崔敬伯

崔敬伯(1897~1988), 名翊昆, 字敬伯, 號欽壁。 ^{[19]  [33]}  筆名: 靜泊、勁柏、天籲、千山萬水樓主人、風雪盪舟客、魯敬、六無居士。天津漢沽人。 ^{[19]  [33]}  中央財政金融學院（中央財經大學）顧問、教授。 ^{[19]  [33]}  我國財政學、財政史學泰斗 ^[34]  , ^[11]  著名財經教育家、經濟學家、文學家、詩人。 ^{[19]  [33]}  1916 年南開中學畢業 ^[19]  , ^[33]  同年保送直隸公立法政專門學校商科三班（該校後改名河北省立法商學院， ^{[33]  [35]}  1949年併入南開大學）, 1919 年22歲畢業, 留校執教。這一年積極參加五四運動。

1927 年留學日本東京大學,師從大內兵衞, 選修財政學, 從此鑽研德貝爾的原著《社會主義通史》。

1928 年北伐革命成功後, 第一屆河北政府成立, 應河北省政府秘書長、日本新中學會 ^{[19]  [36]  [37]}  領導人馬洗凡 ^[36]  (後作中央大學法學院院長)

之邀, 回國擔任河北省政府秘書。 ^{[19]  [38]} 

1930 年留學英國倫敦大學政治經濟學院, 主修財政學。師從拉斯基教授(與凱恩斯、哈耶克並稱為三個改變世界的經濟學家, 英國工黨領導人) 等

名師。

因九一八事變，1932 年未竟學業, 提前回國, 共赴國難 ^[39-40]  。 ^[19]  回國後, 先後受聘於燕京大學、北平大學、中法大學(現北京理工大學)、中國大學、民國大學、朝陽學院(現中國人民大學) 教授, 講授《財政學》《租税論》《預算論》等。

1934 年擔任民國兩大研究機構之一的國立北平研究院秘書、總幹事、經濟研究會財政組主任, 參與了國立北平研究院(中國科學院的前身) 的創建工作,開創了我國財政學科研究。

1932~1937 年, 回國後積極參加學運, 如一二九運動、北平文化界救亡協會， ^[41]  北平文化界救國會 ^[42-43]  、華北文化界救國會、教授時局意見書。 ^[44] 

1936~1937 年兼北京大學教授。1937 年上半年, 應冀察政務委員會委員長宋哲元之邀 ^[45]  與許德珩、李達一起分別就《財政學》《政治學》和《社會學》進行學術探討。1937 年7 月15 日, 參加第一期全國各界學術名流、社會賢達雲集

的廬山談話會, 並代表中國財政界作主題發言《建立非常時期財政, 堅持全民抗戰》。7 月29 日北平淪陷, 他遭日偽通緝。在戰爭年代, 決定戰爭勝負的首要因素是財力。為國理財, 對於有財政專長的崔敬伯來説義不容辭 ^[46]  。1937 年, 他

應邀加入國民政府財政部所得税籌備委員會, 成為特邀研究員, 主導起草了我國第一部所得税法。 ^[46] 

1938~1945 年, 他擔任民國政府財政部川康區直接税局局長, 主導創辦了所得税、非常時期過分利得税、遺產税。他為培養直接税人才舉辦“税務人員考試訓練班”“直接税税務人員進修會”“全國財務人員訓練所”“中央訓練團財政税務人員培訓班”。在鹽税、統税、關税遭到破壞、税收嚴重困難的情況下, ^[46]  崔敬伯的“直接税税收”政策保證了抗戰資金。 ^[46]  抗戰八年, 兢兢業業, 為官清廉, ^[46]  政聲卓著, 引起各界好評 ^[19]  。

在戰時陪都重慶的八年, 業餘時間, 還在重慶大學講授《財政學》,中央大學講授《租税論》, 中央政治學院講授《直接税制度》, 也執教過重慶求精學院。

抗戰八年, 日本敵機整整轟炸了6 年10 個月, 在防空洞、草棚極艱難的環境下 ^[47]  , ^[46]  崔敬伯筆耕不斷 ^[19]  , 1944 年在剛剛創刊的《大公晚報》開闢專欄, 作為《時事新報》《大公報》《新民報》等報刊雜誌的主筆留下了超過600 篇的社評、論文、雜文。

1945 年11 月, 在國共兩黨談判時期, 毛主席發表著名詩詞《沁園春·雪》, ^{[33]  [48]  [46]}  引發國共兩黨文壇筆戰 ^[49]  , 一時間文壇熱鬧非凡 ^[19]  。崔敬伯站在民生的角度發表原標題“蔣管區的所謂的大後方———調寄”詩詞《沁園春·雪》, 並加了小序: “頂天立地之老百姓, 亦當有其立場也”。 ^{[50]  [51]  [15]} 

