭兩年內完成打通“三條路” （吉州大道南延三期、香樟路、吉祥路西段）、貫通“兩張網”（ 吉安全民健身體育中心周邊路網、吉安高職技術學院周邊路網）、點亮“兩片燈”（城南組團路燈、濱江組團路燈）、對接“一座橋”（廬陵大橋），改善羣眾生產生活條件，實現基礎設施城鄉共享。

新區服務業：按照市政府對廬陵新區產業發展定位，新區重點突出以會展經濟、地產經濟、商貿物流為主導產業的新興服務業。即突出以古後河綠廊為依託的休閒健身旅遊業；以華南城為載體的高端商貿物流業；以文化藝術中心為載體的演藝經濟，以濱江會展綜合體為核心的會展經濟，以高端商務中心、粵商大廈、德昌大廈等為基本面的總部經濟，將廬陵新區打造成現代服務業的集聚區，新型經濟的活躍區，力爭新興服務業收入今後佔新區財政總收入的主導地位。主要是培育主導產業（建築地產、商貿金融、總部經濟、文化旅遊等），鞏固優勢產業（建築安裝、總部樓宇等），招商引進新興服務業（電商、中介、物流、文創、服務外包等），鼓勵做大本土產業（休閒觀光、專業合作社等）。重點推進吉安華耀城、廬陵美食城、天虹商城、華潤商城、廬陵人文谷、銅鑼灣慢行系統、濱江會展城市綜合體、廬陵國際大酒店、金鑫未來港（吉泰高端家裝家俬城）等十大商業城市綜合體的招商、建設和營運工作。廬陵新區已落户並正在建設的項目主要有廬陵美食城、銅鑼灣商業慢行系統、廬陵國際酒店、全民健身體育中心、古後河（綠廊）、廬陵人文谷、金鑫未來港、華潤商城、五洲醫藥港、天虹商場、總部經濟大廈等近20個項目，並有多個項目正在洽談對接當中。

城市經濟：在培育發展城市產業方面，我們將在以下方面着力：一是培育沿江沿河沿軸沿路經濟帶。“沿江”即打造沿贛江及贛西堤特色街區；“沿河”即培育古後河（綠廊）旅遊休閒餐飲經濟帶；“沿軸”即塑造城南商業慢行系統體驗式購物經濟帶；“沿路”即建設沿井岡山大道的總部經濟區和金融街。二是培育城市經濟板塊。突出集聚、集羣、集約發展理念，打造板塊經濟。努力培育以濱江會展城市綜合體為龍頭的會展中心、以華耀城項目為載體的商貿物流中心、以城南商業慢行系統為核心的休閒購物中心、以廬陵美食城為主體的餐飲服務中心、以廬陵人文谷為平台的文化創意中心、以樓宇經濟為特徵的總部經濟中心。三是打造城市綜合體。將城市商業、辦公、居住、旅店、展覽、會議、文娛和交通等城市生活空間優化組合，打造功能更加綜合、建築更加現代、設施更加配套的城市綜合體。大力推進“一城”（華耀城）、“兩街”（城南商業慢行系統、廬陵美食城）、“五片”（濱江會展城市綜合體、廬陵人文谷、吉泰高端家俬城、華潤萬家、天虹商業區）等新型城市綜合體建設，促進區域內城市綜合體項目合理佈局、競相發展。

黨 工 委 第 一書記：毛順茂（吉安市委副書記、常務副市長）

職務：市委副書記、市政府常務副市長、廬陵新區黨工委第一書記

分工：主持廬陵新區黨工委、管委會全面工作。 ^[5] 

黨 工 委 書 記：肖梓才（兼吉安市政府副秘書長）

職務：市政府副秘書長、廬陵新區黨工委書記

分工：協助黨工委第一書記主持廬陵新區黨工委全面工作，負責廬陵新區黨工委日常工作，負責贛西堤開發 建設項目推進指揮部辦公室全面工作。 ^[6] 

黨工委副書記、管委會主任：揭祿華

職務：廬陵新區黨工委副書記、管委會主任

分工：協助黨工委第一書記和黨工委書記主持廬陵新區管委會全面工作，負責贛西堤開發建設項目推進指揮 部辦公室日常工作；領銜贛西堤項目區重點項目建設。 ^[7] 

黨工委副書記：易紅根

職務：廬陵新區黨工委副書記

分工：分管綜治信訪辦、財政局、安全保衞部；負責新區政法、信訪、維穩和社會治安綜合治理、財政、金 融、稽核評審、投融資等方面工作；負責贛西堤開發建設項目推進指揮部辦公室財務部；領銜城南項目區東片區（吉州大道以東）的重點項目建設。 ^[8] 

職務：黨工委委員、管委會副主任

分工：分管城市綜合執法局；負責新區城市管理、城鄉環境綜合整治、綜合執法、市政園林路燈、衞生城市 創建、文明城市創建等方面工作。 ^[9] 

職務：黨工委委員、紀工委書記

分工：分管紀工委（監察室）；負責新區紀檢、監察工作。 ^[10] 

職務：黨工委委員、管委會副主任

分工：分管工程建設局、規劃分局、國土分局。 ^[11] 

職務：黨工委委員、管委會副主任

分工：分管新區黨政辦公室、黨羣工作部；負責新區黨工委、管委會機關日常工作，以及黨建、組織、統戰、編制、人社、改革創新等方面工作。 ^[12] 

職務：黨工委委員、管委會副主任

分工：分管徵收管理辦公室；負責新區房屋徵收與補償、保障性住房、城中村改造、等方面工作。

職務：副縣級調研員

分工：分管經濟發展局（商務局）、社會事業局；負責新區脱貧攻堅、安全生產、文明城市創建等方面工作。 ^[13] 

職務：副調研員

分工：分管總工會、團工委、婦聯；協助分管黨羣工作部。 ^[14]