冀察政務委員會

1935年，日本帝國主義加緊侵略華北，策劃“華北五省自治”，試圖把華北變成第二個“滿洲國”，不斷向南京國民政府要求“華北自治”。在日本侵略者的逼迫下，國民政府被迫改變華北行政體制。11月26日，宣佈取消軍事委員會北平分會和行政院北平政務整理委員會。12月18日，成立冀察政務委員會。按照1936年1月國民政府公佈的《冀察政務委員會暫行組織大綱》規定：國民政府為處理河北省、察哈爾省、北平市、天津市政務便利起見，特設冀察政務委員會，綜理各該省市一切政務。

冀察政務委員會名義上隸屬南京國民政府，實際用人行政之權掌握在宋哲元等人的手中，是一個半獨立的華北行政機構。冀察政務委員會，在日本方面看來，是一個華北自治政權，在南京國民政府眼裏，是華北地方政府，因此，該委員會是南京國民政府和日本侵略者相互妥協的產物。 ^[2] 

在冀察政務委員會存在的1年零7個月裏，其性質有一個逐漸由親日向抗日轉變的過程。首先是華北人民和宋部廣大官兵要求抗日，其次是宋哲元本人也不敢在國人面前承擔喪權的責任。因此，日本人想讓宋哲元和漢奸殷汝耕合作的意圖沒能得逞。 ^[1] 

1937年7月7日，盧溝橋事變爆發，月底北平淪陷，8月日本侵略者扶植建立漢奸傀儡政權，組建北平地方維持會，後改組為偽北平政府，冀察政務委員會解散。 ^[2] 

冀察政務委員會以宋哲元為委員長，委員十六人，設秘書、政務、財務三處，經濟、外交、建設、交通、法制五個委員會。成員包括宋哲元系、東北系、舊皖系、舊直系人物及平津士紳，宋與天津市長蕭振瀛、北平市長秦德純為核心，宋部師長張自忠任察哈爾省府主席，宋兼河北省政府主席。委員中還有親日分子王揖唐、王克敏、齊燮元、程克、張允榮、陳覺生、周作人、門致中、石敬亭和冷家驥等人。宋哲元在成立大會上發表講話稱：“應本善鄰原則，力求邦交之親睦”，“自《塘沽協定》以來，冀察兩省與日本有特殊關係，為兩國利益計，為東亞和平計，尤應互維互助，實行真誠親善。”這個委員會的成立，受到日本官方的歡迎。

《冀察政務委員會暫行組織大綱》規定：“國民政府為處理河北省、察哈爾省、北平市、天津市政務便利起見，特設冀察政務委員會，綜理各該省市一切政務。”

冀察政務委員會成立後，平津衞戍司令部改組為冀察綏靖公署，由宋哲元兼任主任，原來的二十九軍軍長，仍由宋兼任。宋哲元一躍而成為華北首屈一指的實力人物，二十九軍隨即成為華北最大的地方武裝集團。二十九軍迅速擴充為5個師，共計48個團，還增編了騎兵師、保安部隊和獨立旅等，總兵力達10萬以上。

在冀察政務委員會存在的1年零7個月裏，其性質有一個逐漸由親日向抗日轉變的過程。首先是華北人民和宋部廣大官兵要求抗日，其次是宋哲元本人也不敢在國人面前承擔喪權的責任。因此，日本人想讓宋哲元和漢奸殷汝耕合作的意圖沒能得逞。1937年7月29日，北平淪陷。8月6日，日軍扶植了以江朝宗為首的漢奸傀儡政權，先建立“北平地方維護持會”，後改建為偽北平政府，江朝宗任市長。8月20日冀察政務委員會解散。 ^[1]