《沁園春.雪串詞》 ^{[51]  [50]} 

1945 年12月初, 崔敬伯辭去川康直接税局局長。財政部部長俞鴻鈞極力挽留, ^[15]  隨後於同年12 月9 日, 任命其為直接税署副署長。1946 年, 直接税署遷往南京。在南京從政期間, 應南京金陵大學校長吳貽芳和中央大學校長吳有訓的邀請, 在兩校講授《財政學》課程。1947 年應中央大學校長顧毓琇之邀, 為該校講授《直接税制度》課程。1948 年5 月, 崔敬伯辭去財政部直接税署副署長職務。此時, 由3000 人聯名推薦，以獨立候選人份參選在中國大地首次舉行的全民直選的立法委員, 最終以超過60 多萬選票當選為河北選區立法委員。 ^{[15]  [28]}  他以立法委員身份, 提出“大力改革, 制止通貨膨脹; 徵課豪門資本, 實施臨時財產税; 結束訓政, 走向憲政”等主張。1948 年民國兩大研究機構國立北平研究院和中央研究院評選第一屆院士, ^{[15]  [52]}  崔敬伯被當選為北平研究院學術會議會員。

1948 年11 月, 對國民黨頗為失望的崔敬伯辭去國民黨立法院立法委員職務, ^{[16]  [53]}  應我黨領導人之一同為留日好友的李達之邀, 赴湖南大學執教, 參與了湖南地下組織的和平解放運動。

二、工作成就

1949 年9 月, 應時任華北人民政府副主席楊秀峯、藍公武電邀, 加入中央

政府財政部, 被任命財政部税務總局副局長, 主導了新中國税制體系的創建工

作。1950 年, 從政之餘在北京大學講授《中國近代財政史》, 在北方交通大學講

授《財政學》。為新中國儲備最急缺的財經人才 ^[19]  , 籌備華北税務學校（中央財經大學）。

在1950年1 月30 日, 在參與的政務院以通令發佈的《關於統一全國税政的決定》中,

一共提了五條, 特別是在第五條中提到: “中央税務總局, 除擴大税務學校, 積

極培養幹部之外, 還應再注意督促各區税務管理局及各省市税務局, 開辦短期訓

練班, 注意補充缺額人員, 提高幹部政策與業務水平”, 並擔任華北税校招生委

員會主任。1955 年兼任中央財政幹部學校副校長, 主管教學工作。在任期間制

定了《教師每週工作計劃執行情況表》《教師工作統計表》; 統一了中央、西北、

華東三校《税務課程教學大綱》《預算會計與分析教學大綱》《國家預算統一教學大綱》; 給税專學員及教職員分別作了題為《税工同志向科學進軍》《試論財政科學中的百家爭鳴》《從歷史價格的形成談税與價的關係》《税務研究方法》《税收工作》《關於週轉税若干問題》《社會主義改造高潮後有關商品流通税、貨物税問題》的報告; 制定了《中央財政幹部學校教學大綱和教材編審、印發試行辦法》; 在校舉辦第一次科學討論會, 校內外17 個單位202 人蔘加了會議; 制定了1956~1957 學年至1967~1968 學年《中央財政幹部學校十二年工作規劃》(草案), 規劃涉及學校的發展方向、規模、學制、專業設置、教學計劃、科研和教材編寫、教師進修、教學法、制度建立和健全、圖書資料、幹部工作、政治思想工作、機構編制等方面; 審定指導了《國家收入》《國家預算》《工業統計》《統計學》《工業會計》《預算會計》教材編寫工作。1957 年11 月, 崔敬伯被打成右派, 辭去中央税務總局副局長、中央財政幹部學校副校長職務。1958~ 1960 年在資料室工作, 負責蒐集財政相關參考資料, 編出《有關人民公社資料索引》 ^[54]  《關於中國近代財政史資料纂輯提綱》 ^[55]  《財政資料目錄索引》, 審閲《辭海》修正詞目等。1960 年摘掉右派分子帽子。1961年完成《中國近代財政史料》。1963 年講授《中國財政史》課程, 在高等財經院校第一次開設了財政史學科的教學和研究工作。完成《中國財政史講義》第二稿。20 世紀60 年代初期, 負責大量政協文史資料審稿工作。1966~1982 年四次捐書, 共計5000 冊。1979 年財政部黨組為其落實政策, 被任命為中央財政金融學院（中央財經大學）顧問, 副院長級。1980 年2 月出版了 ^[56]  新中國後第一部 ^[57-58]  財政史全國高等院校統編教材《中國財政簡史》。崔敬伯帶領團隊整理編寫出幾百多萬字 ^[27]  的財政史史料、專著和叢書, 如《中國財政歷史資料選編》 ^[59]  《中國曆代理財人物選記》《中國曆代食貨志彙編簡注》 ^[60]  《工商税史長編》《民國工商税史》《經濟辭典-財政卷》 ^[61]  《中國抗戰時期税制概要》《建國以來税收史料長編初稿》等。

三、人物評價

崔敬伯一生勤奮好學, 知識淵博, 熱愛教育事業, 著述頗多 ^[62]  。主要著作有:

《崔敬伯財政文叢》 ^[63]  《財税存稿選》《中國財政簡史》《財政學各論》《靜泊詩詞薈萃》《崔敬伯雜文選集》《崔敬伯書信選集》等。